《經(jīng)濟參考報》記者25日獲悉，自去年底重慶市試水“加工貿易結算中心”以來(lái)，該項結算業(yè)務(wù)為其帶來(lái)多達幾千萬(wàn)美元的稅收。業(yè)內專(zhuān)家表示，“加工貿易結算”這項在國內還比較新鮮的金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)能創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )和增加稅收，但目前因政策原因在全國推廣仍存在一些實(shí)際困難。
　　重慶市市長(cháng)黃奇帆在當日召開(kāi)的全國經(jīng)濟體制改革工作會(huì )議上說(shuō)，從理論上講，加工貿易的結算有兩個(gè)層面。第一個(gè)層面是代工廠(chǎng)(整機加工的工廠(chǎng))與工廠(chǎng)的職工工資結算，以及與當地政府稅務(wù)上的結算。這是一個(gè)屬地化的結算，我國沿海1.2萬(wàn)億美元加工貿易的這個(gè)賬單都結清了。第二個(gè)層面是一個(gè)更龐大的網(wǎng)絡(luò )上的結算，這包括：零部件和組件之間的結算；組件和總裝廠(chǎng)之間的結算；代工廠(chǎng)商把整機做出來(lái)拿給大公司去銷(xiāo)售產(chǎn)生的結算；專(zhuān)利研發(fā)出來(lái)提供給總裝廠(chǎng)所產(chǎn)生的專(zhuān)利費的結算等。
　　“這中間涉及幾百個(gè)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )結賬，這種結賬就變成了離岸金融的賬戶(hù)，因為沒(méi)有發(fā)生實(shí)際的進(jìn)出口行為，可以在中國代工廠(chǎng)的總部所在地結算，也可以在世界各地結算�！彼�說(shuō)。
　　“但中國1.2萬(wàn)億美元的加工貿易網(wǎng)絡(luò )結算都在海外，其中5000多億美元在新加坡，3000多億美元在香港，還有一部分在日本�！秉S奇帆說(shuō)。
　　國家外匯管理局有一個(gè)規定，直到去年底，任何中國境內的法人和自然人不能在中國境內開(kāi)設離岸金融賬戶(hù)，而網(wǎng)絡(luò )結算，大公司貿易的清算結算，都不能在中國開(kāi)，這就自然開(kāi)到國外去。他舉例說(shuō)，惠普在中國有1000多億美元，都是在新加坡結算，這1000多億美元放在新加坡銀行里，銀行收取幾十億服務(wù)費用，還有白領(lǐng)會(huì )計工資幾十億，加起來(lái)就有上百億。所以，加工貿易很重要一塊利潤就流失到外面去了。
　　鑒于以上情況，重慶市爭取到了國家離岸金融的試點(diǎn)政策，并開(kāi)始與惠普公司談判�！拔覀兲岢�，不能把結算中心放到新加坡，在重慶生產(chǎn)就該在重慶結算�，F在是電腦通信時(shí)代，無(wú)非是網(wǎng)絡(luò )通信加高級寫(xiě)字樓、生活環(huán)境，在重慶、在印度、在新加坡結算都是一樣的。最終我們花了三個(gè)月把這件事辦成，去年9月簽約，11月運行，現在美國惠普亞太結算中心就在重慶，每個(gè)月都能給重慶帶來(lái)幾千萬(wàn)美元的稅收�！秉S奇帆說(shuō)。
　　中國建設銀行高級研究員趙慶明對《經(jīng)濟參考報》記者表示，這種結算模式屬于服務(wù)外包的一種，將結算中心建在國內，不僅能將相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的稅收收入等牢牢留在國內，也能解決很多人的就業(yè)問(wèn)題。
　　“國家特批了重慶試點(diǎn)，但全國層面離岸金融方面的政策仍存在限制，其他地方想大面積復制重慶的這種模式，短期內仍有很大困難�！眹�家行政學(xué)院咨詢(xún)部研究員陳炳才對《經(jīng)濟參考報》記者表示。
　　趙慶明也坦言，比起新加坡等地來(lái)說(shuō)，中國嘗試這種結算中心，包括重慶在內，也面臨不小挑戰。他說(shuō)：“比如，新加坡是國際金融中心，在金融人才、金融衍生品的發(fā)展方面都比國內有優(yōu)勢。這些都需要國內迎頭趕上�！