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| 國務(wù)院：鼓勵民間投資未明確禁止行業(yè) |
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| 2010-05-14 作者:記者 劉錚 江國成 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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新華社北京5月13日電
中國政府網(wǎng)13日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》鼓勵和引導民間資本進(jìn)入基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設、社會(huì )事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。
“鼓勵和引導民間資本進(jìn)入法律法規未明確禁止準入的行業(yè)和領(lǐng)域�！薄兑庖�(jiàn)》明確提出，規范設置投資準入門(mén)檻，創(chuàng )造公平競爭、平等準入的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)準入標準和優(yōu)惠扶持政策要公開(kāi)透明，對各類(lèi)投資主體同等對待，不得單對民間資本設置附加條件。
“在一般競爭性領(lǐng)域，要為民間資本營(yíng)造更廣闊的市場(chǎng)空間�！薄兑庖�(jiàn)》提出，國有資本要把投資重點(diǎn)放在不斷加強和鞏固關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。政府投資主要用于關(guān)系國家安全、市場(chǎng)不能有效配置資源的經(jīng)濟和社會(huì )領(lǐng)域�！�
《意見(jiàn)》明確，鼓勵和引導民間資本進(jìn)入基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設、社會(huì )事業(yè)、金融服務(wù)、商貿流通、國防科技工業(yè)領(lǐng)域，鼓勵和引導民間資本重組聯(lián)合和參與國有企業(yè)改革、積極參與國際競爭，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加強自主創(chuàng )新和轉型升級。
“清理和修改不利于民間投資發(fā)展的法規政策規定，切實(shí)保護民間投資的合法權益，培育和維護平等競爭的投資環(huán)境�！薄兑庖�(jiàn)》要求，加大對民間投資的融資支持，加強對民間投資的金融服務(wù)。全面清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項，簡(jiǎn)化環(huán)節、縮短時(shí)限。
《意見(jiàn)》強調，各地區、各部門(mén)要把鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展工作擺在更加重要的位置，進(jìn)一步解放思想，轉變觀(guān)念，深化改革，創(chuàng )新求實(shí)，抓緊研究制定具體實(shí)施辦法，盡快將有關(guān)政策措施落到實(shí)處，努力營(yíng)造有利于民間投資健康發(fā)展的政策環(huán)境和輿論氛圍。
正如《意見(jiàn)》指出的那樣，進(jìn)一步鼓勵和引導民間投資有利于激發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)力，穩固可持續發(fā)展的基礎，促進(jìn)經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快發(fā)展，有利于擴大社會(huì )就業(yè)，增加居民收入，拉動(dòng)國內消費。 |
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