由于我國長(cháng)期實(shí)行計劃生育政策，家庭關(guān)系和親屬關(guān)系日趨簡(jiǎn)單，如果仍堅持現行法所規定的法定繼承人范圍，將導致遺產(chǎn)無(wú)人繼承的情形日漸增多。為盡量不將遺產(chǎn)收歸國家或集體所有，應適當擴大法定繼承人之范圍。
　　應明確規定土地承包經(jīng)營(yíng)權、建設用地使用權、抵押權、質(zhì)權、占有、股權、知識產(chǎn)權、債權等屬于可以繼承的遺產(chǎn)范圍。
　　建議創(chuàng )設特留份制度，以遏制遺囑人濫用遺囑自由，切實(shí)保障法定繼承人的合法利益，以維護健康和諧的社會(huì )主義家庭秩序。
　　現行《中華人民共和國繼承法》頒布于改革開(kāi)放開(kāi)始不久的1985年。當時(shí)仍實(shí)行單一公有制的計劃經(jīng)濟體制，全社會(huì )長(cháng)期物資嚴重匱乏，廣大工人、農民家庭基本上沒(méi)有什么財產(chǎn)，繼承關(guān)系極為簡(jiǎn)單。加之法學(xué)教育和法學(xué)研究剛剛恢復，對于繼承法律制度的重要意義認識不足，因此造成現行繼承法過(guò)分簡(jiǎn)略，僅有36個(gè)條文，遺漏了許多重要繼承制度。
　　《繼承法》實(shí)施至今已有25年之久，25年來(lái)，我國已經(jīng)成功實(shí)現從計劃經(jīng)濟體制向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的轉軌，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟有了相當發(fā)展，小康社會(huì )的目標即將實(shí)現，廣大人民群眾擁有的私有財產(chǎn)種類(lèi)和數量日益增加。同時(shí)，由于實(shí)行計劃生育政策，一對夫婦只生一個(gè)孩子，家庭關(guān)系和親屬關(guān)系發(fā)生了深刻變化，《繼承法》已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足和適應社會(huì )經(jīng)濟生活的需求。而繼承法本身的諸多漏洞和缺陷，也限制了繼承制度的調整功能的進(jìn)一步發(fā)揮，不符合建設社會(huì )主義和諧社會(huì )對法律調整的要求。因此，全國人大常委會(huì )應盡快將《繼承法》的修訂工作提上立法日程。
    建議《繼承法》修訂的主要內容如下：

　　關(guān)于遺產(chǎn)的范圍。

　　繼承立法應采取列舉式，明確規定物權法、公司法、合同法等現行法律所規定和認可的財產(chǎn)權利，如土地承包經(jīng)營(yíng)權、建設用地使用權、抵押權、質(zhì)權、占有、股權、知識產(chǎn)權、債權等，屬于可以繼承的遺產(chǎn)范圍。

　　關(guān)于完善繼承權喪失制度。

　　繼承法乃私法，應重視并充分體現對當事人意志之尊重。應當將殺害被繼承人、遺棄被繼承人或者虐待被繼承人情節嚴重的作為繼承權喪失事由，并明確規定繼承回復請求權及其時(shí)效、行使和效力等。

　　關(guān)于法定繼承人的范圍和順序。

　　由于我國長(cháng)期實(shí)行計劃生育政策，家庭關(guān)系和親屬關(guān)系日趨簡(jiǎn)單，如果仍堅持現行法所規定的法定繼承人范圍，將導致遺產(chǎn)無(wú)人繼承的情形日漸增多。為盡量不將遺產(chǎn)收歸國家或集體所有，應適當擴大法定繼承人之范圍�？紤]到我國歷史傳統和繼承習慣，建議將法定繼承人范圍擴大至四等親以?xún)鹊挠H屬，并將現在的兩個(gè)繼承順序，變更為三個(gè)或者四個(gè)繼承順序。如繼承人中無(wú)直系血親卑親屬，對公婆或岳父母盡了主要贍養義務(wù)的喪偶兒媳、女婿也應作為第一順序繼承人。

　　關(guān)于代位繼承制度。

　　《繼承法》在代位繼承的性質(zhì)上采取了代表權說(shuō)，被代位繼承人喪失繼 承 權 的 ， 代 位 繼 承 人 不 得 代 位 繼承。但是，被代位人的責任不應由代位繼承人承擔。因此，在代位繼承的性質(zhì)上應當采取固有權說(shuō)，被代位繼承人即使喪失繼承權的，代位繼承人也得代位繼承。

　　關(guān)于遺囑的形式。

　　一是各種遺囑應具有相同的效力，而不應賦予公證遺囑最強效力；二是應承認打印的由本人親筆簽名的自書(shū)遺囑；三是錄音遺囑應改為音像遺囑，以涵蓋錄像、光盤(pán)以及其他電子讀物載體的遺囑；四是危急情況解除后口頭遺囑的效力應予有條件承認。

　　關(guān)于特留份制度。

　　特留份，是遺囑人不得通過(guò)遺囑處分的，由法定繼承人繼承的遺產(chǎn)份額。其實(shí)質(zhì)是限制遺囑人的遺囑自由，防止遺囑人濫用遺囑自由，從而損害法定繼承人的合法權益。建議創(chuàng )設特留份制度，以遏制遺囑人濫用遺囑自由，切實(shí)保障法定繼承人的合法利益，以維護健康和諧的社會(huì )主義家庭秩序。

　　關(guān)于補充繼承制度。

　　補充繼承是遺囑人于遺囑中指定的繼承人不能繼承時(shí)由遺囑中指定的補充繼承人繼承的制度。補充繼承能夠更加充分地尊重遺囑人的意愿，是大陸法系國家和地區通行的繼承制度，我國繼承立法亦有明確規定的必要。

　　關(guān)于遺囑執行制度。

　　遺囑生效后，遺囑人已經(jīng)死亡，如果沒(méi)有嚴格的遺囑執行程序，遺囑人的意愿將難以實(shí)現。關(guān)于遺囑執行，繼承立法應規定下列制度：遺囑執行人的資格和確定、遺囑執行人的職責、遺囑執行人的撤銷(xiāo)等。

　　關(guān)于遺產(chǎn)分割制度。

　　一是遺產(chǎn)“歸扣”，即在遺產(chǎn)分割時(shí)將繼承人已于被繼承人生前所受的特種贈與歸入遺產(chǎn)，并于其應繼份中予以扣除之法律制度。這種制度為各國所通行，我國民間也有此習俗，對于平衡繼承人之間的利益具有不可取代的作用。因此，我國繼承立法應規定“歸扣”制度。二是遺產(chǎn)分割的效力。我國繼承立法應吸收我國司法實(shí)踐經(jīng)驗，明確規定：繼承開(kāi)始后，遺產(chǎn)分割前，遺產(chǎn)為繼承人共同所有。 （作者為中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所研究員）