4月9日，3200噸履帶式大吊車(chē)正將直徑(內徑)39.6米的CV底封頭從運輸車(chē)上吊起。當日，建設中的山東海陽(yáng)核電站項目一號核島重大節點(diǎn)工程CV(鋼制安全殼)底封頭成功實(shí)現整體吊裝。新華社記者　李紫恒/攝

    在由軍轉民、還頗有神秘色彩的核電領(lǐng)域，國有資本、國有企業(yè)長(cháng)期以來(lái)一枝獨秀。而當前，鼓勵民間投資，特別是民營(yíng)資本進(jìn)入交通、能源、電信等能源領(lǐng)域，又是熱門(mén)話(huà)題。
　　近日，國內核電主力軍中國核工業(yè)集團公司與浙江省政府舉辦了首次核電關(guān)聯(lián)企業(yè)合作信息對接發(fā)布會(huì )，165家浙江企業(yè)與中核集團下屬企業(yè)的130名代表洽談對接。民資觸核電，能有多少火花，值得拭目以待。

　　核電大省“溢出效應”小

　　浙江是核電大省，創(chuàng )下了中國乃至世界核電史上的多個(gè)第一：首座國產(chǎn)核電站秦山一期核電站、首座國產(chǎn)商用核電站秦山三期核電站、首座國內商用重水堆核電站秦山三期核電站，全球首座AP1000核電站三門(mén)核電站也落戶(hù)在浙江。目前，浙江全省投產(chǎn)的核電機組裝機容量310萬(wàn)千瓦，在建580萬(wàn)千瓦。
　　在浙江，核電對地方經(jīng)濟的拉動(dòng)顯而易見(jiàn)。浙江已建在建的核電站均屬中核集團。據統計，到2010年，中核集團在浙核電企業(yè)向浙江省繳納地方稅收將超過(guò)16億元，向浙江各地銀行累計融資超過(guò)200億元，貸款合同額達到44億元人民幣和37億美元。而生態(tài)賬和能源賬也值得一算，浙江是能源小省，核電能為當地提供清潔電力。
　　但是，浙江核電的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)卻進(jìn)展不快。據浙江省發(fā)改委、浙江省能源局介紹，浙江有150多家規模以上的能源裝備生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)值近360億元，但是具備核資質(zhì)的企業(yè)不到30家。
　　浙江省海鹽縣境內的秦山核電基地舉世聞名，同時(shí)當地的緊固件產(chǎn)業(yè)同樣執全國之牛耳，螺絲螺栓等緊固件產(chǎn)品素稱(chēng)“工業(yè)的大米”，但是海鹽緊固件的“催生婆”并不是1985年開(kāi)工起步的秦山核電基地，而是承接了上海的產(chǎn)業(yè)轉移。
　　2008年底，秦山核電站擴建項目方家山核電工程作為國家保增長(cháng)、擴內需、調結構的首批項目開(kāi)工，工程總投資260億元，逾80%的國產(chǎn)化率為國內之最。秦山核電公司總經(jīng)理何小劍說(shuō)，浙江企業(yè)拿到的合同只有2億元左右。
　　浙江省永康市是著(zhù)名的中國五金之都，永康商人呂宏偉從2002年起開(kāi)始從事核電行業(yè)工程物資配套，如今全國各個(gè)熱火朝天的核電工地上都有宏偉公司的“工業(yè)超市”，但是他也坦言，永康五金產(chǎn)品能進(jìn)入這一特殊超市的并不多。

　　資質(zhì)攔路“蛋糕”成“畫(huà)餅”

