隨著(zhù)天氣的變暖，夏季即將到來(lái)，困擾我們已久的電煤運輸又要接受“迎峰度夏”的考驗。如何從根本上解決電煤供應緊張局面，解開(kāi)電煤運輸不暢的“死結”，專(zhuān)家們建議，在鐵路運輸能力不可能大幅度提高的情況下，我國應該加快建設第三條“北煤南運”大通道——遷(遷安)曹(曹妃甸)鐵路，解決“北煤南運”運輸通道單一的問(wèn)題。與此同時(shí)，在煤炭生產(chǎn)基地、煤炭流通環(huán)節和煤炭消費集中地，建設國家級煤炭?jì)�備基地，緩解電煤運輸壓力，保證電煤有效供給。

　　夏季未到電煤先緊

　　2010年初，受寒潮大雪降溫天氣影響，全國大范圍的電煤告急現象頻現，作為北煤南運主樞紐港的秦皇島港煤炭庫存曾經(jīng)一度逼近庫存警戒線(xiàn)，而由于電煤供應緊張，動(dòng)力煤價(jià)格在40天內漲幅超過(guò)了30%。
　　夏季和冬季是南方的用煤旺季，發(fā)電量增加，煤炭需求較為旺盛。這時(shí)，裝煤港的煤炭裝卸現場(chǎng)繁忙，煤船會(huì )大量到港，但受設備、煤炭品種、裝卸能力、小船偏多等因素影響，容易出現煤船大量等靠的現象。
　　隨著(zhù)經(jīng)濟危機的遠去和國內經(jīng)濟強勁復蘇，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游如電力、鋼鐵、建材和化工等行業(yè)對煤炭的需求大為增加。因此，目前雖然還未到夏季，但由于上述多重因素影響，湖北省電煤供應已開(kāi)始吃緊。
　　統計數據顯示，一季度，湖北省統調火電廠(chǎng)調運電煤966.88萬(wàn)噸，比去年同期多調入436.02萬(wàn)噸，但耗煤卻達933.78萬(wàn)噸，同比多耗煤272.88萬(wàn)噸。尤其是3月份之后，電煤到耗嚴重倒掛，以日減2萬(wàn)余噸庫存的速度下滑。如果情況繼續，今年這個(gè)省電力供需的緊張局面將提前到來(lái)。
　　同樣是受煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游對煤炭需求大為增加的影響，黃埔海關(guān)19日發(fā)布的統計數據顯示，今年1季度廣東省進(jìn)口煤1203.8萬(wàn)噸，比上年同期激增2倍；價(jià)值9.5億美元，激增2.8倍。
　　分析人士認為，今年1季度廣東省煤進(jìn)口量?jì)r(jià)同比均大幅增長(cháng)的原因在于，自去年年底以來(lái)的寒冷天氣，導致中國大部分地區電煤供應告急，加上雪災天氣令北煤南運運輸不暢，迫使南方電企加大煤進(jìn)口力度，同時(shí)也推動(dòng)了煤價(jià)的不斷攀升；另外，西南水電因干旱導致輸廣東電量減少，廣東地區火電需求增加，從而增加了煤的進(jìn)口。值得關(guān)注的是，今年國內經(jīng)濟企穩回升，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游如電力、鋼鐵、建材和化工等行業(yè)對煤炭的需求進(jìn)一步增加，令國內煤炭供應吃緊。
　　山西省煤炭工業(yè)廳在一季度的經(jīng)濟運行情況匯報中預測，以目前經(jīng)濟復蘇的速度，我國包括電力行業(yè)在內的各種行業(yè)用煤，將在接下來(lái)的兩個(gè)季度出現快速增長(cháng)。而因為南方水電發(fā)電量的同比下降和南方持續干旱，全國煤炭需求在一季度小幅上升的情況下將持續保持高位。
　　近年來(lái)，迎峰度夏時(shí)的用電和用煤量逐漸超過(guò)了冬季供暖高峰，這已是不爭的事實(shí)。然而“屋漏偏逢連陰雨”，在即將迎來(lái)2010年夏季用電高峰時(shí)，內蒙古、河南、山西相繼出現煤礦安全事故，連續的事故必然使各地加強對煤礦的監管力度，而這對下一階段全國的煤炭產(chǎn)量所產(chǎn)生的影響是必然的。因此，山西省煤炭工業(yè)廳再次向外界發(fā)出警報，煤炭行業(yè)有可能在下一階段再現供應趨緊。

