“房奴”已非城里人專(zhuān)利。由于建材價(jià)格高漲、建房人工費升高等因素，目前在我國農村也悄然出現了“房奴”一族。
　　雖然2010年中央一號文件中提出的建材下鄉還沒(méi)有具體實(shí)施方案，但是山東地區許多基層干部群眾聞?dòng)嵏傁嗾務(wù)�、熱烈期盼。同時(shí)，他們認為，建材下鄉政策可能面臨不少問(wèn)題。其中，最令他們擔心的是國家補貼可能被建材生產(chǎn)廠(chǎng)家套走而非惠及廣大農民。記者在采訪(fǎng)中了解到，為讓農民真正得到實(shí)惠，應該實(shí)行工程造價(jià)補貼而非建材購置補貼。

　　農村建個(gè)房　辛苦干十年

　　“現在很多人只知道城里人因為買(mǎi)房當了‘房奴’，其實(shí)在農村也存在建房難、建房貴的問(wèn)題，想要建棟普通的四間平房，至少要辛辛苦苦、省吃?xún)�用干上十年，這些人也是房奴�！边B建國說(shuō)。
　　連建國今年27歲，是山東省鄄城縣大埝鄉連莊村村民。除了種田，他還常年在天津、無(wú)錫等地打工，一月收入1500元左右。他說(shuō)：“現在農村建房太貴，在我們村建條件一般的新房也要10多萬(wàn)元，條件好則要花費二三十萬(wàn)元。以建一棟條件一般的房子為例，大約需要5萬(wàn)塊磚、150袋水泥、40方砂子以及鋼筋、木材等其他材料。其中用量較大、價(jià)格上漲較快的要數磚、水泥和砂子，磚現價(jià)為近三毛一塊，水泥15元一袋，砂子90多元一方�！�
　　除了建材貴，在農村建房的人工成本也很高。山東省鄆城縣丁里長(cháng)鎮元樓村村民王恒慶說(shuō)，現在建一間房的人工費要2000多元，建四間平房光這一塊就要花費近萬(wàn)元。
　　在山東省桓臺縣周家鎮孔家村，村民張連水聽(tīng)說(shuō)建材下鄉政策后，想了解具體實(shí)施方案。見(jiàn)到記者，他一口氣問(wèn)了幾個(gè)問(wèn)題：鋼筋、水泥、磚瓦、門(mén)窗、木材都能補貼嗎？指定購買(mǎi)廠(chǎng)家嗎？補貼多少？怎么領(lǐng)補貼？當聽(tīng)說(shuō)建材下鄉補貼額度可能為13%-20%后，張連水更加高興。
　　連建國說(shuō)，他和媳婦辛辛苦苦干一年，舍不得吃舍不得喝，只能攢1萬(wàn)元。按目前的價(jià)格算，蓋個(gè)條件一般的新房子，得攢上10年�！耙�是國家能補貼，真是幫我們解決大難題了�！彼�說(shuō)。

　　建材下鄉具體政策面臨復雜問(wèn)題

　　山東許多農村基層干部群眾認為，建材下鄉政策很好，但他們同時(shí)感覺(jué)到，和汽車(chē)下鄉、家電下鄉相比，建材下鄉方式、方法以及補貼的依據、標準和期限等要復雜得多，具體操作中也必將面臨多種問(wèn)題。
　　記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，基層干部群眾最擔心的問(wèn)題是建材下鄉補貼如果在建材購置環(huán)節施行，最終獲利最大的可能是建材生產(chǎn)企業(yè)，而非農民。
　　桓臺縣邢家鎮黃家村村支部書(shū)記崔佃繼說(shuō)，與家電下鄉、汽車(chē)下鄉等不同的是，建材品種繁多，價(jià)格差別非常大。比如，同樣能滿(mǎn)足日常使用要求的兩套衛浴設備，便宜的僅需幾百元，好品牌的則賣(mài)到上萬(wàn)元。這樣一來(lái)，企業(yè)可能在出廠(chǎng)、零售等環(huán)節加價(jià)，把國家補貼套走，農民實(shí)際上得不到實(shí)惠。
　　施工質(zhì)量、建材質(zhì)量問(wèn)題也成為山東農民關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，農村居民新建房或翻蓋房子，主要靠村里的流動(dòng)建筑隊，現代建筑方法掌握得也不多，地基勘察、結構設計、水泥沙石鋼筋材料配比、裝修等，全憑大師傅的個(gè)人經(jīng)驗。因此，隨著(zhù)建材下鄉，房屋一旦出現質(zhì)量問(wèn)題，誰(shuí)負責任很難界定。并且，“將來(lái)下鄉的建材質(zhì)量如何把關(guān)？可不能把農村變?yōu)椤�消廢品’的主市場(chǎng)�！睆堖B水說(shuō)。

　　建材下鄉應和農村社區化對接

　　對于建材下鄉政策中存在的隱憂(yōu)，業(yè)內人士建議，建材下鄉應與農村危舊房改造、社區化建設、淘汰落后產(chǎn)能、推廣農村建筑節能等工作對接，重點(diǎn)有所傾斜。
　　據了解，山東省搶抓“建材下鄉”機遇，3月1日起正式實(shí)施推廣散裝水泥政府令。統計顯示，每發(fā)展1萬(wàn)噸散裝水泥，綜合節能折合標準煤229.76噸，減少粉塵排放量100噸，減少二氧化碳排放量近600噸、減少二氧化硫排放量近2噸。淄博洪昌房產(chǎn)咨詢(xún)有限公司總經(jīng)理孫允祿建議，不要在建材購置環(huán)節實(shí)施補貼，而是在實(shí)行整村舊村改造前提下，按照住房工程造價(jià)進(jìn)行補貼。
　　孫允祿說(shuō)，定下建筑標準(如磚混結構、有門(mén)有窗、通水電暖和閉路電視)后，當地有關(guān)部門(mén)就可以結合當季本地建材價(jià)格，基本算出一個(gè)房子的工程造價(jià)。然后，以工程造價(jià)為依據，可以招標建設。建筑完工后，經(jīng)過(guò)審計、監理等程序完成驗收，就可以按照工程造價(jià)的一定比例進(jìn)行補貼。舊村改造農民就可以按“工程造價(jià)減去補貼金額”的價(jià)格選購新房。
　　“不過(guò)這樣做的前提是實(shí)行整村舊村改造，一家一戶(hù)開(kāi)展太麻煩了�！睂O允祿說(shuō)。