4月28日上午9點(diǎn)30分，在中鋼協(xié)三樓的會(huì )議室里召開(kāi)了“2010年第二次行業(yè)信息發(fā)布會(huì )”。近一個(gè)半小時(shí)的發(fā)布會(huì )上，鐵礦石談判進(jìn)展情況繼續成為最受關(guān)心的問(wèn)題。
　　“據我所知，沒(méi)有停頓，鐵礦石談判雙方一直都在接觸，”面對媒體“連珠炮”似的提問(wèn)，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì )長(cháng)羅冰生這樣回答，但不難看出，他的語(yǔ)氣和表情除了氣憤，還略顯無(wú)奈。
　　而三大礦山憑借壟斷和市場(chǎng)需求旺盛兩張王牌，正在更加強硬地推行著(zhù)“季度定價(jià)”這一事實(shí)已經(jīng)清晰地擺在眼前。很難預知，鐵礦石談判究竟會(huì )以什么方式收場(chǎng)；但可以肯定的是，中國鋼鐵行業(yè)面臨嚴峻挑戰和巨大風(fēng)險。

　　蠻橫　從“短供到斷供”——三大礦山逼宮手腕用盡

　　4月開(kāi)始，冷清的港口和焦急等待鐵礦石的貿易商和鋼廠(chǎng)，形成了巨大反差。從持續嚴格的控制鐵礦石供應量可以發(fā)現，三大礦山對鋼廠(chǎng)逼宮并沒(méi)有絲毫放松的意思。
　　實(shí)際上，從今年年初開(kāi)始，大多數鋼廠(chǎng)從三大礦山那里都沒(méi)足量拿過(guò)一次貨。國內一家鋼廠(chǎng)高層告訴記者，除了淡水河谷外，只有必和必拓在年初來(lái)了一條船，而力拓的船根本沒(méi)有見(jiàn)過(guò)。
　　“只有聽(tīng)話(huà)才有貨�！鄙鲜鋈耸刻寡�，在大幅度提高價(jià)格的前提要求下，淡水河谷態(tài)度非常明確，簡(jiǎn)直就是下“通牒”，不接受就以停止供貨作為威脅，并限期答復�！�
　　以中國市場(chǎng)現貨礦價(jià)格為基準，三大礦山正不斷瘋狂提高著(zhù)自己的要價(jià)。據了解，從去年談判伊始，礦山的漲價(jià)要求從40%一直上漲到目前的100%，甚至更多。不僅如此，三大礦山還接連發(fā)布正式公告，宣布和現貨掛鉤的季度定價(jià)來(lái)替代長(cháng)協(xié)模式，再進(jìn)一步過(guò)渡到指數定價(jià)。
　　更令人吃驚的是，從目前的情況看，即使鋼廠(chǎng)選擇“聽(tīng)話(huà)”也不見(jiàn)得有貨。今年以來(lái)，全球主要產(chǎn)鋼國鋼產(chǎn)量都大幅度增長(cháng)。數據顯示，一季度中國鋼產(chǎn)量增長(cháng)24.52%，全球鋼產(chǎn)量增長(cháng)33%，其中日本增長(cháng)了50%，歐盟增長(cháng)37%，韓國增長(cháng)29%，需求迅速增長(cháng)加劇了鐵礦石的“供不應求”的局面，自然成了三大礦山手中的重要籌碼。
　　正是看到了這個(gè)態(tài)勢，三大礦山更加肆無(wú)忌憚，對一些鋼廠(chǎng)開(kāi)始了類(lèi)似“報復”的行動(dòng)。
　　一位國內鋼廠(chǎng)人士告訴記者，稱(chēng)之為“報復”，實(shí)際上還是三大礦山拿“2008年金融危機下鋼廠(chǎng)長(cháng)協(xié)合同履約率低”來(lái)說(shuō)事，主要還是為了推行季度定價(jià)。事實(shí)上，這個(gè)理由確實(shí)也出現在三大礦山為推季度定價(jià)而給出的說(shuō)辭中。
　　因為2008年上半年長(cháng)協(xié)價(jià)格遠遠高于現貨價(jià)格，為了降低成本，不少鋼廠(chǎng)都放棄執行長(cháng)協(xié)合同，轉向現貨市場(chǎng)采購低價(jià)礦石。而三大礦山迫于壓力，也不得不用低價(jià)在現貨市場(chǎng)銷(xiāo)售礦石�！�
　　“三大礦山自然無(wú)法忘記當時(shí)自己的窘境，也要鋼廠(chǎng)嘗嘗那種滋味�！鄙鲜鋈耸客嘎�，目前礦山的銷(xiāo)售策略就是去年上半年鋼廠(chǎng)采購一船長(cháng)協(xié)礦的，今年照常發(fā)一船長(cháng)協(xié)礦；而去年下半年采購兩船長(cháng)協(xié)礦的，今年只發(fā)一船長(cháng)協(xié)礦；違約情況嚴重的一船貨都沒(méi)有。而目前全國排名前十的大型鋼廠(chǎng)，至少已經(jīng)有兩家出現斷供的情況。
　　必和必拓內部人士告訴《經(jīng)濟參考報》，目前公司也在和一些新的目標客戶(hù)進(jìn)行接觸，特別是原來(lái)沒(méi)有長(cháng)協(xié)，產(chǎn)能規模大的民營(yíng)鋼廠(chǎng)，一方面這些鋼廠(chǎng)需求量也很大，另一方面對于用慣了現貨礦的民營(yíng)鋼廠(chǎng)，接受起季度定價(jià)這種模式更加容易。
　　業(yè)內人士指出，這意味著(zhù)，三大礦山根本不用擔心自己在中國的礦石銷(xiāo)售，他們唯一要做的就是繼續強硬下去，直到更多的老客戶(hù)妥協(xié)。

