[名家]又見(jiàn)“民工荒”
    2010-03-16    王東京    來(lái)源:

    虎年春節剛過(guò),媒體便報出消息稱(chēng)南方出現了“民工荒”。起初我并不以為然,半信半疑。去年上半年,政府還在為農民工下崗頭痛不已,可僅隔幾個(gè)月,工廠(chǎng)怎會(huì )突然招不到人呢?難道真的是今天的勞動(dòng)力短缺?細想不應該。十三億人口的大國,缺啥也不會(huì )缺勞力。當然,我不是說(shuō)媒體報道不實(shí),打電話(huà)問(wèn)過(guò)東莞的朋友,自己也赴浙江查訪(fǎng)過(guò),很多廠(chǎng)子招不到人確有其事。
  于是學(xué)界一片驚呼,中國人口流動(dòng)已出現“劉易斯拐點(diǎn)”。有人斷言,改革開(kāi)放30年,隨著(zhù)農業(yè)勞動(dòng)力不斷轉向工業(yè),工業(yè)部門(mén)的迅速擴張已將農村剩余勞力吸收殆盡。時(shí)至今日,勞動(dòng)力供給已從過(guò)剩轉為短缺。是這樣嗎?我可不這么看。不是中國不會(huì )出現“劉易斯拐點(diǎn)”,我相信這個(gè)拐點(diǎn)很快會(huì )到來(lái),但今天還不是。支持此判斷的事實(shí)是,前年受金融危機沖擊有2000萬(wàn)農民工返鄉,而這些人至今還不少仍滯留在農村。
  正好是一年前吧,當時(shí)面對大規模的農民工返鄉,國務(wù)院嚴陣以待,明令地方要妥善安置。舉措有三條:一是加大基礎設施投資以吸納就業(yè);二是組織農民工職業(yè)培訓;三是鼓勵回鄉創(chuàng )業(yè)。很顯然,這些舉措雖然有用,但卻未能治本。投資基礎設施能解決部分人就業(yè),可那都是臨時(shí)就業(yè);職業(yè)培訓可減緩就業(yè)壓力,也不能代替就業(yè)。至于回鄉創(chuàng )業(yè),我曾赴江蘇、江西等地考察,創(chuàng )業(yè)成功的有,但并不多,鳳毛麟角。由此看,農村剩余勞力仍然存在,至少還不能證明當下就是“劉易斯拐點(diǎn)”。
  令人不解的是,農村勞動(dòng)力供給不短缺,那么何以會(huì )出現“民工荒”?賣(mài)方有商品而不供應,經(jīng)濟學(xué)的解釋?zhuān)欢ㄊ琴I(mǎi)方出價(jià)不夠高。是的,農村勞力有剩余而工廠(chǎng)卻招不到人,工資低肯定是原因之一。要知道,民工的立場(chǎng)與廠(chǎng)商不同,工資是否足夠高不單是縱向比較;同時(shí)還得從成本方面看。比如去年月工資一千;今年一千二。月薪多了二百,但若勞工成本每月增三百,這樣務(wù)工的凈收益就不是多了而是少了。
  作這樣的判斷,并非我自己想當然。上周日在包頭與返鄉農民工座談,算過(guò)賬。他們說(shuō),去年房?jì)r(jià)上漲,城里房屋租金也水漲船高,一線(xiàn)城市差不多漲了20%,而且今年可能會(huì )更高。加上近來(lái)各類(lèi)生活品價(jià)格回漲,進(jìn)城打工的成本越來(lái)越高。所以他們擔心今年工資增長(cháng)若跟不上物價(jià),背井離鄉去打工會(huì )得不償失,不合算。
  農民有這種擔心很正常,也不無(wú)道理。不過(guò)在我看來(lái),他們講的“不合算”,比較的不僅是進(jìn)城的生活費用,還有務(wù)工的機會(huì )成本。所謂機會(huì )成本,是指做某種選擇而放棄另一選擇的最高代價(jià)。比如農民進(jìn)城務(wù)工的機會(huì )成本,則是留在農村可得到的最高收益。這樣看,今天農民打工的機會(huì )成本比20年前的確是高了許多。政府剛公布的數字,去年農民人均年收入突破了5000元;而20年前不過(guò)千元左右。
  需要指出的是,農民留在農村的最高收益,不單是貨幣收入,而且也包括與父母子女朝夕相守的天倫之樂(lè )。天倫之樂(lè )雖難用貨幣直接度量,但說(shuō)它是農民務(wù)工的機會(huì )成本不會(huì )錯,不然,就解釋不了有些農民工為何不出外務(wù)工的現象。簡(jiǎn)單算賬,目前農民人均收入5000元,每月不過(guò)400多元;而進(jìn)城務(wù)工收入平均少說(shuō)也在千元以上,扣除房租與往返交通費,月收入還是高過(guò)務(wù)農。既如此,他們選擇留守農村而不去務(wù)工,無(wú)疑有照顧父母子女的考慮。
  此乃人之常情,上面的推理不會(huì )錯吧?若讀者同意,這里則可引出兩點(diǎn)含義:第一,就廠(chǎng)商來(lái)說(shuō),目前所以招工難,說(shuō)千道萬(wàn),歸根到底還是工資不夠高,不足以彌補農民務(wù)工的機會(huì )成本;第二,就政府來(lái)說(shuō),眼下還未為農民工提供公平的環(huán)境,尤其是子女上學(xué)、看病就醫等,農民工還不能享受城里人待遇。將心比心,假如你子女不能在身邊念書(shū),常年天各一方,你會(huì )安心在城里打工么?
  再往深處想。說(shuō)工廠(chǎng)招工難是因為工資不夠高,邏輯上是對的。勞動(dòng)力供不應求,當然應該提工資,而且中央也三令五申,明確要求提高最低工資標準?衫щy在于,許多中小企業(yè)受金融危機重創(chuàng ),劫后余生哪來(lái)錢(qián)加工資?我曾多次說(shuō)過(guò),若指望企業(yè)大幅加薪,除非政府先減稅。否則,不減稅而讓企業(yè)加薪,無(wú)疑是強逼企業(yè)關(guān)門(mén)。再說(shuō),公共服務(wù)本該由政府提供,不管怎么說(shuō),農民工的公共服務(wù)不能靠企業(yè)加薪來(lái)支付呀!
  回頭再說(shuō)“劉易斯拐點(diǎn)”。有數據顯示,中國正開(kāi)始跨入老齡化社會(huì ),60歲以上老年人口已占到了總人口的10%以上。這是說(shuō),“劉易斯拐點(diǎn)”眼前雖未到來(lái),但遲早一定會(huì )來(lái)。未雨綢繆,國內企業(yè)必須早作應對。去年廣東面對金融危機,提出“騰籠換鳥(niǎo)”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,方向對,應該堅持。畢竟靠廉價(jià)勞動(dòng)力的競爭不是長(cháng)久辦法,一旦“劉易斯拐點(diǎn)”出現,不提前準備到時(shí)怕會(huì )措手不及。
  還有一點(diǎn),算是題外話(huà)。目前農村種地雖不缺人手,但眾所周知,這些留守農村的多是老人或婦女,年輕人不僅不愿種地,而且也不會(huì )種地。想想十年后,農村的土地誰(shuí)來(lái)耕種?就算農村的新生代能全在城市就業(yè),但糧食總得有人種吧?并非杞人憂(yōu)天。古人云:人無(wú)遠慮,必有近憂(yōu)。不知政府是否對此有所考慮。

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