本月中旬房控新政密集出臺,市場(chǎng)各方博弈激烈:杭州樓市量?jì)r(jià)齊跌,武漢成交量急劇上漲。這輪被稱(chēng)為“迄今最嚴”的調控措施將如何改變樓市格局?各方看法不一。
信貸“猛藥”能否擊退炒房客?
本輪調控政策提出二套房貸首付不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍,這些信貸“猛藥”,能在多大程度上擊退炒房客? 世界華人不動(dòng)產(chǎn)學(xué)會(huì )會(huì )員李明:當前七成購房者是投機需求,其中六成是靠貸款炒房。我國人多地少,城鎮化正加速推進(jìn),應該長(cháng)期執行差別化的房貸政策。 湘江偉業(yè)董事長(cháng)方明理:房貸新政只在一定程度上抑制了投機需求,但也打擊了部分剛性需求。中高端項目四成以上的投資者是一次性付款,對于一些資金充裕的投機者而言,新政只是增加了他們的投機成本,并不會(huì )改變盈利本質(zhì)。 點(diǎn)評:房貸新政無(wú)疑將抬高炒房門(mén)檻,抑制投機需求。眼下,相關(guān)部門(mén)還需對一些“暗度陳倉”式的投機加強監管。需要注意的是,有關(guān)政策不要誤傷“剛性需求”者,加大首次購房者的負擔。
稅收措施將如何出臺?
加快研究制定“引導個(gè)人合理住房消費和調節個(gè)人房產(chǎn)收益”的稅收政策,是本輪調控新提法之一。具體的稅收措施將以何種方式出現? 華訊商業(yè)地產(chǎn)俱樂(lè )部顧問(wèn)高東旭:抑制投機性消費,是我國當前住宅市場(chǎng)實(shí)現平穩增長(cháng)的關(guān)鍵任務(wù)。我國住宅領(lǐng)域的稅收政策存在稅種單一、力度薄弱等方面問(wèn)題,應該在現有營(yíng)業(yè)稅基礎上,重點(diǎn)加大多套房投資收益的稅率。 財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康:就目前房地產(chǎn)市場(chǎng)現狀而言,適時(shí)在房產(chǎn)保有環(huán)節征稅,是當務(wù)之急。比如推行物業(yè)稅改革就是一個(gè)很好的“時(shí)間窗口”。 點(diǎn)評:開(kāi)征房地產(chǎn)保有稅被認為是房?jì)r(jià)調控的“殺手锏”,其征收有可能使樓市投資“無(wú)利可圖”。不過(guò),房地產(chǎn)是我國“支柱產(chǎn)業(yè)”,房?jì)r(jià)過(guò)快上漲與大幅下跌均不利于經(jīng)濟發(fā)展。本輪調控中,稅收“靴子”如何落地,各方仍拭目以待。
住房“雙軌制”還有多遠?
高房?jì)r(jià)下,“蝸居”“人居集裝箱”“膠囊公寓”等新現象層出不窮,專(zhuān)家呼吁建立由政府保障與市場(chǎng)供給并舉的“雙軌制”住房供給體系。本輪調控只是力度的加大,還是為“雙軌制”的運行奠定基礎? 央行貨幣政策委員會(huì )委員李稻葵:年輕人對房?jì)r(jià)的不滿(mǎn)從來(lái)沒(méi)有這么強烈;中央遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的意圖從來(lái)沒(méi)有這么鮮明。有關(guān)土地出讓方式的改善、稅收政策的研究等措施,正在為逐步建立“雙軌制”住房市場(chǎng)體系奠定基礎。 華訊商業(yè)地產(chǎn)俱樂(lè )部顧問(wèn)高東旭:通過(guò)房?jì)r(jià)的調整和外部政策環(huán)境的調節,難以完全解決我國住宅市場(chǎng)體制性缺陷。經(jīng)適房政策1998年已經(jīng)出臺,保障性住房建設比例幾年前已提出,結果收效甚微。建立相應的分類(lèi)供給體系,打破單一的商品化為主體的市場(chǎng)結構,建立分工協(xié)作的“雙軌”體制,是我國房地產(chǎn)市場(chǎng)建設的根本任務(wù)。當前,住房保障法尚未出臺,相關(guān)的制度體系還未建立,談“雙軌制”還為時(shí)尚早。 點(diǎn)評:從已經(jīng)出臺的措施看,有些仍屬于權宜之策。近期有關(guān)“基本住房保障法”已開(kāi)始征求意見(jiàn)的消息,令公眾看到了住房“雙軌制”端倪。 本輪調控將在多大程度上改變房?jì)r(jià)走勢?目前,房?jì)r(jià)漲勢已有所緩和,市場(chǎng)觀(guān)望情緒明顯,隨著(zhù)后續配套措施的出臺,“遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲”的目標有望實(shí)現。當務(wù)之急是抓緊建立住房保障體系,不斷增加住房供給,這比討論樓市“拐點(diǎn)”是否到來(lái)更有價(jià)值。 |