網(wǎng)友熱議西南旱災:水利建設欠賬多
    2010-03-24    作者:記者 張松/整理    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    面對西南五省不斷加重加劇的旱情,許多網(wǎng)友認為,如此嚴重的旱情既是一場(chǎng)天災,也暴露出我國農田水利設施建設存在的嚴重問(wèn)題:多年的投入欠賬與制度缺失,許多農田水利設施年久失修。有網(wǎng)友指出,水利設施匱乏是一個(gè)致命的糧食安全隱患,國家應撥出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費修建農村水利設施。

  旱災凸顯水利設施建設欠賬太多

  署名文欽的博客文章指出,面對災難,不能不嘆惜我們在農業(yè)上的欠賬還很多,發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟的配套體系不全,為之服務(wù)的反應速度低,全面救助的應對措施薄弱。農業(yè)在很大的程度上依然是聽(tīng)天由命,靠天吃飯的局面。年初雖然全國動(dòng)員了大面積的抗旱,但從全局的結果來(lái)看,猶如杯水車(chē)薪,其根源在于水利設施不健全,不配套,不到位所致。
  署名鄭風(fēng)田的博客文章指出,大旱暴露出我國農田水利設施建設存在的嚴重問(wèn)題:多年的投入欠賬與制度缺失,許多農田水利設施年久失修;種糧的比較效益低下使農民不愿意進(jìn)行水利投資,也難以投資;國家對水利設施只投大江大河與糧食主產(chǎn)區的建設,非糧食主產(chǎn)區的農田水利建設缺失無(wú)人問(wèn)津等等。

  片面追求經(jīng)濟效益造成農村水利設施匱乏

  署名鄭風(fēng)田的博客文章指出,多年來(lái),政府主要從城市和工業(yè)獲取利益,與農業(yè)產(chǎn)出能力直接相關(guān)的農田水利建設投入少之又少,管理日漸荒疏;鶎诱忠蛸Y金不足和上級沒(méi)有要求而難以投入。同時(shí),由于市場(chǎng)化條件下的農田水利基礎設施的投資大、見(jiàn)效慢,致使政府官員追求任期政績(jì)的激勵,常常把支持農田水利建設的資金挪作他用。而且,目前各地在興建水利設施時(shí),對能夠發(fā)電等有經(jīng)濟收益的水庫投資比較熱心,但對主要以農田水利灌溉為主的水庫建設積極性不高,這主要是因為農灌水庫的比較利益低。
  署名時(shí)寒冰的博客文章指出,這幾十年,靠工業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟,忽略了農業(yè),農民都在靠天吃飯,30多年前修建的水利設施次第荒廢。水利設施匱乏是一個(gè)致命的糧食安全隱患。

  多管齊下破解農村水利設施難題

  面對旱災,有網(wǎng)民建議,要想方設法多留雨水,在旱季水源不足的地區,資助農民廣泛修建微小型山塘水庫,可以攔蓄大量雨水,減輕下游的洪水災害。在不便修建山塘水庫的地方,資助農民修建大型蓄水池,池底盡量挖深,池堤盡量砌高,配備電動(dòng)水泵,大雨時(shí),抽取小溪雨水,儲入水池。
  署名鄭風(fēng)田的博客文章則建議,為了徹底解決“少雨就旱,多雨就澇”的惡性局面,國家應撥出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費修建農村水利設施,讓那些村莊的農民在農閑時(shí)進(jìn)行修建貯水用水的溝塘渠堰。這樣既能讓從事糧食生產(chǎn)的農民在農閑時(shí)不用再外出打工,也能夠提高他們的收入,飲水與干旱問(wèn)題等都有保障了。
  此外,還可以恢復“兩工”!皟晒ぁ本褪寝r民在農閑時(shí)出“義務(wù)工”與“積累工”。農村與防旱防澇密切相關(guān)的村邊溝、塘、渠、堰等,過(guò)去都是由“兩工”在發(fā)揮作用。農閑時(shí)由本村農民出工進(jìn)行維護,雨季來(lái)臨時(shí)就可以讓溝塘貯水,渠道排水,干旱時(shí)則可從中抽水澆灌。但后來(lái)“兩工”取消了。農村在取消“兩工”之后,雖然減輕了農民的負擔,但這也是一把雙刃劍,使原本就很薄弱的農村基礎設施建設投入明顯不足。

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