　　開(kāi)拓電煤運輸通道

　　我國煤炭資源多集中在山西、陜西及內蒙古西部，而用煤“大戶(hù)”則集中在華東、華南地區，因此“西煤東運”“北煤南運”對我國經(jīng)濟發(fā)展尤其重要。雖然近年來(lái)我國交通運輸建設速度加快，但趕不上需求增長(cháng)，煤炭運輸仍是制約經(jīng)濟增長(cháng)的“瓶頸”之一。
　　目前，我國“西煤東運”、“北煤南運”主要集中在兩條通道，即大秦線(xiàn)(山西大同-河北秦皇島港)和朔黃線(xiàn)(山西神池-河北黃驊港)。
　　有沿海地區煤炭市場(chǎng)“晴雨表”之稱(chēng)的秦皇島港，是連接上游煤炭生產(chǎn)基地和下游消費區的“主樞紐”。大(大同)秦(秦皇島)鐵路線(xiàn)承擔著(zhù)全國鐵路約18%的煤炭運量，負責全國六大電網(wǎng)、五大發(fā)電公司、350多家主要發(fā)電廠(chǎng)、十大鋼鐵公司和6000多家企業(yè)生產(chǎn)用煤和民用煤、出口煤的運輸任務(wù)。
　　據秦皇島港股份有限公司總經(jīng)理崔忠健介紹，受年初寒潮大雪降溫天氣影響，秦皇島港凍煤凍車(chē)嚴重影響卸車(chē)和裝船效率，嚴寒天氣造成設備故障率增多，船舶排水不暢甚至不能正常走靠，煤炭裝運船舶滯留港口，輔助作業(yè)時(shí)間大大延長(cháng)。由于秦皇島港擔負著(zhù)華東、華南多省市電煤供應的責任，在電煤需求量激增情況下，許多電廠(chǎng)庫存下降較快，各地電煤頻頻告急。
　　自2001年開(kāi)始通航的朔黃線(xiàn)終端黃驊港，雖然運營(yíng)航線(xiàn)延伸至中國華東、華南、臺灣地區及日本、韓國和東南亞等國家，號稱(chēng)是繼秦皇島港之后中國第二大煤炭輸出港，但是目前黃驊港只擁有10個(gè)泊位，年吞吐量為8000多萬(wàn)噸。
　　與大秦線(xiàn)相連的秦皇島港煤炭吞吐量在2007年就已突破2億噸大關(guān)，但是進(jìn)一步擴展接卸能力的空間有限。按照規劃，今年大秦鐵路運量目標增至4億噸，秦皇島港能否承受其重？
　　基于上述原因，我國著(zhù)手開(kāi)辟了第三條“北煤南運”大通道——遷(遷安)曹(曹妃甸)鐵路。遷曹鐵路從大秦鐵路遷安市接軌，實(shí)現曹妃甸港、京唐港兩大港口與大秦、京秦、京山(北京至山海關(guān))等國家鐵路干線(xiàn)的連接，成為港口連接內陸的紐帶。遷曹鐵路全長(cháng)大約200公里，全線(xiàn)位于河北省境內。遷曹鐵路將為大秦線(xiàn)煤炭運輸提供一條便捷的出海通路，充分發(fā)揮大秦線(xiàn)運煤大通道作用。該項目的建設可為大秦線(xiàn)實(shí)現4億噸運量提供有力的疏運保證，按照規劃，今年這一“北煤南運”通道將達到2億噸運輸能力。與此同時(shí)，曹妃甸港煤炭碼頭也在緊張建設之中。根據曹妃甸港提供的數據，截至今年3月31日，曹妃甸港區一季度外貿貨物吞吐量突破1598.2萬(wàn)噸，同比增長(cháng)14.7%。

