推進(jìn)天津濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放,是黨中央、國務(wù)院做出的重要戰略部署。近年來(lái),天津濱海新區正在成為中國經(jīng)濟的“第三增長(cháng)極”和支點(diǎn),輻射帶動(dòng)了環(huán)渤海區域經(jīng)濟的快速發(fā)展。 納入國家發(fā)展戰略后的濱海新區,始終堅持改革開(kāi)放帶動(dòng),只要是體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求、符合國際通行做法、有利于激發(fā)創(chuàng )造活力的,就大膽試、大膽闖,成為改革創(chuàng )新的先導區。
股權投資基金云集
“要著(zhù)力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,真正走上創(chuàng )新驅動(dòng)、內生增長(cháng)的發(fā)展軌道。要著(zhù)力推進(jìn)濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放,以強烈的使命感和責任感,全力打好濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放攻堅戰,努力把濱海新區建設成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的排頭兵!3月8日,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志在參加全國兩會(huì )天津代表團全體會(huì )議時(shí),對濱海新區寄予了更高的希望。 事實(shí)上,在國內國際經(jīng)濟形勢最困難的2009年,濱海新區已經(jīng)交出了一份令人滿(mǎn)意的答卷。2009年濱海新區實(shí)現GDP3700億元,增長(cháng)23.5%,占天津全市比重的50%以上,工業(yè)總產(chǎn)值達到8500億元,龍頭帶動(dòng)作用尤為凸顯。 2010年1月20日,8家知名私募股權基金企業(yè)集體入駐濱海新區,使濱海新區的股權投資基金(管理)企業(yè)超過(guò)212家,成為名副其實(shí)的“中國基金中心”。在國家發(fā)改委備案的22家基金中,有16家在濱海新區注冊。記者在中國最大的保稅港區——東疆保稅港區看到,4平方公里首期封關(guān)區域的建設項目已全面完成,預計到2010年底,東疆保稅港區將實(shí)現二期封關(guān),屆時(shí)東疆保稅港區面積可達到10平方公里。作為國家綜合配套改革試驗區,濱海新區在金融、科技、涉外經(jīng)濟、土地管理、行政管理等方面的改革和創(chuàng )新正在深入推進(jìn)。 “去年全國兩會(huì )時(shí),我曾說(shuō)濱海新區在三五年內將給全國人民帶來(lái)驚喜,經(jīng)過(guò)這一年的時(shí)間,濱海新區帶給人們的驚喜是一個(gè)接著(zhù)一個(gè)”,在全國兩會(huì )接受媒體采訪(fǎng)時(shí),天津市市長(cháng)黃興國說(shuō),“我相信隨著(zhù)濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放的不斷深入,一定會(huì )有更多的驚喜呈現在全國人民的面前!
“瘦身轉型”科學(xué)布局
2009年是張心德心情異常復雜的一年,這位天津臨港工業(yè)區管委會(huì )主任,眼看著(zhù)自己6年多來(lái)一手圍海造地、招商引資、傾注了滿(mǎn)腔熱血的工業(yè)區發(fā)展壯大之際,卻被迫“轉型”“瘦身”:主導產(chǎn)業(yè)由化工變?yōu)橹匦脱b備制造業(yè),原計劃落戶(hù)這里的大型化工項目如中俄東方石化項目、藍星化工基地項目等,被遷往30公里之外的南港工業(yè)區。 臨港工業(yè)區“轉型”的原因是:緊鄰城區,尤其是距離濱海新區CBD僅3公里,大規模上馬化工項目不僅會(huì )惡化城區空氣,也會(huì )危及周邊安全。 而更深的意圖是,調整濱海新區空間和產(chǎn)業(yè)布局,使其更具科學(xué)性,為濱海新區提供持續發(fā)展的內生動(dòng)力。 新規劃的南港工業(yè)區面積約200平方公里,將建成世界級重化產(chǎn)業(yè)和港口綜合功能區。