馬鞍山:接軌長(cháng)三角“第一站”
    2010-03-17    作者:記者 楊玉華/合肥報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    多項桂冠集一身,產(chǎn)業(yè)轉移第一站

  馬鞍山是位于長(cháng)江下游南岸的一座工業(yè)之城、港口之城和文明之城,是安徽東向發(fā)展的排頭兵,也是全國少數幾個(gè)集國家衛生城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國綠化模范城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市等多項桂冠于一身的城市。自1956年10月建市以來(lái),發(fā)展迅速。2009年入圍新中國成立六十周年60個(gè)“城市發(fā)展代表”行列,成為中部地區首個(gè)“全國文明城市”。
  馬鞍山現轄三區一縣,面積1686平方公里,人口128萬(wàn)。2000-2008年,馬鞍山地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)15.9%,固定資產(chǎn)投資、財政收入年均增長(cháng)分別達到38%和25%。就是在形勢嚴峻的2009年,馬鞍山仍然取得了非常好的成績(jì),各項指標呈兩位數增長(cháng),GDP增速達12%,財政收入突破122億元,城市居民可支配收入超過(guò)20000元,農民純收入突破8000元。
  馬鞍山地處安徽東大門(mén),是800里皖江城市帶接軌長(cháng)三角的第一站。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區是“一軸兩翼”,馬鞍山處于“一軸”的最前面。馬鞍山市委書(shū)記鄭為文明確表示,“馬鞍山地處長(cháng)三角的最頂端,應該沖在最前面,充分發(fā)揮馬鞍山在安徽東向發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉移當中的主體地位、主體氣勢和主體作用!

  配套完備基礎好,產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢多

  作為皖江城市帶對外開(kāi)放的“老龍頭”、融入長(cháng)三角的先導區,在加快承接產(chǎn)業(yè)轉移、建設先行先試示范區方面,具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件。
  馬鞍山地處泛長(cháng)三角核心區域,交通區位優(yōu)勢明顯。它與南京市無(wú)縫對接,市區距南京祿口國際機場(chǎng)僅28公里。正在建設的京滬高速鐵路南京站距離馬鞍山不到20公里,寧安城際鐵路已開(kāi)工建設,建成后馬鞍山到上海只需一個(gè)半小時(shí),到北京只需3個(gè)小時(shí)。蕪馬寧高速、安徽沿江高速以及即將建成的合馬溧高速、馬滁高速在此交匯,長(cháng)江黃金水道、合裕航道、蕪申運河在此匯集。馬鞍山港是長(cháng)江十大港口之一、國家一類(lèi)口岸,是全國首批對臺直航的63個(gè)港口之一,已正式對外籍船舶開(kāi)放。
  馬鞍山配套設施完備,經(jīng)濟發(fā)展水平較高。馬鞍山市主要經(jīng)濟指標人均值一直居安徽省轄市之首,經(jīng)濟總量連續多年保持全省前列,6項經(jīng)濟指標增幅高于長(cháng)三角城市平均水平。工業(yè)體系門(mén)類(lèi)齊全、基礎雄厚,已形成了鋼鐵、汽車(chē)兩大主導產(chǎn)業(yè),金屬制品、機械制造、食品加工、紡織服裝、造紙、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),一批外來(lái)知名企業(yè)落戶(hù),建立了面向長(cháng)三角、輻射全國的大型生產(chǎn)基地;全市聚集了80多家軟件和動(dòng)漫企業(yè),軟件動(dòng)漫、新光源、新能源、新材料、精細化工、生物醫藥、節能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集群加速形成。
  科技創(chuàng )新能力強勁,產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境優(yōu)質(zhì)。馬鞍山現有各類(lèi)高等院校6所、國家級科研院3所,建有國家級企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、國家級工程(技術(shù))研究中心4個(gè)。全市科技創(chuàng )新人才總量達到17.4萬(wàn)人,每萬(wàn)人擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員699人,超過(guò)全國和安徽平均水平,被授予國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)城市,F有1個(gè)國家級新材料基地、4個(gè)省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,建有省級臺灣工業(yè)園和臺灣科技園、刃模具機床產(chǎn)業(yè)園、軟件園及游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等一批特色園區,為承接產(chǎn)業(yè)轉移提供了優(yōu)良載體。對外開(kāi)放度與長(cháng)三角城市接軌,是中國投資環(huán)境百佳城市、中國內地最佳商業(yè)百強城市。

  統籌城鄉大手筆,實(shí)現“泛長(cháng)”一體化

  “積極承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)轉移,著(zhù)力構建‘6653’現代產(chǎn)業(yè)體系,著(zhù)力實(shí)施‘1255’城市發(fā)展戰略,努力把馬鞍山建設成為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移的高端承接區、安徽新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區、中部地區資源型城市轉移發(fā)展的先行示范區、全國推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程的改革試驗區”,這是馬鞍山承接產(chǎn)業(yè)轉移的總體思路。
  馬鞍山產(chǎn)業(yè)轉移以構建產(chǎn)業(yè)體系和城市功能在空間上和諧發(fā)展為導向,大手筆統籌城鄉規劃建設,力爭形成1個(gè)主城區、2個(gè)副城區、5個(gè)中心鎮和5個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區共同構成的城市空間布局體系。
  馬鞍山產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)突出。做大做強6大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、培育壯大6大新興產(chǎn)業(yè)、改造提升5大傳統產(chǎn)業(yè)、加速發(fā)展3大現代服務(wù)業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移。加強與長(cháng)三角地區的全方位融合,與長(cháng)三角地區在加強合作中實(shí)現互動(dòng)發(fā)展,力爭經(jīng)過(guò)5-10年的努力,實(shí)現與長(cháng)三角地區經(jīng)濟社會(huì )一體化發(fā)展。
  在提升承接產(chǎn)業(yè)轉移的層次水平上,一方面加快運用高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè),提升傳統產(chǎn)業(yè),培育骨干企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群;另一方面,發(fā)揮自身優(yōu)勢,在部分高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中發(fā)力,力爭取得突破,形成特色,提升產(chǎn)業(yè)的層次和水平,為省內其他地區乃至中西部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)揮示范作用。在更高層次上推進(jìn)城鄉經(jīng)濟社會(huì )統籌協(xié)調發(fā)展,實(shí)現城鄉空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì )保障、生態(tài)環(huán)境、土地利用以及基層組織建設“八個(gè)一體化”,加快形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )一體化發(fā)展新格局。
  鄭為文說(shuō),“通過(guò)示范區建設,建成一個(gè)產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境良好、統籌城鄉發(fā)展、節約集約、可持續發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區!蓖ㄟ^(guò)努力,到2011年實(shí)現在安徽省率先建成符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求、與長(cháng)三角地區完全可比、得到人民群眾認可的更高水平全面小康社會(huì )的目標。

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