|
曾頭頂地王光環(huán)的大龍地產(chǎn)一直在被股民起訴所困擾。
證監局的審查時(shí)間幾近過(guò)半，不僅起訴的股民數量和可能涉及的賠償金額仍在增加，更有業(yè)內人士指出，大龍地產(chǎn)可能涉嫌內幕交易。相關(guān)律師表態(tài)說(shuō)，準備就沒(méi)有盡到謹慎、勤勉的義務(wù)代理股民直接起訴大龍地產(chǎn)高管。
專(zhuān)家認為，在因“地王”的產(chǎn)生而頻繁出現的爭論背后，我國需要從立法層面上完善相關(guān)法律，對參與供應商自身沒(méi)有履約能力而哄抬地價(jià)的不正當競爭行為予以沉重打擊。
起訴大龍地產(chǎn)股民數仍在增加
“張老師，我也是大龍受害者啊，需要您的幫助�！薄罢垎�(wèn)您是起訴大龍地產(chǎn)的律師嗎？我父親也是受害者，也希望參與起訴，并寫(xiě)了封信給你，可以的話(huà)能告知電子郵箱地址嗎？”……在北京問(wèn)天律師事務(wù)所合伙人張遠忠的博客上，這樣的帖子仍在增加，相當一部分股民正在通過(guò)各種方式聯(lián)系張遠忠，希望加入起訴大龍地產(chǎn)的隊伍。
3月16日，有媒體曝出，北京市證監局已經(jīng)對大龍地產(chǎn)正式開(kāi)始立案調查。事實(shí)上，張遠忠早在3月11日就已從北京市證監局獲悉上述消息�！澳翘�，他們表示已接受了我代理提交的行政處罰申請，并正式受理調查大龍地產(chǎn)違規行為�！�
然而，時(shí)隔一天，大龍地產(chǎn)還專(zhuān)門(mén)發(fā)布澄清公告稱(chēng)，截至2010年3月12日，公司沒(méi)有接到過(guò)中國證監會(huì )北京市證監局立案調查通知。
“大龍地產(chǎn)沒(méi)有收到通知，并不意味著(zhù)監管部門(mén)沒(méi)有調查�！睆堖h忠說(shuō)。
2009年11月20日，大龍地產(chǎn)旗下控股子公司大龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大龍開(kāi)發(fā))以50.5億元奪下順義區沙峪鎮天竺開(kāi)發(fā)區22號地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)天竺22號地)，榮膺“地王”。然而，今年1月22日北京市國土局發(fā)布《關(guān)于加強北京市閑置土地清理處置問(wèn)題的公告》，對欠繳地價(jià)款、招拍掛成交后未按期簽訂土地出讓合同的用地單位，暫停其在北京市土地交易市場(chǎng)新的土地出讓交易活動(dòng)的資格，大龍開(kāi)發(fā)位列名單之首。
隨后，2月1日，北京市國土局取消大龍開(kāi)發(fā)對天竺22號地的競得資格，同時(shí)對其已繳納的2億元競買(mǎi)保證金不予退還。
2月23日，張遠忠作為大龍地產(chǎn)股票投資人的代理人，向北京市證監局遞交行政投訴書(shū)，請求立案調查大龍地產(chǎn)及其相關(guān)責任人虛假陳述，并要求對其做出行政處罰。
張遠忠認為，大龍地產(chǎn)作為大龍開(kāi)發(fā)的控股母公司，在拿地之后對籌款、合同履行進(jìn)展等情況未盡披露義務(wù)，在拿地資格取消后不僅沒(méi)有對投資者進(jìn)行風(fēng)險提示，反而稱(chēng)被取消拿地資格對公司影響不大。1月28日發(fā)布10股轉增10股分配方案，客觀(guān)上進(jìn)一步誤導了投資者，不少人持續買(mǎi)進(jìn)。但7天之后，大龍地產(chǎn)無(wú)法繳納土地出讓金的事實(shí)真相大白，股價(jià)大幅下跌，投資者損失慘重。
