經(jīng)國家發(fā)改委正式核準批復,3月21日津保鐵路正式開(kāi)工建設。這不僅將打造濱海新區通往西北部的重要客貨通道,解決多年來(lái)天津沒(méi)有直通西部的鐵路通道的問(wèn)題,津保鐵路還將連接京石客運專(zhuān)線(xiàn)、京滬高速鐵路、津秦客運專(zhuān)線(xiàn)等三條線(xiàn)路,加快推進(jìn)環(huán)渤海京津冀區域高速鐵路網(wǎng)建設,縮短京津冀城市群的時(shí)空距離,加快推進(jìn)環(huán)渤海區域合作進(jìn)程。
縮短京津冀城市間距離
津保鐵路起自天津西站終至保定站,正線(xiàn)全長(cháng)158公里,設計時(shí)速250公里,由天津市、河北省和鐵道部共同出資建設。線(xiàn)路自天津西站高速車(chē)場(chǎng)引出,經(jīng)河北霸州、雄縣至保定,一小時(shí)通達。津保鐵路兼顧了客、貨運輸,它的建設將由鐵路正線(xiàn)及其他配套工程兩部分組成。正線(xiàn)工程分為天津西至霸州段和霸州西至保定段。配套工程包括津保鐵路與京石客運專(zhuān)線(xiàn)、京九線(xiàn)、京廣線(xiàn)的聯(lián)絡(luò )線(xiàn)工程等。 記者從鐵路建設規劃中看到,從天津北上南下的鐵路交通十分便利,可以通過(guò)在建的津秦客運專(zhuān)線(xiàn),連接秦沈客運專(zhuān)線(xiàn),到達東北方向;未來(lái)還可通過(guò)京滬高鐵直達山東、上海方向。但一直以來(lái)去往西部太原、西安等地,只能由北京、德州繞行。鐵三院副總工程師、天津鐵路項目指揮部指揮長(cháng)沈建明介紹,津保鐵路建成后可以連接京石客運專(zhuān)線(xiàn),在石家莊可接轉石太鐵路客運專(zhuān)線(xiàn),三條高鐵“牽手”解決了天津通往西部的瓶頸。 不僅如此,津保鐵路作為京津冀地區鐵路網(wǎng)的一部分,猶如一條黃金紐帶連接起京滬線(xiàn)、京九線(xiàn)、京廣線(xiàn)等三條鐵路干線(xiàn),京石客運專(zhuān)線(xiàn)、京滬高速鐵路、津秦客運專(zhuān)線(xiàn)等三條客運專(zhuān)線(xiàn),未來(lái)還會(huì )與規劃中的京九客運專(zhuān)線(xiàn)、京石城際鐵路連通。通過(guò)與作為京廣客運專(zhuān)線(xiàn)一部分的京石客運專(zhuān)線(xiàn)的連接,津保鐵路還打通了天津鐵路西行的瓶頸與南下武漢、廣州的通道。 未來(lái),根據環(huán)渤海京津冀地區城際軌道交通網(wǎng)規劃,為適應旅客運輸需求快速增長(cháng)的需要,還將建設以北京為中心,以京津為主軸,以石家莊、秦皇島為兩翼的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò )。建設中的津秦客運專(zhuān)線(xiàn)設計時(shí)速350公里,建成后從天津到秦皇島乘火車(chē)大約只需要50分鐘;而京石客運專(zhuān)線(xiàn)開(kāi)通后,從北京到達石家莊的車(chē)程將大為縮短;到2012年左右,河北11個(gè)設區市將全部貫通高速鐵路,在全國各省區中率先跨入高鐵時(shí)代。
助推環(huán)渤海地區協(xié)調合作
環(huán)渤海地區海岸線(xiàn)長(cháng)達5800公里,包括近20個(gè)城市、60多個(gè)港口和數千家大型企業(yè)。環(huán)渤海經(jīng)濟圈以其特有的地緣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),正在成為我國經(jīng)濟最富活力的地區之一。與我國其他區域比較,環(huán)渤海區域具有整體協(xié)調發(fā)展的良好基礎,從港口與海岸線(xiàn)分布、自然資源、科技資源、人力資源等方面看,環(huán)渤海地區的綜合優(yōu)勢遠遠超過(guò)長(cháng)江三角洲和珠江三角洲。 環(huán)渤海區域要在21世紀成為中國最具活力和潛力的經(jīng)濟增長(cháng)中心之一,必須加快推進(jìn)區域經(jīng)濟共同發(fā)展。這既是提高區域競爭力的迫切需要,也是加快區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程的必然選擇。天津社科院城市經(jīng)濟研究所所長(cháng)王愛(ài)蘭認為,正在完善中的京津冀快速交通體系,無(wú)疑是加速環(huán)渤海經(jīng)濟圈融合的重要推動(dòng)力,不但加速了城市職能分工,也便于形成優(yōu)勢互補。 中國社科文獻出版社出版的藍皮書(shū)《環(huán)渤海區域經(jīng)濟發(fā)展報告---區域協(xié)調與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展》指出,由于行政規劃、管理體制和政策機制等方面的原因,以往環(huán)渤海區域內城市各自為戰、自成體系,削弱了以京津為核心的城市群的系統整合和放大功能。