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| 2010-04-30 作者:記者 文婧 孫韶華/上海報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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王洪衛(上海財經(jīng)大學(xué)副校長(cháng)) |
談到對未來(lái)住房的暢想，上海財經(jīng)大學(xué)副校長(cháng)王洪衛表示，他很懷念過(guò)去四世同堂的傳統感覺(jué)，一大家子人住在一起，享受中華民族特有的家庭文化和家庭教育。而我國目前的房地產(chǎn)是在瓦解中華民族傳統的居住文化、家庭文化，隨之而降低的是我們每一個(gè)人的幸福感。
王洪衛認為，居住的舒服和內心的舒暢遠比房?jì)r(jià)漲跌更為重要。
實(shí)際上，王洪衛在參觀(guān)世博園區的同時(shí)，懷揣著(zhù)一份他正在主持研究的課題：《住房金融風(fēng)險防范機制》。他對記者說(shuō)，“為適應未來(lái)我國城市住房理念，我國房地產(chǎn)政策也要相應地面臨一次重新的梳理�！蓖鹾樾l還是上海市人民政府特聘決策咨詢(xún)專(zhuān)家、世界華人房地產(chǎn)學(xué)會(huì )務(wù)理事、上海市重大決策咨詢(xún)課題《住房金融風(fēng)險防范機制》研究的主持者。
王洪衛認為，目前房地產(chǎn)業(yè)儼然成為中國經(jīng)濟的“發(fā)動(dòng)機”，但同時(shí)也成為中國經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展的不穩定因素。對此，他提出了“抓龍頭、暢血脈、重公平”的對策建議。
首先要抓土地這個(gè)龍頭。要明確規劃，明確土地用途，從源頭上防止土地的暴漲。有人說(shuō)我國已經(jīng)建立了完整的土地市場(chǎng)，招拍掛就是市場(chǎng)機制的表現形式。殊不知，經(jīng)濟學(xué)上的市場(chǎng)競爭包括供需兩方面的競爭，我國現在只有需求的競爭機制，而沒(méi)有供應的競爭機制，地方政府壟斷了土地的市場(chǎng)供應，這就是我國房地產(chǎn)市場(chǎng)越調控越上漲的根本之所在。因此要以規劃立法的方法逐步明確城市土地的用途，從立法上使每一塊土地均可能成為市場(chǎng)競爭的主體，形成國有土地的競爭格局。促進(jìn)資源配置的長(cháng)期優(yōu)化。
其次要暢通房地產(chǎn)資金血脈。資金是房地產(chǎn)業(yè)的生命線(xiàn)。我國目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)嚴重依賴(lài)間接融資，導致房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)乃至國民經(jīng)濟的發(fā)展捆綁于一體，事實(shí)上形成了房地產(chǎn)價(jià)格下跌導致金融危機或經(jīng)濟危機成為必然。要改變這種局面，必須暢通房地產(chǎn)直接融資的渠道。發(fā)展并引導社會(huì )資金投向以房租收益為主體的、以房地產(chǎn)信托投資基金為代表的多樣化的房地產(chǎn)金融產(chǎn)品，改變廣大的人民群眾以博取房?jì)r(jià)增值為主要收益的投機行為。
同時(shí)要重視房地產(chǎn)領(lǐng)域的公平，建立存量房地產(chǎn)有效利用的稅收機制，在控制房地產(chǎn)稅收總量的前提下，優(yōu)化稅收結構，適度提高持有成本，提高存量房地產(chǎn)的利用效率。他建議試點(diǎn)開(kāi)增房地產(chǎn)財產(chǎn)稅：一是遵循公平原則對多占稀缺資源和優(yōu)質(zhì)資源的房地產(chǎn)試點(diǎn)開(kāi)增財產(chǎn)稅，如150平方米以上的房屋；二是累進(jìn)開(kāi)征第二套第三套住房財產(chǎn)稅。這樣通過(guò)提高持有成本，抑制高價(jià)房地產(chǎn)，并通過(guò)稅收機制，使大量的空置房地產(chǎn)重回房地產(chǎn)市場(chǎng)，以穩定房地產(chǎn)價(jià)格。此外還要梳理住房保障政策：對90平方米以下的首次購房者實(shí)行按揭貼息，嚴密認證經(jīng)濟適用房、公共租賃房等實(shí)物保障政策的同時(shí)，也要研究美國、日本等以貼租、貼息為主的人頭保障體系，建議發(fā)展以貼租為主體市場(chǎng)化的住房保障政策。
從世博園區往外望去，高昂的房?jì)r(jià)正讓中國一個(gè)又一個(gè)城市的居民感到焦灼。從夢(mèng)想到現實(shí)的距離往往只有一步之遙，站在園區內如夢(mèng)似幻的未來(lái)園區，需要一個(gè)又一個(gè)的王洪衛們，用他們的知識和力量，來(lái)幫助夢(mèng)想逐步變成現實(shí)，成為我們生活中的一部分。
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