張遠忠律師在提交的《申請書(shū)》上指出，大龍地產(chǎn)做出購買(mǎi)“天竺22號地”決定后沒(méi)有及時(shí)披露該重大投資行為，而大龍地產(chǎn)沒(méi)有按照法律規定在競買(mǎi)“天竺22號地”后及時(shí)披露進(jìn)展或者變化情況以及可能產(chǎn)生的影響，同時(shí)大龍地產(chǎn)在相關(guān)公告之中存在誤導性陳述，因此《申請書(shū)》認為大龍地產(chǎn)及其子公司大龍開(kāi)發(fā)觸及信息披露“紅線(xiàn)”，申請對此進(jìn)行查處。
張遠忠透露，目前已有60多位投資者起訴大龍地產(chǎn)，要求大龍地產(chǎn)賠償損失數千萬(wàn)元，其中，個(gè)別投資者的損失已達到數百萬(wàn)元。他希望，大龍地產(chǎn)能夠盡快以負責任的姿態(tài)承擔股民的損失。
據了解，從證監局正式立案到做出最終的處理意見(jiàn)，一般需要2個(gè)月的時(shí)間。北京市證監局相關(guān)人士對《經(jīng)濟參考報》表示，目前還不方便透露相關(guān)調查細節，最終處理結果會(huì )在合適的時(shí)候公布。
涉嫌內幕交易？
“在申請書(shū)中雖沒(méi)有提，但還是很懷疑大龍地產(chǎn)可能涉嫌內幕交易�！睆堖h忠說(shuō)。
他提出兩個(gè)應引起注意的時(shí)間節點(diǎn)。一是在董事會(huì )決定拿地到得中地王這段時(shí)間�！扒也徽f(shuō)大龍地產(chǎn)在董事會(huì )決定拿地這一事項上未盡披露義務(wù)，但就這段特殊時(shí)段而言，相關(guān)知情人完全有可能先期潛伏其中，待到中得地王后高位出貨。證監部門(mén)要審查在這段時(shí)間內，究竟是誰(shuí)在買(mǎi)進(jìn)股票�！�
第二個(gè)時(shí)間段是在中標“天竺22號地”之后到被取消競得資格、沒(méi)收2億元競買(mǎi)保證金這段時(shí)間。按照相關(guān)規定，大龍開(kāi)發(fā)應在拿地后30日內繳納20%的地價(jià)款，即約10億元。眾所周知，大龍開(kāi)發(fā)沒(méi)能在規定的時(shí)間內簽訂合同、繳納地價(jià)款�！按簖埖禺a(chǎn)高管對無(wú)力交納地價(jià)款肯定心知肚明，尤其是在1月22日北京市國土資源局做出取消大龍開(kāi)發(fā)拿地資格的通知后，他們或許已經(jīng)提前知道地王會(huì )被收回，2億元保證金將被沒(méi)收，為什么沒(méi)有披露？為什么還是釋放利好消息？這極有可能是為了掩護一部分人先出貨�！薄�
根據2009年年報顯示，大龍地產(chǎn)去年業(yè)績(jì)大幅飆升，相比2008年236.05萬(wàn)元的凈利潤，2009年的凈利潤達到3.39億元，增長(cháng)14259.32%，截至上周末，在已公布年報的房地產(chǎn)上市公司中保持著(zhù)增速紀錄。
業(yè)內人士指出，有關(guān)證監部門(mén)對大龍地產(chǎn)取得地王前后這段時(shí)間的交易數據進(jìn)行相應審查就能真相大白，不過(guò)，他也指出，相關(guān)調查的前提是需要有人進(jìn)行舉報。
其實(shí)，有相當一部分人都提出了大龍地產(chǎn)是否涉嫌內幕交易的疑惑。為此，有人還專(zhuān)門(mén)翻出了大龍地產(chǎn)的“前科”。
去年10月16日和19日，大龍地產(chǎn)兩高管魏彩虹和馮國賓分別以每股17.16元和18.89元的價(jià)格減持了2000股和4700股。恰逢大龍地產(chǎn)10月29日發(fā)布三季報，兩位高管此舉直接違反了《上市公司董事、監事和高級管理人員所持本公司股份及其變動(dòng)管理規則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《高管持股變動(dòng)規則》)在定期報告披露前30內不得買(mǎi)賣(mài)自家公司股票的規定。
