國土資源部部長(cháng)徐紹史近日在“保發(fā)展保紅線(xiàn)工程——2010年行動(dòng)暨鞏固擴大地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論成果動(dòng)員部署視頻會(huì )議”上表示，當前中國土地市場(chǎng)基本平穩，土地供應量增加，價(jià)格漲幅趨緩。針對部分城市房?jì)r(jià)、地價(jià)過(guò)快上漲，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購地開(kāi)始從一線(xiàn)城市轉向二三線(xiàn)城市，徐紹史表示，要保持宏觀(guān)政策的連續性和穩定性，又要增強宏觀(guān)調控政策的針對性和靈活性。要密切跟蹤形勢發(fā)展，及時(shí)調整政策措施，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。在土地管理方面要實(shí)行嚴格的規劃和計劃管控，有保有壓、放控結合。
　　“最近官方出臺的一系列房地產(chǎn)調控措施，對地價(jià)和房?jì)r(jià)可能都會(huì )有比較重大的影響�！毙旖B史表示，從土地來(lái)看，當前土地供需矛盾突出與粗放利用矛盾并存。中國城鎮化快速推進(jìn)，用地量大面廣，同時(shí)基礎設施建設項目的投資依然強勁，對土地提出更大需求。特別是2009年，國務(wù)院批準的10多個(gè)地區性經(jīng)濟規劃區的建設用地需求上升。徐紹史表示，為了平抑房?jì)r(jià)，房地產(chǎn)供地也在較大幅度增加。去年國土資源部審批建設用地865萬(wàn)畝，真正供地478萬(wàn)畝。到去年11月份，批而未用的土地占整個(gè)土地的38%。
　　國土部下屬的中國土地勘測規劃院發(fā)布的最新報告顯示，一季度全國建設用地供應總量超過(guò)100萬(wàn)畝，同比增長(cháng)67%。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地占供應總量的39%以上，同比增長(cháng)10.2%。主要城市綜合地價(jià)平穩增長(cháng)，商業(yè)和居住地價(jià)環(huán)比漲幅回落。一季度末，全國105個(gè)主要監測城市綜合地價(jià)為每平方米2715元人民幣，同比增長(cháng)8.1%，環(huán)比增長(cháng)2.3%，環(huán)比漲幅回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。
　　國土資源部副部長(cháng)甘藏春也表示，在中國工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的時(shí)期，保發(fā)展與保紅線(xiàn)是一對長(cháng)期的矛盾，必須從戰略著(zhù)眼考慮“雙�！眴�(wèn)題，要統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展旺盛需求與土地供應日漸緊張的長(cháng)期矛盾。甘藏春指出，在用地保障上，今年要突出把握好調結構、促轉變的要求，保在建、續建的重點(diǎn)項目，保民生項目，嚴格限制低端及產(chǎn)能過(guò)剩的傳統產(chǎn)業(yè)項目上馬，切實(shí)保障新型戰略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。要規范執行土地供應和用地政策，通過(guò)土地利用方式的改革來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，從而保障經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。甘藏春還表示，為避免出現大批官員倒在耕地紅線(xiàn)上，各地要立足主動(dòng)查處，及早整改土地違法問(wèn)題。同時(shí)，繼續加大執法力度，以查處重大典型案件為切入點(diǎn)，遏制“借機圈地”、“搭車(chē)用地”和侵害農民權益等違法違規用地行為。
　　據資料顯示，在國土資源部開(kāi)展的2009年度保發(fā)展、保紅線(xiàn)的“雙保行動(dòng)”中，在全國24個(gè)省區及3個(gè)計劃單列市開(kāi)展了例行督察，督促地方政府追繳到位土地出讓金26億元人民幣，收繳罰沒(méi)款4.24億元人民幣，發(fā)放征地補償費1.49億元人民幣。有關(guān)地方政府和用地單位補充耕地1180公頃，收回閑置土地614公頃，盤(pán)活批而未供土地4599公頃。撤銷(xiāo)了地方政府出臺的違法違規文件45件。
　　一些專(zhuān)家表示，增加土地供應和保障房計劃落實(shí)將關(guān)乎調控成敗。專(zhuān)家們普遍認為，此次新政的著(zhù)力點(diǎn)在于通過(guò)打擊炒房來(lái)遏制房?jì)r(jià)的過(guò)快上漲，而非打壓房地產(chǎn)，但在嚴厲調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的同時(shí)，需防止打擊面過(guò)廣，謹防出現房地產(chǎn)業(yè)“硬著(zhù)陸”。與此同時(shí)，當輿論熱度集中在房貸新政“猛料”時(shí)，更需要關(guān)注影響房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的長(cháng)期因素，國務(wù)院新政所提出的在提高土地供給的基礎上、增加住房有效供給和加快保障性住房建設是解決房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的根本之道，否則難逃越調越漲的怪圈。