　　據國家能源局最新透露，目前我國正在對2020年核電中長(cháng)期發(fā)展規劃進(jìn)行調整，根據目前的工作部署，到2020年，我國核電裝機目標保守看大概為7000-8000萬(wàn)千瓦。
　　這將是一塊如何夸張也不會(huì )過(guò)分的蛋糕。中核集團規劃發(fā)展部主任曹述棟說(shuō)，到2015年，中核集團在主導的核電建設領(lǐng)域將累計投入5000億元，將帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)投資近2萬(wàn)億元人民幣。在“十二五”期間，中核集團在核燃料循環(huán)領(lǐng)域的建設投資將達到550億元，又將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資近2200億元。
　　而核電建設的主陣地再一次落在浙江。中核集團目前在建核電裝機逾800萬(wàn)千瓦，其中580萬(wàn)千瓦在浙江的方家山和三門(mén)兩大核電工程。而到2020年，浙江核電裝機要超過(guò)3000萬(wàn)千瓦，占到全省裝機比例的30%。
　　但是，核能的特殊性又給核電市場(chǎng)鋪設了一條高門(mén)檻，只有越過(guò)門(mén)檻的企業(yè)，才有資格入席分羹。我國對運營(yíng)單位實(shí)施嚴格的許可證制度，核工程施工和核設備制造也要具備相應的資質(zhì)。從事核設備設計、制造和安裝的單位都要按照法規向核安全局提出申請，提交申報材料并接受評審，最后才能得到為期5年的許可證，期滿(mǎn)重新申請。
　　杭州公共消防安全有限公司是較早進(jìn)入核電建設的一家民營(yíng)企業(yè)，目前企業(yè)為國內多家核電站提供消防系統設計和系統集成。公司總經(jīng)理助理裘先仁告訴記者，核電的要求確實(shí)很高，以管道為例，對內徑、外徑、壁厚、機械性能等方面都有嚴格的標準，也無(wú)怪乎許多民企只能望核興嘆。
　　而據記者了解，目前民企要邁過(guò)核電門(mén)檻也出現了類(lèi)似于“22條軍規”的現象。有專(zhuān)業(yè)人士分析說(shuō)，按照現行法規，沒(méi)有業(yè)績(jì)就沒(méi)有資質(zhì)，但是沒(méi)有資質(zhì)就不可能在核電領(lǐng)域取得業(yè)績(jì)。過(guò)不了核資質(zhì)的門(mén)檻，再美味的“蛋糕”也只是“畫(huà)餅”。

　　民企“聯(lián)核”需外力更需內力

　　今年3月初，浙江省與中核集團達成了合作共識，雙方將在核電項目開(kāi)發(fā)建設、裝備制造業(yè)提升、工程設計和建設、人才培養與科技研發(fā)開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展全方位合作，共同參與編制浙江核電發(fā)展規劃和核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規劃，建立戰略合作協(xié)調機制。
　　中核集團還將幫助浙江企業(yè)提升核電設備供應和技術(shù)服務(wù)能力。曹述棟表示，核電及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對生產(chǎn)技術(shù)、人才素質(zhì)都有較高的要求，中核集團將提供技術(shù)、人才支持，幫助更多浙江企業(yè)了解核工業(yè)，了解核安全文化，為他們跨過(guò)核門(mén)檻鋪路搭橋，從而獲得核資質(zhì)。
　　而浙江一些縣市也開(kāi)始培育當地的核電產(chǎn)業(yè)。龍游縣將是浙西核電項目的所在地，縣發(fā)改局局長(cháng)鄭益洪介紹說(shuō)，核電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為龍游明確培育的新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，目前已經(jīng)有十多家企業(yè)正在積極“聯(lián)核”。
　　“我們不希望核電站成為經(jīng)濟孤島，因此正在努力培育企業(yè)朝核電配套產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，鼓勵他們的積極性，”鄭益洪表示，“目前龍游沒(méi)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但是要爭取在項目開(kāi)工的時(shí)候，初步形成優(yōu)勢�！�
　　對此，浙江省核學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)夏元初認為，民企“聯(lián)核”既要外力拉動(dòng)，更要內力推動(dòng)。他建議企業(yè)不妨算一算長(cháng)遠賬，企業(yè)進(jìn)軍核電短期內投資巨大，但是卻能積累下人才、技術(shù)和管理的寶貴財富，增強競爭力。
　　“核電訂單一時(shí)沒(méi)有，但是爭取火電訂單同樣有優(yōu)勢。像杭州一家企業(yè)進(jìn)入核電領(lǐng)域后，十年沒(méi)有大單，現在一下子就拿到了中廣核的六個(gè)項目�！毕脑�初說(shuō)。
　　而裘先仁也認為，“聯(lián)核”的決心在于企業(yè)家，而一旦跨過(guò)門(mén)檻，前方就是市場(chǎng)的藍海�！昂穗娫O備技術(shù)要求高，難度大，但是競爭少，利潤高，是值得闖一闖的�！