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| 各新興產(chǎn)業(yè)振興規劃或將同步出臺 |
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| 專(zhuān)家：其內容將在“十二五”規劃中體現 |
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| 2010-05-10 作者:記者 施智梁 張莫 周玉潔/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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近日，《經(jīng)濟參考報》記者從國家能源局權威人士處獲悉，新能源產(chǎn)業(yè)未必是正在編制中的《戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》中最先推出的領(lǐng)域。
“新能源產(chǎn)業(yè)的起步比其他的行業(yè)都要早，但國家對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的規劃有一個(gè)整體協(xié)調的考慮�！痹撊耸肯颉督�(jīng)濟參考報》記者透露，“并不是說(shuō)發(fā)展最成熟的領(lǐng)域會(huì )先推出，說(shuō)不定這幾個(gè)領(lǐng)域的規劃會(huì )同步推出�！�
兩周前，有媒體援引發(fā)改委有關(guān)人士的話(huà)，透露《新能源規劃》很有可能成為新興產(chǎn)業(yè)振興規劃中首個(gè)出臺的單項振興規劃。但是，該權威人士的這番表態(tài)讓備受關(guān)注的國家級投資戰略——《新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》的進(jìn)展再度增加了不確定性。
廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，由于國家在不久的將來(lái)將正式出臺“十二五”規劃，所以之前媒體熱議的單項產(chǎn)業(yè)振興規劃出臺孰先孰后在現在這個(gè)時(shí)點(diǎn)看來(lái)已顯得不那么重要�！罢欢〞�(huì )將新能源未來(lái)發(fā)展的方向、方式等重要內容納入到其中，所以新能源規劃的出臺在現在看來(lái)未必那么迫切�！绷植畯娫诮邮堋督�(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“當然對除新能源以外的其他新興產(chǎn)業(yè)的規劃內容也會(huì )在‘十二五’規劃中有所體現�！�
作為發(fā)展中國家中最主要的二氧化碳排放國，中國在去年11月底首次公開(kāi)宣布減排目標：到2020年中國碳排放強度(即生產(chǎn)每單位國內生產(chǎn)總值所排放的二氧化碳量)比2005年下降40%至45%。林伯強指出，國家已經(jīng)定調，發(fā)展清潔能源一定是政府重要的政策內容，但現在發(fā)展新能源面臨的最大問(wèn)題是成本問(wèn)題�！扒鍧嵞茉闯杀竞芨�，僅靠政府補貼是遠遠不夠的，政府需要對相關(guān)價(jià)格進(jìn)行改革�！�
林伯強表示，新興產(chǎn)業(yè)規劃是一個(gè)長(cháng)期的規劃，而“十二五”規劃是一個(gè)相對短期的規劃，對包括新能源在內的新興產(chǎn)業(yè)的長(cháng)期規劃一定要和“十二五”規劃匹配起來(lái)。
國家發(fā)改委能源研究院的數位研究員也向記者表示，新興產(chǎn)業(yè)振興規劃會(huì )在“十二五”規劃中體現。
受訪(fǎng)的部分專(zhuān)家認為，技術(shù)之間的相互關(guān)聯(lián)也使得各新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有聯(lián)動(dòng)性。
上�？茖W(xué)院院長(cháng)鈕曉鳴在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國家對新興產(chǎn)業(yè)的整體布局與具體產(chǎn)業(yè)振興規劃的出臺前后并不矛盾，時(shí)間上的差別不會(huì )對產(chǎn)業(yè)造成太大影響。
鈕曉鳴以新能源舉例說(shuō)，“目前新能源產(chǎn)業(yè)被人們廣為看好，除了其發(fā)展程度相對成熟外，也在很大程度上是出于國家中長(cháng)期發(fā)展的需求。在未來(lái)的15到20年間，我國的發(fā)展還需要大量的能源支持。在目前以煤炭為主的能源結構中，新能源特別是擁有自主知識產(chǎn)權的新能源發(fā)展雖然已成趨勢，但在配套設施等相關(guān)領(lǐng)域中依然存在許多缺口�！�
“在各新興產(chǎn)業(yè)中，多領(lǐng)域間都存在有密不可分的關(guān)聯(lián)，新能源產(chǎn)業(yè)同樣也涉及到信息技術(shù)的發(fā)展，”鈕曉鳴表示，“《規劃》的出臺會(huì )對相應產(chǎn)業(yè)形成加速引導的作用，但即便現在沒(méi)有一套完整的政府政策，各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)仍然會(huì )不斷進(jìn)行�！�
亞洲電動(dòng)車(chē)協(xié)會(huì )副主席周鶴良告訴《經(jīng)濟參考報》記者，國家要在工業(yè)自動(dòng)化上下功夫，才能實(shí)現戰略性新興產(chǎn)業(yè)的振興�！拔覀兊拈_(kāi)放創(chuàng )新能力較弱，工業(yè)自動(dòng)化落后于國際水平，沒(méi)有像ABB、西門(mén)子、GE這樣的知名公司，而新材料和電動(dòng)汽車(chē)等列入規劃的新興產(chǎn)業(yè)都要在工業(yè)自動(dòng)化的技術(shù)創(chuàng )新上取得突破�！� |
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