　　無(wú)奈　鋼廠(chǎng)被迫用“臨時(shí)價(jià)格”進(jìn)行過(guò)渡

　　4月初中鋼協(xié)曾呼吁鋼廠(chǎng)抵制礦山強迫漲價(jià)的做法，控制進(jìn)口節奏，一個(gè)月過(guò)去后鋼廠(chǎng)鐵礦石庫存開(kāi)始下降，大部分鋼廠(chǎng)也愈發(fā)緊張起來(lái)。記者從多家國內鋼廠(chǎng)了解到，為了保證供應，很多鋼廠(chǎng)都或多或少地和礦山有過(guò)接觸，其中以原來(lái)有長(cháng)協(xié)礦供應的鋼廠(chǎng)居多。另外一個(gè)情況是，礦山公司也一直在中國游說(shuō)鋼廠(chǎng)接受新價(jià)格，4月中旬三大礦山之一的必和必拓首席商務(wù)官孔博拓也現身中國，并走訪(fǎng)了中鋼協(xié)和很多國內鋼廠(chǎng)。
　　擔心礦石供應的鋼廠(chǎng)對于必和必拓的到訪(fǎng)都顯得非常熱情，為了獲得穩定的供應支持，鋼廠(chǎng)也在努力維持著(zhù)和礦山之間的良好關(guān)系，一些鋼廠(chǎng)不得不對必和必拓所要求的季度定價(jià)表示出“充分理解”的態(tài)度。
　　華中地區一位大型鋼廠(chǎng)人士告訴記者，因為談判沒(méi)有結果加上去年長(cháng)協(xié)供應期限已過(guò)，在沒(méi)有公允價(jià)格的情況下，不少鋼廠(chǎng)也就短期內的礦石供應和三大礦山達成臨時(shí)價(jià)格，用來(lái)結算到港的礦石，因為是礦山和各個(gè)鋼廠(chǎng)單獨談的，所以每個(gè)鋼廠(chǎng)所拿到的價(jià)格也有差別，但大部分還是以指數或現貨價(jià)格為基準達成的。
　　“鋼廠(chǎng)在考慮下一步經(jīng)營(yíng)情況，為保證原料供應與三大礦山有所接觸談判，并一定情況下達成了需求，但這些鋼廠(chǎng)都是在協(xié)會(huì )的統一規定和要求下進(jìn)行的�！绷_冰生在會(huì )上默認了鋼廠(chǎng)的上述做法。
　　羅冰生表示，鋼廠(chǎng)可以先按照臨時(shí)價(jià)格進(jìn)口，并不意味著(zhù)就是談判的結果，或者是鋼廠(chǎng)默認接受新的定價(jià)機制。這只是特殊情況下的過(guò)渡，如果寶鋼談判組一旦和三大礦山達成談判結果，各個(gè)鋼廠(chǎng)將遵循談判結果，對臨時(shí)價(jià)格進(jìn)行多退少補。另外一個(gè)前提是，鐵礦石進(jìn)口需符合此前鋼協(xié)與五礦商會(huì )聯(lián)合發(fā)布的三大行業(yè)自律性文件。
　　一位鋼廠(chǎng)人士向記者坦言，他對談判并不樂(lè )觀(guān)。盡管非常希望談判新的“生機”，對于鋼廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，時(shí)間和生產(chǎn)更為關(guān)鍵�？梢钥隙ǖ氖�，鐵礦石價(jià)格已經(jīng)不可能回到比較低的水平，他們希望的更多是礦山能夠足量按時(shí)地把承諾的鐵礦石運到港口。

