華訊商業(yè)地產(chǎn)俱樂(lè )部首席顧問(wèn)高東旭日前接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，房?jì)r(jià)問(wèn)題的不斷激化，關(guān)鍵在于以商品房為主導的現行市場(chǎng)體制存在缺陷。房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要在六方面作出調整。
　　一是建立分類(lèi)供給體系。建立政府與市場(chǎng)分工協(xié)作的“雙軌”體制是，形成由廉租房、經(jīng)濟適用房、二手房、新建商品房分類(lèi)市場(chǎng)構成的完整市場(chǎng)體系。保障性住房與商品房是構建我國平穩、健康、持續發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)體制的兩大基石，應在現有規�；�建設的基礎上，深化保障性住房制度化、體制化的建設。
　　二是完善稅收政策，強化二手房市場(chǎng)調控。新建商品房?jì)r(jià)格波動(dòng)本應以二手房市場(chǎng)的供求情況為依據，而在市場(chǎng)過(guò)熱情況下出現了本末倒置。加強稅收政策對二手房市場(chǎng)的調節作用，是抑制投資需求最有效的手段。我國住宅領(lǐng)域稅收政策存在稅種單一、力度薄弱等問(wèn)題。應在現有營(yíng)業(yè)稅基礎上開(kāi)征所得稅，重點(diǎn)加大多套房投資收益的稅率；宜著(zhù)重發(fā)揮物業(yè)稅其對“多占”現象的調節作用，征收對象主要應集中在高收入階層和高標準的豪宅消費領(lǐng)域。
　　三是提高政策的協(xié)調性和有效性。房地產(chǎn)調控應分清問(wèn)題的輕重緩急和各部門(mén)的職責主次。全面出擊恰恰削弱了宏觀(guān)調控政策的針對性，造成市場(chǎng)的迷茫，嚴重影響了調控的效果，也不利于總結教訓，積累經(jīng)驗。明明房?jì)r(jià)出現過(guò)快增長(cháng)，通過(guò)加大稅收調節力度就可取得明顯成效，土地和銀根緊縮效應的政策也隨之密集出臺；理應常抓不懈的行業(yè)規范性管理工作，卻偏偏在宏觀(guān)調控之際，集中整頓。
　　四是理順行政管理體制。建議成立國家住房工作領(lǐng)導小組，全面負責住宅市場(chǎng)的管理和調控工作，提高政策的及時(shí)性、針對性和有效性，及早建立起系統完善、行之有效的宏觀(guān)調控體系。
　　五是轉變土地出讓機制，強化鼓勵技術(shù)進(jìn)步的導向作用。住宅市場(chǎng)供求兩旺，正是推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、完成結構優(yōu)化調整的最佳時(shí)機，而高昂的地價(jià)卻侵占了科技進(jìn)步的成本空間。引入鼓勵技術(shù)進(jìn)步的機制，調整土地出讓制度，引導企業(yè)推廣應用低碳理念的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，改變現行土地出讓政策追求眼前利益，忽略了行業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的弊端。
　　六是轉換國有企業(yè)角色。國有企業(yè)享受著(zhù)從中央到地方的種種便利條件，不應與民營(yíng)企業(yè)同樣追逐市場(chǎng)收益的最大化，而應在穩定房?jì)r(jià)、規范市場(chǎng)秩序、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)保障性住房建設等方面發(fā)揮作用，在商業(yè)地產(chǎn)乃至城市開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域率先垂范。
　　高東旭說(shuō)，只有從深化市場(chǎng)體制改革出發(fā)，以大力發(fā)展保障性住房體系為契機，在理順供求關(guān)系、建立兼顧發(fā)展與穩定的市場(chǎng)新體制基礎上，深化行業(yè)改革和發(fā)展，才能夠為房?jì)r(jià)問(wèn)題提供長(cháng)效的解決機制，實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩持續發(fā)展。