[博客]充分估計轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的難度
    2010-03-22    作者:余豐慧    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式成為剛剛結束的兩會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)受百年一遇全球金融危機沖擊的中國經(jīng)濟,任何時(shí)候都沒(méi)有現在從上到下對加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的認識如此統一,重視程度如此之高。但是,必須充分認識到轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的難度。
  溫家寶總理在剛剛結束的兩會(huì )記者招待會(huì )上清醒地說(shuō),我們雖然出現了經(jīng)濟的企穩回升,但是我們許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況還沒(méi)有根本好轉,它們主要靠政策的支撐。國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊在一定程度上講,是對我們經(jīng)濟結構和發(fā)展方式的沖擊,而調整結構和轉變發(fā)展方式不是一個(gè)短期的過(guò)程,要作艱苦的努力(3月14日新華網(wǎng))。既說(shuō)明轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切性、重要性,又對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的難度有一個(gè)清醒估計。
  從三駕馬車(chē)上來(lái)講,經(jīng)過(guò)金融危機以后,中國保持經(jīng)濟發(fā)展速度不可能再依靠大舉投資。出口這駕馬車(chē)也已經(jīng)靠不住了。中國急需把拉動(dòng)經(jīng)濟的動(dòng)力轉變到國內消費上,然而消費這駕馬車(chē)之所以難以啟動(dòng),有許多原因:中國人有勤儉節約、量入而出、喜歡儲蓄的習俗;中國社會(huì )保障不健全,居民不敢消費;中國百姓收入水平低,沒(méi)有能力消費等。改變這些都需要一個(gè)過(guò)程,不是短期內能夠見(jiàn)效的。在中國經(jīng)濟面臨投資受限,出口受阻,消費啟動(dòng)需要過(guò)程的情況下,如何找到立竿見(jiàn)影的新動(dòng)力、新引擎,是一個(gè)很值得思考和研究的迫切問(wèn)題。
  筆者認為,還應該在城市化、城鎮化、“三農”上尋找出路。加快城鎮化和城市化進(jìn)程應該成為中國經(jīng)濟新的引擎。需要強調的是,必須全面理解城鎮化和城市化的概念,這里面必須要克服城鎮化、城市化就是8億農民都要進(jìn)城特別是進(jìn)大城市的錯誤認識。必須實(shí)行兩條腿走路的方針,即:一方面有一定經(jīng)濟實(shí)力的農村人口在城市居住,另一方面把富起來(lái)的鄉村城鎮化、城市化,后者比前者更加重要。推進(jìn)城鎮化、城市化的目的在于破除城鄉二元結構,實(shí)現勞動(dòng)力的充分流動(dòng),實(shí)現勞動(dòng)力效率的最大化。實(shí)際上現在許多農村行政村或者自然村都已經(jīng)具備城鎮化的條件,只要政府因勢利導、加以推進(jìn),既可以使得農村面貌煥然一新,又可以拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。這對縮小城鄉差距,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展異常重要。如果把農村城鎮化、城市化這個(gè)動(dòng)力真正加足馬力,對一個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟的推動(dòng)將非常之大。完全可以作為中國經(jīng)濟轉折時(shí)期的新拉動(dòng)點(diǎn)和過(guò)渡階段的推動(dòng)力。
  待農村城鎮化、城市化告一段落后,我國經(jīng)濟轉變經(jīng)濟發(fā)展方式可能已經(jīng)取得效果,正好接上力。中國經(jīng)濟發(fā)展后勁不足和不可持續性的問(wèn)題將會(huì )得到根本解決。

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