在最困難的2009年，中國經(jīng)濟抵御住了國際金融危機的沖擊，企穩回升，實(shí)現了“保八”的目標。在最復雜的2010年，中國經(jīng)濟將何去何從？是否會(huì )有“二次探底”的風(fēng)險？又該如何應對種種不確定性？
　　3月20日至21日，在國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2010年會(huì )”上，來(lái)自國內外的知名專(zhuān)家和學(xué)者認為，雖然國際金融危機尚未消失，但中國經(jīng)濟未來(lái)幾年仍將保持較快增長(cháng)，不過(guò)中國經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中所固有的經(jīng)濟轉型和結構調整的任務(wù)依然迫切且繁重，尤其要警惕不斷強化的通脹預期和過(guò)度上漲的資產(chǎn)價(jià)格。

3月21日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2010年會(huì )開(kāi)幕式在北京舉行。本屆年會(huì )主題為“中國和世界經(jīng)濟：增長(cháng)·調整·合作”。新華社記者 龐興雷 攝

　　聚焦　1　中國經(jīng)濟或將進(jìn)入新繁榮期

　　雖然世界經(jīng)濟的復蘇仍然不夠明朗，強勁不足，但不可否認，世界經(jīng)濟正在逐步走出國際金融危機的陰影，并且正在向好的方向發(fā)展。值得一提的是，在世界經(jīng)濟企穩向好的過(guò)程中，包括中國等在內的新興國家表現搶眼。
　　經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(cháng)古利亞說(shuō)，短期內世界經(jīng)濟將不會(huì )有非常大的變化，亞洲新興經(jīng)濟體的快速增長(cháng)正帶領(lǐng)全球經(jīng)濟走出危機，尤其是中國經(jīng)濟充滿(mǎn)著(zhù)活力，在全球經(jīng)濟復蘇的過(guò)程中扮演了重要的角色。
　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵提出，世界經(jīng)濟在未來(lái)兩三年不大可能出現二次探底。不出五年，世界經(jīng)濟將出現一個(gè)新的格局：發(fā)展中國家將成為增長(cháng)的主力，發(fā)展中國家占世界經(jīng)濟的比重很可能從今天的40%變成50%以上，發(fā)達國家變成50%以下。
　　他認為，現在經(jīng)濟發(fā)展的主要動(dòng)力已經(jīng)從發(fā)達國家轉向了一批新興市場(chǎng)國家，像中國、印度、巴西、智利已經(jīng)出現了蓬勃發(fā)展的局面，未來(lái)幾年也保持了良好的發(fā)展勢頭，這給整個(gè)世界經(jīng)濟的恢復提供了一個(gè)有力的支撐。
　　就中國經(jīng)濟而言，中國經(jīng)濟改革研究基金會(huì )國民經(jīng)濟研究所所長(cháng)樊綱表示，預計2010年中國經(jīng)濟將實(shí)現8%到9%的高速增長(cháng)，從今年開(kāi)始到明年，中國經(jīng)濟事實(shí)上將進(jìn)入一個(gè)新的繁榮期。
　　樊綱說(shuō)，2010年，中國經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力不像去年主要靠政府增加支出，而是更多地依靠市場(chǎng)的力量，包括房地產(chǎn)投資的增長(cháng)、企業(yè)部門(mén)投資的增長(cháng)，以及居民消費的擴大，同時(shí)外貿出口也會(huì )走出去年的負增長(cháng)，從而整個(gè)中國經(jīng)濟的增長(cháng)將趨于正常。
　　“如果這一增長(cháng)趨勢繼續進(jìn)行下去，到2011年，中國經(jīng)濟可以說(shuō)又進(jìn)入了一個(gè)新的正常增長(cháng)期，同時(shí)也是一個(gè)新的繁榮期�！狈�綱說(shuō)�！�
　　財政部副部長(cháng)王軍指出，從國際看，隨著(zhù)各國穩定金融和刺激經(jīng)濟增長(cháng)政策效應的進(jìn)一步顯現，預計2010年世界經(jīng)濟發(fā)展形勢可能總體好于2009年；從國內看，中國仍處于重要戰略機遇期，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本面和長(cháng)期向好的趨勢沒(méi)有改變。

