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| 2010-03-29 作者:記者 徐冰/張旭東 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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第五屆中國橡膠市場(chǎng)發(fā)展論壇暨2010年世界橡膠高峰論壇日前在青島舉行，美國輪胎特保案成為此次論壇的主要話(huà)題。
業(yè)內人士談?wù)撦^多的是：美國要特別“保胎”，我國輪胎行業(yè)應如何“保胎”。不少輪胎企業(yè)呼吁我國應與國際慣例接軌，取消天然橡膠關(guān)稅，減小企業(yè)成本壓力。
據中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )介紹，2009年我國輪胎行業(yè)雖然遭受金融危機和美國輪胎特保案雙重沖擊，但在國家內需政策的拉動(dòng)下，2009年輪胎產(chǎn)量達到38000萬(wàn)條，同比增長(cháng)8.6%。同時(shí)，美國輪胎特保案只影響到第四季度，44家中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員企業(yè)的出口交貨值僅比去年下降3.4%。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )輪胎分會(huì )秘書(shū)長(cháng)蔡為民在這次論壇上表示，在國家優(yōu)惠政策和輪胎行業(yè)的積極應對下，輪胎出口沒(méi)有出現大起大落，但2010年國家環(huán)境復雜多變，輪胎行業(yè)面臨原料價(jià)格高、特保案和國際市場(chǎng)需求不旺等多重阻礙。
一是天然橡膠等原材料價(jià)格高昂，企業(yè)成本壓力大。天然橡膠是輪胎制造的主要原材料，70%依賴(lài)進(jìn)口，且進(jìn)口關(guān)稅高達20%�，F在橡膠等原材料價(jià)格回到高位，給企業(yè)帶來(lái)了巨大的成本壓力，盡管許多企業(yè)上調輪胎出廠(chǎng)價(jià)格，但遠跟不上橡膠等原材料價(jià)格的上漲。
二是美國“特保案”后，國外對輪胎技術(shù)壁壘越來(lái)越多。范仁德介紹，今年1月份至9月份，美國在原來(lái)4%關(guān)稅基礎上，征收35%的附加關(guān)稅，最后一個(gè)季度的附加關(guān)稅也高達30%，這勢必沖擊中國輪胎出口，成為輪胎企業(yè)較為困難的一年。同時(shí)，近年來(lái)，先后有20多個(gè)國家發(fā)布50多個(gè)輪胎技術(shù)標準和法規，有10多個(gè)國家對我國輪胎提出14起反傾銷(xiāo)、反補貼和特保案，涉案金額達25億多美元。
三是2010年國際輪胎市場(chǎng)需求仍不旺。據業(yè)內專(zhuān)家分析，2009年全球輪胎需求量從2008年的13億條左右下降至12.4億左右，卡車(chē)胎需求量下降3.7%左右，輕載胎下降4.2%左右，轎車(chē)胎下降5.2%左右。2010年轎車(chē)胎需求量預計下降0.2%，其他輪胎需求量預計略有增加和減少，輪胎出口將受到許多限制。
針對我國輪胎行業(yè)今年面臨的困難和阻礙，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)范仁德在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，我國輪胎企業(yè)需要調整產(chǎn)業(yè)結構，向高端產(chǎn)品看齊。
企業(yè)應在調結構，轉變增長(cháng)方式上下功夫，以適應國內外市場(chǎng)的變化。首先，應調整增長(cháng)方式，從粗放型數量能力的增長(cháng)，調整為技術(shù)型質(zhì)量的提高；其次，調整產(chǎn)品結構，從中低檔產(chǎn)品，調整為中高檔產(chǎn)品，增加節能、環(huán)保、智能等橡膠產(chǎn)品比例，培育自己的品牌；第三，開(kāi)發(fā)國內新市場(chǎng)，重視農村市場(chǎng)需求，從過(guò)分依賴(lài)出口，調整為以國內市場(chǎng)為主，國外市場(chǎng)也要多元化，穩定傳統市場(chǎng)，擴大新型市場(chǎng)。
在此次論壇上，我國不少輪胎企業(yè)呼吁我國應與國際慣例接軌，取消天然橡膠關(guān)稅，減小企業(yè)成本壓力。中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )有關(guān)專(zhuān)家介紹，天然橡膠是高端輪胎的主要原料，我國70%的天然橡膠依靠進(jìn)口，而且進(jìn)口關(guān)稅高達20%。目前，國家雖然降低了復合膠的進(jìn)口關(guān)稅，但復合膠存在標準不一等弊病，不能完全替代天然橡膠。因此，中國應與國際慣例接軌，取消天然橡膠的進(jìn)口關(guān)稅，減小企業(yè)成本壓力，而且這也有利于企業(yè)調整產(chǎn)業(yè)結構，生產(chǎn)高端產(chǎn)品。
同時(shí)有關(guān)專(zhuān)家認為，目前我國對于輪胎實(shí)行的出口退稅政策，是在征收關(guān)稅后進(jìn)行返還，這容易給其他國家反傾銷(xiāo)、反補貼以借口，稱(chēng)我國政府補貼輪胎出口。因此，建議國家對輪胎的出口退稅政策進(jìn)行調整。 |
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