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| 工信部排出淘汰落后產(chǎn)能時(shí)間表 |
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| 預計國際市場(chǎng)初級產(chǎn)品價(jià)格還將震蕩上行 |
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| 2010-04-23 作者:記者 尹乃瀟/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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工信部新聞發(fā)言人朱宏任在22日召開(kāi)的一季度工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會(huì )上透露，已經(jīng)排出淘汰落后產(chǎn)能的時(shí)間表，淘汰落后產(chǎn)能目標完成情況將納入地方政府績(jì)效考核體系，力爭在5月份把淘汰落后產(chǎn)能的各項任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)省、區、市，對未按規定期限完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區和企業(yè)將加大處罰力度。
記者還從發(fā)布會(huì )上了解到，第一季度，我國工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格漲幅遠遠低于上游產(chǎn)品和要素價(jià)格漲幅，大大增加了企業(yè)成本壓力和組織生產(chǎn)難度，而工信部預計，后期國際市場(chǎng)初級產(chǎn)品價(jià)格還將震蕩上行。
工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(cháng)鄭立新表示，工信部與發(fā)改委、財政部、能源局等國務(wù)院17個(gè)部門(mén)，提出了淘汰落后產(chǎn)能部際協(xié)調小組組建方案，國務(wù)院已正式批復，相關(guān)工作方案已分解落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)，在4月底前分解落實(shí)今年目標任務(wù)，并力爭在5月份將各項任務(wù)分解落實(shí)到各省。
當前，將以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點(diǎn)。各地區可根據當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定范圍更寬、標準更高的淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。最近一段時(shí)間工信部正與各省工業(yè)主管部門(mén)就淘汰落后產(chǎn)能的具體指標在進(jìn)行銜接。鄭立新專(zhuān)門(mén)談到該具體指標的制定標準，“我們就是根據落后產(chǎn)能的標準來(lái)定，比如鋼鐵400立方米以下的煉鐵爐，根據現有存量，確定要列到被淘汰的目標計劃當中去的爐子數量。當然在這個(gè)計劃的制定過(guò)程當中也是幾上幾下，包括地方政府跟企業(yè)之間的銜接、工信部有關(guān)部門(mén)跟省工業(yè)主管部門(mén)之間的銜接�！�
據悉，淘汰落后產(chǎn)能目標完成情況將納入地方政府績(jì)效考核體系，工信部等各部委將進(jìn)一步強化政策約束機制，嚴防新增落后產(chǎn)能，并強化經(jīng)濟和法律手段，充分發(fā)揮差別電價(jià)、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革等機制在淘汰落后產(chǎn)能中的作用，提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本。對未按期完成淘汰落后任務(wù)的地區和企業(yè)還將加大執法處罰力度。而對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的地區和企業(yè)，在安排技術(shù)改造資金、節能減排資金、投資項目核準備案、土地開(kāi)發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜�！�
推進(jìn)節能降耗工作將給工業(yè)運行帶來(lái)壓力。工業(yè)能耗占全社會(huì )的70%左右，一季度工業(yè)用電量同比增長(cháng)27.6%，其中重工業(yè)用電增長(cháng)30.5%。朱宏任說(shuō)，“既要保持一定的增長(cháng)速度，又要把過(guò)快增長(cháng)的能耗降下來(lái)，將對全年工業(yè)運行形成不小壓力�！�
與此同時(shí)，我國工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格漲幅遠低于上游產(chǎn)品和要素價(jià)格增幅，企業(yè)成本壓力巨大。工信部預計后期國際市場(chǎng)初級產(chǎn)品價(jià)格總體上還會(huì )震蕩上行，對相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大。
數據顯示，一季度，工業(yè)企業(yè)原材料、燃料和動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比上漲9.9%，其中燃料、動(dòng)力類(lèi)價(jià)格上漲23.5%；同期，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格同比僅上漲5.2%，其中生產(chǎn)資料上漲6.5%，生活資料上漲0.9%。我國對外依存度較高的原油、鐵礦砂、未鍛造銅及銅材、氧化鋁、天然橡膠的進(jìn)口價(jià)格同比分別增長(cháng)了79.7%、20.7%、91.9%、31.8%和88.3%。
值得注意的是，受金融危機影響，去年同期數據不具備可比性，雖然今年一季度規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)19.6%，增速同比加快了14.5個(gè)百分點(diǎn)，但如果以前年一季度為基期，近兩年一季度平均增速為12.1%，低于2000年到2009年平均增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增長(cháng)在較大程度上還是依賴(lài)政策支撐，投資拉動(dòng)作用明顯，粗鋼、水泥、十種有色金屬等投資類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(cháng)20.3%-36%。家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉和家電、汽車(chē)以舊換新政策效應繼續顯現，家電下鄉產(chǎn)品銷(xiāo)售1603萬(wàn)臺，汽車(chē)銷(xiāo)售461萬(wàn)輛，比去年四季度分別增長(cháng)16.8%和15.9%，家電以舊換新銷(xiāo)售額比去年四季度增長(cháng)61.6%。
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