　　建煤炭?jì)�備基地緩解電煤運輸壓力

　　業(yè)界認為，就我國煤電行業(yè)而言，如果存在有效的煤炭?jì)�備體系，無(wú)論是迎峰度夏還是面對極端天氣或者突發(fā)事件，我國煤電行業(yè)都可以主動(dòng)化解。相反，因煤炭?jì)�備體系缺失，一旦迎峰度夏中確定的不確定性超出了預期，或者發(fā)生突發(fā)事件，我國煤電業(yè)都會(huì )陷入被動(dòng)局面。煤電行業(yè)近幾年多次陷入的“煤荒”困境正是如此。由此可見(jiàn)，在煤炭消費集中地和煤炭流通環(huán)節建立煤炭?jì)�備體系，不僅可以大大降低能源安全隱患，也可有效保障地區能源安全。
　　秦皇島港股份有限公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)部部長(cháng)范廣志分析認為，從宏觀(guān)上看，煤炭?jì)�運中心建設可以從上中下三個(gè)“節點(diǎn)”進(jìn)行選建，上游選擇在煤炭生產(chǎn)基地建設；中間選擇在北方裝船港；下游選擇在消費區。從目前情況看，相比較上游與下游，選取北方裝船港布局建設作為突破口最為妥當。
　　首先，相對于上游煤炭生產(chǎn)基地來(lái)說(shuō)，裝船港處于煤炭物流供應鏈的中端，更靠近煤炭消費環(huán)節，在裝船港建設煤炭?jì)�運中心，既減少了礦站集運和鐵路運輸兩個(gè)環(huán)節，也可防止出現煤炭集運和鐵路發(fā)運不及時(shí)，有利于保障煤炭供給。
　　其次，如果選取下游消費區建設煤炭?jì)�運中心，在煤炭供應緊張時(shí)，仍需通過(guò)轉運方式到達最終用戶(hù)，這就增加了煤炭中轉環(huán)節，增大了物流成本，加大了社會(huì )資源消耗。
　　第三，選取裝船港建設儲備中心，更能滿(mǎn)足電力企業(yè)差異化的煤炭質(zhì)量需求。北方裝船港煤種絕大部分來(lái)自山西、陜西、內蒙古等富煤區域，可供選擇質(zhì)量各異的煤炭品種范圍廣闊，煤炭的熱值波動(dòng)區間較大，可以為煤炭及時(shí)疏港提供保障條件。
　　另外，下游消費區域碼頭能力分散，且多為電廠(chǎng)自備碼頭，而北方裝船港在港口泊位等級及通過(guò)能力等方面擁有比較優(yōu)勢，能夠滿(mǎn)足一對多的緊急運輸需求。因此，緩解煤炭運輸不平衡壓力、解決煤炭供應緊張問(wèn)題，關(guān)鍵是選取最便捷、經(jīng)濟且最具保障的裝船港建設煤炭?jì)�備中心�?BR>　　秦皇島港股份有限公司辦公室主任馬喜平說(shuō)，煤炭?jì)�備是一個(gè)龐大的系統工程，而且煤炭產(chǎn)品具有容易風(fēng)化變質(zhì)、自燃，長(cháng)期儲存煤炭質(zhì)量會(huì )大幅度下降等物理特性。因此，在保持一定庫存量的基礎上，還需要定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)庫存周轉，參與日常煤炭運輸經(jīng)營(yíng)。
　　范廣志認為，要保障煤炭?jì)�運中心調節功能的正常發(fā)揮，從規模上至少要形成500萬(wàn)噸以上堆存能力、年中轉能力5000萬(wàn)噸以上、4個(gè)以上專(zhuān)業(yè)化煤炭泊位的儲備能力。根據秦皇島港多年運營(yíng)經(jīng)驗，在多個(gè)港口布局建設煤炭下水碼頭，應保證一個(gè)占有率50%的樞紐港，從而確保國家宏觀(guān)調控能夠得以實(shí)現。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部研究室專(zhuān)家對全國各港口和地區考察后認為，“秦皇島港—京唐港—曹妃甸港—黃驊港”是建立國家級煤炭?jì)�備基地的最佳選擇。曹妃甸港隸屬唐山港，和京唐港屬同一體系，而秦皇島港和黃驊港又分布其左右，同處一個(gè)海岸線(xiàn)。
　　曹妃甸港是我國北方少有的深水不凍港，曹妃甸甸前500米水深即達25米，深槽達36米，常年不淤不凍。目前，大秦鐵路也通過(guò)遷曹線(xiàn)向曹妃甸港分流部分煤炭運力，曹妃甸港正在成為另一個(gè)“北煤南運”的重要下水點(diǎn)。