繼3月30日國土部在中央部委中率先公布“2010部門(mén)預算”后,財政部3月31日在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了財政部2010年部門(mén)預算表。對此,許多網(wǎng)友認為,中央部委預算公開(kāi),陽(yáng)光操作暖民心,公開(kāi)透明合民意。也有網(wǎng)友表示,這只是預算公開(kāi)的開(kāi)端,期待普及開(kāi)來(lái),并不斷完善。
為中央部委預算公開(kāi)叫好
有人民網(wǎng)網(wǎng)友認為,國土資源部網(wǎng)上公開(kāi)賬本,成為首個(gè)預算公開(kāi)的中央部委,是個(gè)好開(kāi)端,應普及開(kāi)來(lái),細化下去,持之以恒,堅持不懈。 荊楚網(wǎng)署名“陳誼軍”的文章指出,國土部網(wǎng)上“曬”賬本,成首個(gè)“吃螃蟹”的中央部委,這是繼全國兩會(huì )之后,我們看到的又一次要“創(chuàng )造條件讓人民批評政府、監督政府”“讓權力在陽(yáng)光下運行”的典范。由此,我們更應該堅信:我國政府決定“三年內公開(kāi)中央部門(mén)預算”的“預算”將會(huì )得到有力體現,“權力陽(yáng)光”會(huì )更全面地灑向民眾監督與輿論監督。
還有很長(cháng)的路要走
新華網(wǎng)署名“周建邦”的文章指出,政府部門(mén)在使用公共財政資金時(shí)做到一清二白,首先應該做到一清二楚。在財政預算公開(kāi)中,要盡可能一筆一筆向公眾交代清楚。在以往的政府財務(wù)公開(kāi)實(shí)踐過(guò)程中,公眾最為反感的就是其中的“其他”一項,似乎“其他”是個(gè)筐,什么都可以往里裝。在將來(lái)的財政預算公開(kāi)中,一定要遵循宜細不宜粗的原則。財政預算公開(kāi),一定要做到細些再細些,盡可能讓公眾清楚地看到,政府使用的每一筆公共財政資金都用在了什么地方。公開(kāi)財政預算真正要讓公眾滿(mǎn)意,還有很長(cháng)的路要走。 紅網(wǎng)署名“譚浩俊”的文章指出,必須看到,今年公開(kāi)的預算信息雖然有很大的突破,但是,與預算信息公開(kāi)的要求相比,仍然存在較大的差距。 還有網(wǎng)友指出,既然有的部門(mén)的預算公開(kāi)了,其他部門(mén)的預算也應該公開(kāi),地方的預算也應該公開(kāi)。
不能流于形式
署名“李華芳”的博客文章指出,預算公開(kāi)不能僅僅流于一種形式,而是要允許有質(zhì)疑和討論。更加重要的是,應該允許人民代表大會(huì )在審議之前就有充分討論,并且要對預算執行進(jìn)行監督。與此同時(shí),政府預算不能只可遠觀(guān)、不能細究,要采用更加通俗易懂的方式,讓納稅人看得明白。更進(jìn)一步,我們期待政府不僅公開(kāi)預算,同時(shí)也公布決算,讓納稅人知道政府拿了錢(qián)打算做什么、正在做什么、做了什么,如此才能贏(yíng)得更多的支持。 “陳誼軍”的文章指出,我們相信民眾所期待看到的“公開(kāi)預算”,并不僅僅限于抽象的數字排列。抽象的數字可以供專(zhuān)家進(jìn)行研究、交流、討論,但民眾更多的是需要看到資金的投向、管理、監督以及發(fā)揮的社會(huì )成效與經(jīng)濟成效,如果有這些具體的內容作為“公開(kāi)預算”的注腳,那么,這樣的“公開(kāi)預算”無(wú)疑將會(huì )讓民眾對權力運行更為信任,對政府部門(mén)的權威更為尊重,更能感受到權力的“陽(yáng)光”。 署名“禮記”的網(wǎng)絡(luò )文章也認為,預算信息公開(kāi)固然重要,但是,關(guān)注公開(kāi)的同時(shí),更要重視將信息公開(kāi)與預算立法改革、部門(mén)預算改革、非稅收入制度改革等一連串改革動(dòng)作同步,惟有這樣,才能交出一份民眾滿(mǎn)意的答卷,而不會(huì )因為諸如“三公消費”等敏感項目而將精細化的公開(kāi)一拖再拖。在預算公開(kāi)之路上,應該牢記的是,預算公開(kāi)的目的不只是讓公眾監督,根本上是實(shí)現對政府活動(dòng)的預算硬約束和依法科學(xué)為民理財的最終目的。 |