無(wú)論從經(jīng)濟發(fā)展的活躍程度,還是區域內的整合效益而言,環(huán)渤海地區的發(fā)展水平與長(cháng)三角和珠三角相比,還有很大差距,區域合作的進(jìn)展也比較緩慢。 目前我國已初步形成了長(cháng)三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟圈,這些地區已經(jīng)成為支撐全國經(jīng)濟的主要增長(cháng)極,和帶動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)謝思全認為,區域經(jīng)濟協(xié)調及一體化是國際經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,研究顯示,在一定區域內提高經(jīng)濟協(xié)調統一度,有利于生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)、優(yōu)化配置,有利于提高資源的使用效率,可以全面提升區域經(jīng)濟的綜合實(shí)力和核心競爭力。為未來(lái)高速鐵路網(wǎng)將進(jìn)一步顯現經(jīng)濟效益,助推環(huán)渤海地區協(xié)調合作。
京津冀有望形成“兩小時(shí)經(jīng)濟圈”
按照規劃,到2020年,京津冀地區城際軌道交通總里程達到710公里,線(xiàn)網(wǎng)布局滿(mǎn)足區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求,主要技術(shù)裝備達到國際先進(jìn)水平。城際軌道交通網(wǎng)絡(luò )將覆蓋京津冀地區的主要城市,基本形成以北京、天津為中心的“兩小時(shí)交通圈”。南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授鄧向榮認為,京津冀高速鐵路網(wǎng)的建成將使空間、地域概念縮短,為物資、信息、人才的更快流動(dòng)提供支持和依托。 京津城際鐵路開(kāi)通后,北京和天津兩大直轄市之間的火車(chē)單程縮短為半小時(shí),形成“半小時(shí)經(jīng)濟圈”,兩地居民的出行和生活方式發(fā)生了諸多改變。不僅如此,便捷的鐵路交通還催生兩地互動(dòng)與兼容的生活方式、就業(yè)形式和商務(wù)模式,有效地促進(jìn)了京津城市經(jīng)濟發(fā)展。剛剛過(guò)去的2009年,北京地區生產(chǎn)總值比上年增長(cháng)10.1%,天津增長(cháng)16.5%,均高于全國平均水平。有分析認為,在全球金融危機的不利影響下,兩市經(jīng)濟增長(cháng)與兩地居民密切往來(lái),繁榮異地消費密不可分。 未來(lái),這種變化也將出現在京津冀區域。已經(jīng)開(kāi)工建設的京滬高速鐵路、京石客運專(zhuān)線(xiàn)、津秦客運專(zhuān)線(xiàn)等,將在北京、天津及河北省之間打造更多、更便捷的鐵路通道,有助于形成京津冀地區的“兩小時(shí)交通圈”。京津冀都市圈包括北京、天津兩大直轄市和河北省的石家莊、廊坊、保定等市,城市密集,地區經(jīng)濟發(fā)展迅速,在中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中具有重要的戰略地位。據了解,國家層面正在研究制定京津冀都市圈發(fā)展規劃,京津冀城市群有望在各自?xún)?yōu)勢的引領(lǐng)下,盡快形成優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)相互對接、相互促進(jìn)的關(guān)系。 北京是全國政治、經(jīng)濟和文化中心,總部資源豐富,具有高科技、資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢;天津是中國北方最大的沿海開(kāi)放城市,將以濱海新區的發(fā)展為重點(diǎn),逐步建設成為國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市;而河北有土地資源優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、港口優(yōu)勢等。高速鐵路網(wǎng)的建設將整合城市資源,進(jìn)一步增強天津港的疏港能力,也將使濱海新區的輻射功能延伸到內陸地區。便捷的交通將使京津冀地區的產(chǎn)業(yè)布局調整、項目合作、企業(yè)交流,甚至社會(huì )、文化交流更加通暢,為三地更廣泛地合作提供強有力的支持,從而使京津冀實(shí)現真正意義上的一體化。 |