　　聚焦　2　警惕通脹預期與資產(chǎn)價(jià)格泡沫

　　盡管中國經(jīng)濟在應對國際金融危機中表現不俗，但不確定的因素依然存在，就外部經(jīng)濟環(huán)境而言，中國所面臨的環(huán)境可能在未來(lái)一段時(shí)間內還會(huì )發(fā)生變化。即便是在國內，經(jīng)濟刺激計劃所引發(fā)的大規模投資及其帶來(lái)的通貨膨脹預期和資產(chǎn)價(jià)格過(guò)度上漲正在轉化成越來(lái)越多的擔憂(yōu)。
　　今年2月份，CPI漲幅達到2.7%，已經(jīng)逼近政府工作報告設定的全年調控目標。亞洲開(kāi)發(fā)銀行日前發(fā)布的一份報告稱(chēng)，伴隨中國經(jīng)濟的強勁復蘇，通貨膨脹預期正不斷上升。在不久的將來(lái)中國的通脹率將超過(guò)3%，導致通脹預期進(jìn)一步提高。與通脹預期相伴的是迅速上漲的資產(chǎn)價(jià)格�！�
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(cháng)夏斌表示，在中國經(jīng)濟復蘇的過(guò)程中，房地產(chǎn)投資發(fā)揮了很大的作用。但是，今年要警惕房地產(chǎn)的泡沫進(jìn)一步吹大，防止房地產(chǎn)泡沫突然之間的破滅，這也是今年中國政府宏觀(guān)調控政策中的重要內容。
　　“積極的財政政策和貨幣政策給中國帶來(lái)了資產(chǎn)價(jià)格泡沫隱患�！毕谋笠�述一位美國學(xué)者的統計稱(chēng)，從2008年10月到2009年3月，各國采取的財政刺激政策中，財政的刺激性的支出占GDP的比例以中國最高，占6.8%，美國占5.4%，日本2.3%，德國1.6%，英國0.9%。
　　對此，樊綱也指出，在新繁榮期，中國經(jīng)濟面臨的最大挑戰就是如何管理繁榮，包括通貨膨脹率、房地產(chǎn)泡沫、資產(chǎn)泡沫等問(wèn)題一定程度上都屬于繁榮期的問(wèn)題，這些都是擺在中國面前的重要挑戰。
　　對于如何應對這些挑戰，樊綱建議，首先要增強預見(jiàn)性，及早作出調整，不要等到泡沫形成再調整。目前，中國政府已經(jīng)采取了一些調控政策，在此基礎上，還需要從供需兩方面，借助控制按揭貸款、杠桿率等金融政策和工具，進(jìn)一步加強金融監管，從而更好地應對挑戰。此外，他指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫風(fēng)險也反映了中國經(jīng)濟存在結構性問(wèn)題，其深層次原因在于一些體制的不健全，要想管理好繁榮，中國面臨的另一個(gè)重大挑戰則是進(jìn)一步推進(jìn)改革。

　　聚焦　3　必須加快經(jīng)濟轉型和結構調整

　　在中國經(jīng)濟實(shí)現“保增長(cháng)”的背后，加快經(jīng)濟轉型和結構調整的呼聲也越來(lái)越高漲。
　　對于中國未來(lái)的發(fā)展，摩根士坦利亞洲區主席史蒂芬·羅奇認為，如何使中國自身經(jīng)濟發(fā)展變得更加平衡，是避免中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟“二次探底”的關(guān)鍵。只有增加消費者的消費能力，讓消費相對于投資和出口更加強勁，才能使中國免受更多的外部沖擊影響�！�
　　美國哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫·斯蒂格利茨指出，外部環(huán)境的變化使得中國原先依賴(lài)的出口導向型增長(cháng)模式難以為繼，中國需要一個(gè)變革性的轉變。這樣才能使經(jīng)濟增長(cháng)更多的持續�！霸谖磥�(lái)幾年，中國必須轉向更多依靠國內需求，增加政府公共投資，加大科技研發(fā)、教育和公共服務(wù)等方面投入，加快城鎮化進(jìn)程，建設大量的保障性住房，這些舉措將會(huì )推動(dòng)中國經(jīng)濟實(shí)現可持續地增長(cháng)�！彼�說(shuō)。
　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)黑田東彥指出，中國經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期以來(lái)都是以投資和出口為導向，雖然對中國經(jīng)濟有比較大的促進(jìn)作用，但是對出口的依賴(lài)使得經(jīng)濟發(fā)展在外部需求萎縮的時(shí)候就會(huì )變得脆弱，全球經(jīng)濟危機已經(jīng)凸顯了這種改革的需要。他認為，盡管在未來(lái)幾年里，制造業(yè)還會(huì )主導中國經(jīng)濟的發(fā)展，但是服務(wù)業(yè)也有望成為經(jīng)濟增長(cháng)的重要來(lái)源。在發(fā)達經(jīng)濟國家中，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為產(chǎn)出提高和創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )的一個(gè)主要來(lái)源，也提供了最大份額的國內組織和就業(yè)人數。在發(fā)展中國家，服務(wù)業(yè)，比如交通、運輸、電信、物流、金融也是確保經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)先決條件。