　　尷尬　鐵礦石談判進(jìn)程處在艱難維持中

　　“據我了解，談判并沒(méi)有停滯或者停止�！绷_冰生在面對眾多媒體的“圍攻”時(shí)說(shuō)。他表示，其實(shí)寶鋼為首的談判團隊和三大礦山一直都在接觸，而三大礦山也和中鋼協(xié)表示出希望維持良好關(guān)系的意愿。
　　反觀(guān)目前中國鋼鐵行業(yè)的運行情況：一方面是總體產(chǎn)能進(jìn)一步增加，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾加劇。據中鋼協(xié)數據顯示，今年一季度鋼鐵行業(yè)(含礦山在內)完成固定資產(chǎn)投資618億元，比上年同期增長(cháng)22.7%，增幅比上年同期加快22.4個(gè)百分點(diǎn)；另一方面，成本推動(dòng)鋼材價(jià)格上漲同時(shí)，鋼材庫存量也呈現高位，后期鋼材市場(chǎng)風(fēng)險正不斷加劇。這些恰恰說(shuō)明，鐵礦石已經(jīng)成為懸在整個(gè)行業(yè)頭頂的利劍。
　　“這就說(shuō)明，中國鋼鐵行業(yè)目前運行已經(jīng)非常脆弱，礦石價(jià)格持續暴漲鋼廠(chǎng)只能向下游傳遞，但是產(chǎn)量大卻制約了鋼材價(jià)格的上漲，這樣矛盾的狀態(tài)會(huì )引發(fā)更大的風(fēng)險�！蔽业匿撹F網(wǎng)資訊總監徐向春在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
　　“實(shí)際上目前三大礦山的行為就是一種壟斷。中國作為鐵礦石第一進(jìn)口大國，同樣也是壟斷的最大受害者�！绷_冰生表示，三大礦山憑借壟斷地位推行壟斷價(jià)格，向全球客戶(hù)提出大幅度漲價(jià)，這是因為三大礦山已由金融資本控制，千方百計追求當期最高利潤，使鐵礦石具有了資本屬性的特征，礦山不考慮企業(yè)發(fā)展的長(cháng)期利益，拋棄了供需雙方共贏(yíng)的基本原則。
　　“我們建議將鐵礦石作為戰略問(wèn)題提升到國家層面進(jìn)行研究，以保障國民經(jīng)濟的戰略安全�！绷_冰生說(shuō)。對此，中鋼協(xié)副秘書(shū)長(cháng)吳新春在會(huì )上表示，對于三大礦山目前瘋狂的行徑，商務(wù)部等相關(guān)部門(mén)已經(jīng)有所關(guān)注，中鋼協(xié)作為行業(yè)協(xié)會(huì )也做了很多協(xié)助工作。包括對目前鐵礦石情況進(jìn)行搜集和整理，利用我國《反壟斷法》維護整個(gè)鋼鐵行業(yè)利益。
　　與此同時(shí)，羅冰生還呼吁，目前應擴大國內鐵礦山的投資，鼓勵低品位礦的開(kāi)采和使用，充分發(fā)揮這一資源優(yōu)勢，減少對進(jìn)口鐵礦石的依存度。此外，還應該繼續增加海外礦的掌控，爭取海外權益礦可以達到50%的水平，防止礦石大幅波動(dòng)。中鋼協(xié)統計數據顯示，在外供不足的情況下，目前國內礦的開(kāi)采力度也在不斷增加。一季度國內自產(chǎn)鐵礦石2.04億噸(原礦)，同比增長(cháng)3600萬(wàn)噸，增幅21%。
　　中鋼協(xié)副秘書(shū)長(cháng)戚向東“提醒”國內鋼廠(chǎng)和貿易企業(yè)，國際鋼協(xié)預計今年鋼產(chǎn)量將達到13.5億噸的水平，將恢復到2008年的水平，而2008年時(shí)礦石供應問(wèn)題并不大，而且現在三大礦山均擴大了生產(chǎn)規模，鐵礦供應并沒(méi)有那么突出，從某種意義上來(lái)說(shuō)，目前的供應緊張局面是三大礦山人為縮減供應造成的，鋼廠(chǎng)應該合理組織安排生產(chǎn)，防止鋼材價(jià)格大幅波動(dòng)。