天津港的部分功能和一些靠近城區的重化產(chǎn)業(yè)將轉移至此,極大緩解目前的港城矛盾。 “空間調整蘊涵著(zhù)濱海新區的抱負和視野,其中有港口發(fā)展、產(chǎn)業(yè)定位,也有民生考慮!眹野l(fā)改委區域經(jīng)濟研究所副所長(cháng)肖金城評價(jià)該戰略是創(chuàng )新之舉,是“大手筆”!翱茖W(xué)的布局,也是一個(gè)地區持續發(fā)展的內生動(dòng)力!彼f(shuō)。 構筑高端、高質(zhì)、高新的產(chǎn)業(yè)結構,摒棄低層次的出口加工型產(chǎn)業(yè),是濱海新區化解國際金融危機、增強抗風(fēng)險能力的重要“法寶”。 通過(guò)重新規劃布局,淘汰高污染高能耗設備,提升整體工藝水平,濱海新區紡織行業(yè)走出節能降耗、創(chuàng )新發(fā)展新模式。紡織生產(chǎn)的各項考核指標均達到國內先進(jìn)水平,企業(yè)設備用水量比過(guò)去下降50%,每百米布用電量也從18度降低到12度。 “作為改革開(kāi)放的先行區域,濱海新區如果說(shuō)在利用外資上有了很大突破的話(huà),那么今后必須在探索區域自主創(chuàng )新方面有一個(gè)大的進(jìn)步和突破。這是增強內生動(dòng)力和核心競爭力的關(guān)鍵所在!敝芰⑷赫f(shuō)。
聚集高端產(chǎn)業(yè)鏈
就在前不久,坐落在濱海高新區的天津華翼藍天科技有限公司傳來(lái)喜訊,其自主研發(fā)的國產(chǎn)航空器模擬訓練器項目進(jìn)展順利,首臺“濱海造”模擬訓練器將于今年年底組裝完成。這一成果打破了我國民用飛機飛行模擬訓練設備長(cháng)期被海外廠(chǎng)商壟斷市場(chǎng)格局。 緊緊把握世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的新變化,濱海新區密切跟蹤世界產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉移的新動(dòng)向,堅持把提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益放在首位,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的高端化、高質(zhì)化、高新化,加快建設現代制造業(yè)和研發(fā)轉化基地。 近年來(lái),濱海新區的航空航天產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,迅猛發(fā)展,聚集了一批重大項目;綠色能源產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)技術(shù)水平居國內領(lǐng)先,被批準為“國家(天津)化學(xué)與物理電源產(chǎn)業(yè)園”、“國家新能源產(chǎn)業(yè)基地”,聚集了中海油、維斯塔斯等一批龍頭新能源企業(yè);生物醫藥產(chǎn)業(yè)聚集了諾維信、諾和諾德等一批制造企業(yè),高新區國家生物醫藥國際創(chuàng )新園、開(kāi)發(fā)區生物醫藥產(chǎn)業(yè)園以及美國亞力山大孵化器、保稅區生物谷等產(chǎn)業(yè)化基地正在加快建設;電子信息產(chǎn)業(yè)聚集了一批以曙光計算機、中興通訊等為龍頭的高新技術(shù)企業(yè),建有國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件出口基地、國家IC設計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家信息安全產(chǎn)業(yè)化基地等。 全國人大代表、天津市知識產(chǎn)權局局長(cháng)何志敏認為,目前航空航天、生物醫藥、電子信息和新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在濱海新區有了一定的基礎,同時(shí)這些行業(yè)又是今后一段時(shí)期自主創(chuàng )新的重點(diǎn)突破口和主要力量。濱海新區必須抓住現有優(yōu)勢,引導和聚集創(chuàng )新型行業(yè)及企業(yè),最大限度地加快自主知識產(chǎn)權體系建設。
創(chuàng )新打開(kāi)市場(chǎng)空間
