短短三個(gè)月內,超過(guò)10萬(wàn)次處罰,這是西安市近期開(kāi)展的整治交通不文明行為活動(dòng)取得的“戰果”。針對行人闖紅燈、亂穿馬路等城市“痼疾”,西安市在2010年伊始開(kāi)展的這次整治可謂用心良苦。盡管?chē)拦苤,城市不文明交通行為有所減少,但專(zhuān)家們認為,整治行人闖紅燈等不文明交通行為,很難靠罰款等“一陣風(fēng)”式的行動(dòng)根除,要根本解決這一問(wèn)題,必須通過(guò)深入細致的宣傳教育,在市民中形成自覺(jué)遵守交通規則的良好氛圍。
西安“嚴打”闖紅燈
2010年1月14日,西安市一些像以往一樣對紅燈熟視無(wú)睹的西安市民卻遇到了“麻煩”。從這一天開(kāi)始,西安市各主要街道和路口出現了大批交警,他們對隨意闖紅燈和亂穿馬路的行人以及機動(dòng)車(chē)毫不手軟,除了“抓現行”之外還開(kāi)出了一張張罰單。 在此次整治行動(dòng)中,西安市交警部門(mén)出動(dòng)了大批警力,市區每天有800名警力上街執勤。其中在過(guò)往行人比較多的西華門(mén)、廣濟街、大差市、小寨等22個(gè)主要路口設有固定警力執勤,對“闖紅燈”行為進(jìn)行糾違和處罰。警方還在一些高峰時(shí)段人流量大的路口設立了高峰崗,在東大街、未央路、解放路、朱雀路等17條重點(diǎn)路段設置區域巡崗。 雖然罰款只有10元錢(qián),但許多闖紅燈的市民還是倍感驚訝和尷尬,他們中的大多數人在繳納了罰款后匆匆離去。1月14日當天,西安交警部門(mén)共處罰行人、非機動(dòng)車(chē)919例,罰款12070元。 除了罰款外,交警部門(mén)還啟用了“行人、非機動(dòng)車(chē)違法登記卡”,對闖紅燈的“單位人”進(jìn)行登記。這些交通違法信息每周都被匯總統計、分區整理,定期轉遞至各區文明辦,再逐級轉遞至街道和當事人所在單位、社區,在公告欄曝光。截至3月底,共轉遞行人違法信息4462例,在單位、社區曝光4391例。 作為加強管理力度的輔助手段,西安市有關(guān)部門(mén)還組織了大批志愿者上街協(xié)勤。與此同時(shí),西安當地媒體對此次整治活動(dòng)進(jìn)行了連篇累牘的報道,并現場(chǎng)曝光了不少行人“最牛、最衰、最窘”的違章案例。
三個(gè)月處罰逾10萬(wàn)次
西安市的交通不文明整治活動(dòng)已經(jīng)推行了近三個(gè)月,效果到底如何? 西安市有關(guān)部門(mén)公布的統計數據顯示,截至2010年3月底,西安市在此次整治活動(dòng)中共登記違法信息13萬(wàn)多例,處罰10
.9萬(wàn)余例,罰款83萬(wàn)元。22個(gè)重點(diǎn)整治路口,行人的遵章率由整治前的70%左右,上升到85%以上,好的路口達到95%以上。 為有效提升集中治理活動(dòng)的針對性和有效性,西安市還開(kāi)展了“問(wèn)計于民”活動(dòng)。許多市民積極響應,通過(guò)電話(huà)、信函、電子郵件、網(wǎng)上論壇等形式,發(fā)表意見(jiàn)和建議。通過(guò)對匯總的5萬(wàn)余條意見(jiàn)、建議進(jìn)行梳理,有18條建議具有建設性、可操作性、創(chuàng )新性被總結歸納出來(lái),并通報相關(guān)部門(mén)研究落實(shí)。 目前一些建議已被采納,比如一些市民反映,有的路口行人過(guò)街的綠燈時(shí)間太短,西安市交警支隊經(jīng)過(guò)實(shí)地調研,請專(zhuān)家論證以后,對60多處信號燈的配時(shí)進(jìn)行了調整。 還有一些市民建議,完善街道上的交通設施,采取物理隔離的方式引導人們文明過(guò)馬路,西安市交警支隊對示范崗點(diǎn)的人行隔離護欄做了進(jìn)一步完善,西安市市政公用局對20余處過(guò)街天橋和地下通道周邊進(jìn)行了人行隔離。同時(shí),各區還根據市民建議,在一些路口設置了“過(guò)街請走天橋”等提示標語(yǔ)牌。 除了對登記違章信息并通報單位這一舉措頗有微詞外,西安市許多市民對整治行動(dòng)表示了支持。在西安某大學(xué)任教的范女士說(shuō),只要經(jīng)過(guò)十字路口,她幾乎沒(méi)見(jiàn)過(guò)整齊劃一等待綠燈通行的人群,總有人在闖紅燈!耙恍┤肆髁看蟮穆房,我還看到過(guò)行人集體闖紅燈,讓本該通行的車(chē)輛等待,嚴重影響交通,這樣的行為是應該整治一下了!狈杜繗鈶嵉卣f(shuō)。
解決非一朝一夕之功
雖然整治初見(jiàn)成效,但記者在采訪(fǎng)中發(fā)現,西安市街頭行人隨意闖紅燈的現象仍時(shí)有發(fā)生,特別是在一些沒(méi)有交警和志愿者執勤的路段,闖紅燈的行人不在少數。雖然也有個(gè)別市民堅定地等待綠燈通行,但他們停留的身影在周?chē)掖叶^(guò)的人群中顯得有些孤單。 一些西安市民認為,雖然整治行人闖紅燈很有必要,但關(guān)鍵在于培養和形成良好的交通文明風(fēng)氣。曾在英國留學(xué)的市民張媛說(shuō),在國外很少有人會(huì )闖紅燈,大家都自覺(jué)遵守公共秩序。在這樣的環(huán)境下,大家都會(huì )自覺(jué)地遵守交通規則。 陜西社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)石英表示,西安市對行人闖紅燈等交通不文明行為進(jìn)行整治,本意是好的,也取得了一定的成效。但應該看到,整治活動(dòng)這樣的形式只能在一段時(shí)間內起作用。真正要消除隨意闖紅燈的行為,需要全社會(huì )共同努力,政府部門(mén)管理與教育并重,市民自覺(jué)遵章守紀,形成良好的交通文明氛圍。 長(cháng)期關(guān)注交通領(lǐng)域的陜西臻理律師事務(wù)所主任魏鋼認為,整治行人闖紅燈等不文明交通行為,很難靠“一陣風(fēng)”式的行動(dòng)根除。要根本解決這一問(wèn)題,宣傳教育是主要手段。必須通過(guò)深入細致的宣傳教育,在市民中形成自覺(jué)遵守交通規則的良好氛圍。與此同時(shí),還可以通過(guò)一些輔助手段加以改善,比如目前國內一些城市在十字路口設置了提醒市民遵守交通規則的語(yǔ)音提示裝置,就能在一定程度上起到警示作用。 |