據披露，魏彩虹和馮國賓皆是在2008年9月24日以每股5.4元、5.37元的價(jià)格買(mǎi)入的，持股近一年，收益率皆超過(guò)200%。對于高管違規減持，當時(shí)就有市場(chǎng)人士稱(chēng)，這種低級錯誤的出現有可能涉嫌內幕交易。
高管或遭起訴？
2億元對于大龍地產(chǎn)來(lái)說(shuō)絕對不是一個(gè)小數目。根據年報，2009年凈利潤僅為3.39億元。有市場(chǎng)人士質(zhì)疑：“公司高管是否需要充分考慮有無(wú)能力以50.5億元的高價(jià)拿地？”“難道公司領(lǐng)導們不知道相關(guān)土地制度嗎？是故意的還是無(wú)意的？”
張遠忠表示，準備就沒(méi)有盡到謹慎、勤勉的義務(wù)代理股民直接起訴大龍地產(chǎn)高管�！案鶕痉ǖ囊幎�，投資者可以要求公司高級管理人員，為被沒(méi)收的2億元給公司造成的損失承擔法律責任，也有權因大龍地產(chǎn)信息披露違規要求大龍地產(chǎn)公司及其高管賠償自己的損失�！辈粌H如此，還有人提出質(zhì)疑：“2億元競買(mǎi)保證金被沒(méi)收，是否造成了巨額國有資產(chǎn)流失，是否應追究企業(yè)領(lǐng)導人的刑事責任？”
年報顯示，大龍地產(chǎn)最大的股東為北京市順義大龍城鄉建設開(kāi)發(fā)總公司，持有14931.14萬(wàn)股，占總股本的35.98%，而該開(kāi)發(fā)總公司是隸屬北京市順義區人民政府的全民所有制企業(yè)。第二大股東順義區國企北京順鑫農業(yè)發(fā)展集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)順鑫集團)持股有5086.4萬(wàn)股，占總股本的12.26%。兩大股東的股份加起來(lái)占了將近50%。
“大龍開(kāi)發(fā)作為國有控股公司的控股子公司，2億元競買(mǎi)保證金被沒(méi)收應涉嫌巨額國有資產(chǎn)流失，我們正在做相關(guān)法律評估�！睆堖h忠說(shuō)。
按照刑法相關(guān)規定，國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴重不負責任或者濫用職權，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。記者就此致函順義區國資委、大龍地產(chǎn)董秘辦，但截至發(fā)稿前，沒(méi)有收到任何回復。
相關(guān)法律亟待完善
在外界看來(lái)，大龍地產(chǎn)的自有資金遠遠不能滿(mǎn)足土地使用權拍賣(mài)時(shí)的最終應價(jià)，甚至需要若干年的收入才能交付《拍賣(mài)文件》中所要求的土地出讓金。
“由此表明，中選供應商根本就不具備合格供應商的前提條件，相關(guān)政府部門(mén)在沒(méi)有認真審查參與供應商資格的情況下，允許他們參與土地拍賣(mài)市場(chǎng)的競爭，其本身是對公平競爭市場(chǎng)正常秩序的嚴重破壞�！北本┦羞|海律師事務(wù)所高級律師谷遼海說(shuō)。
在他看來(lái)，奪得“地王”卻又沒(méi)有實(shí)際能力交付地價(jià)款，這不僅僅是故意哄抬地價(jià)的不正當競爭行為，也是嚴重擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)正常交易秩序的行為，嚴重侵害其他具備合格參與條件的競買(mǎi)人的公平競爭權利。同時(shí)，還會(huì )最終影響到樓市供應品的質(zhì)量和價(jià)格，危害到普通老百姓的消費權利�！耙虼�，我國需要從立法層面上完善相關(guān)法律，對參與供應商自身沒(méi)有履約能力而哄抬地價(jià)的不正當競爭行為予以沉重打擊�！� |