“自主創(chuàng )新不僅使企業(yè)抵御了金融危機的‘寒流’,更重要的是讓我們在‘后金融危機’時(shí)代,在即將到來(lái)的新一場(chǎng)科技革命浪潮中,贏(yíng)得了更廣闊的市場(chǎng)空間和后續動(dòng)力”,天津力神電池股份有限公司副總裁梁銳自信的說(shuō)。 作為濱海新區自主創(chuàng )新的“旗艦”企業(yè),天津力神電池股份有限公司在新能源產(chǎn)業(yè)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中始終處于國內領(lǐng)先地位,并緊跟世界先進(jìn)水平,成為科技成果轉化的突出典型。為保證企業(yè)的持續增長(cháng)力,力神著(zhù)力培育擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù),堅定地走自主研發(fā)的道路,真正做到生產(chǎn)一代,研發(fā)一代,儲備一代。2009年力神承擔國家各級科研攻關(guān)項目18個(gè),公司自主研發(fā)的鋰電池配套的新型電動(dòng)汽車(chē)最高時(shí)速可達120公里/小時(shí),一次充電行駛里程約為200公里,而營(yíng)運成本卻僅為燃油汽車(chē)的五分之一。同年,力神公司新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占總銷(xiāo)售收入的85%,取得了非常好的經(jīng)濟效益。截至目前,力神已獲249項國家專(zhuān)利,其中24項是發(fā)明專(zhuān)利,公司將每年銷(xiāo)售收入的5%以上作為研發(fā)經(jīng)費,為企業(yè)研發(fā)提供強有力的資金保障。 持續創(chuàng )新、可持續增長(cháng),需要強大的內生動(dòng)力。何志敏局長(cháng)說(shuō),內生的核心關(guān)鍵在一個(gè)“生”字,自主創(chuàng )新的成功與否最終取決于是否能夠轉化為產(chǎn)權,比如說(shuō),研發(fā)行為轉化為專(zhuān)利權、企業(yè)商標轉化為品牌優(yōu)勢、著(zhù)作權形成產(chǎn)業(yè)和影響力,這才是真正的內生驅動(dòng)。 事實(shí)上,濱海新區始終在堅持加大科技投入,不斷完善科技創(chuàng )新體系,目前全區已建成天津國際生物醫藥聯(lián)合研究院等50家國家級、省部級研發(fā)機構和63家外商投資研發(fā)中心。各類(lèi)科技企業(yè)孵化器達26家,在孵科技中小企業(yè)2562家;在新區各類(lèi)風(fēng)險投資機構272家,資金規模達500億元?萍既瞬抨犖椴粩鄩汛,擁有各類(lèi)科技人員12.9萬(wàn)人,科技領(lǐng)軍人才224人,其中兩院院士21人、長(cháng)江學(xué)者80人,國家級重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗室學(xué)科帶頭人51人。 以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結合,近年來(lái),濱海新區以《綜合配套改革試驗總體方案》為指引,結合自身定位和優(yōu)勢,以“十大戰役”為平臺和依托,摸索出了一條具有濱海特色的創(chuàng )新之路。 東疆保稅港區就是一個(gè)典型案例。通過(guò)港區的發(fā)展促進(jìn)涉外經(jīng)濟領(lǐng)域的改革和創(chuàng )新,東疆港區已經(jīng)實(shí)現了“一點(diǎn)突破”:腹地的多個(gè)無(wú)水港與東疆港區實(shí)現了有效對接,離岸金融業(yè)務(wù)的探索有力的促進(jìn)了涉外經(jīng)濟體制的改革步伐。今年2月份,東疆保稅港區還新開(kāi)工了6個(gè)高端服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目,包括海景酒店、游艇俱樂(lè )部、金融服務(wù)大廈等,這些項目勢必會(huì )大大促進(jìn)天津港的發(fā)展。 “今年是天津港的結構調整年,通過(guò)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和調整,我們正在朝著(zhù)4億噸年吞吐量、1000萬(wàn)標準箱的目標奮進(jìn),我很有信心”,天津港集團董事長(cháng)于汝民說(shuō)。 |