促進(jìn)民間投資的“新36條”亮相,《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》也于近日全文發(fā)出。網(wǎng)民認為“新36條”意義深遠但要防止“空轉”,國家應在制度上給予民營(yíng)經(jīng)濟更多保護,為其持續發(fā)展創(chuàng )造條件。
有助于資金從泡沫領(lǐng)域轉向實(shí)體經(jīng)濟
網(wǎng)友普遍認為《意見(jiàn)》出臺意義深遠,或可緩解大量資金涌入樓市、股市。 新浪網(wǎng)博主“牛刀”認為“新36條”出臺說(shuō)明中央已經(jīng)意識到房地產(chǎn)經(jīng)濟靠不住,“這種以壟斷、掠奪、欺詐、暴利和暴力為形態(tài)的產(chǎn)業(yè),給中國經(jīng)濟帶來(lái)深重的災難,如不盡早擺脫對房地產(chǎn)的依賴(lài),中國30年改革開(kāi)放的成果也將毀于一旦,并帶來(lái)社會(huì )動(dòng)蕩!薄芭5丁敝赋,支撐高房?jì)r(jià)的最大權重的民間資本,將被有效吸引到許多重要的產(chǎn)業(yè),既發(fā)揮了這些資本效能,又有利于形成壟斷產(chǎn)業(yè)的競爭格局。 經(jīng)濟學(xué)博士馬光遠則表示“新36條”有助于實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展壯大。他在其搜狐網(wǎng)博客中撰文指出:“當下中國到處蔓延著(zhù)急功近利的歪風(fēng)邪氣,特別是在樓市泡沫的帶動(dòng)下,民間資本、國有資本和外資都爭先恐后進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè),在房?jì)r(jià)暴漲的情況下,進(jìn)入房地產(chǎn)的一個(gè)月的收益都遠高于辛辛苦苦做實(shí)業(yè)一年的收益,做實(shí)業(yè)成了最沒(méi)出息的選擇。長(cháng)此以往,意味著(zhù)大多數資源將集中在房地產(chǎn)業(yè),關(guān)系國計民生的實(shí)體產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域的資源將逐步萎縮,最終造成中國經(jīng)濟的‘空心化’,整個(gè)經(jīng)濟體將演化成一個(gè)只追逐財富分配,而不創(chuàng )造財富的‘傳銷(xiāo)化’體系,這是中國經(jīng)濟未來(lái)面臨的最大的危險!
如何保證落實(shí)是關(guān)鍵
有網(wǎng)友指出,政策“解放”民資的決心很大,但光有條文還遠遠不夠,如何保證落實(shí)是關(guān)鍵,否則政策無(wú)異于中看不中用的花架子。一些網(wǎng)友提及,2005年出臺的“非公36條”即因措施不夠細化、操作性不強,而束之高閣,警示“新36條”切莫重蹈覆轍。 “實(shí)事求是地說(shuō),‘民間投資36條’無(wú)論是基本精神、內容,還是基本要求,和五年前頒布的‘非公36條’并無(wú)多大的分別。比如,在投資領(lǐng)域上,‘民間投資36條’鼓勵和支持民間資本進(jìn)入的領(lǐng)域,‘非公36條’亦基本覆蓋,只是更加具有操作性!耖g投資36條’并沒(méi)有很大的實(shí)質(zhì)性的突破,在電信、石油等領(lǐng)域,民間資本只能以參股,而不能以獨資、控股的方式進(jìn)入,五年前如此,五年后依舊!瘪R光遠建議,要給有志于做實(shí)業(yè)的民間資本創(chuàng )造良好的制度環(huán)境,把游離的民間資本引導到實(shí)業(yè)中來(lái),引導到攸關(guān)中國經(jīng)濟未來(lái)國際競爭力的戰略性產(chǎn)業(yè)上來(lái),既是圖存,也是救亡,其意義不容低估。
啟動(dòng)民間投資不是救急
“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟首先要解決認識和理念問(wèn)題,即充分認識到啟動(dòng)民間投資不僅僅是救急,是充當公共投資的接力棒,是為中國未來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟奠定一個(gè)良好的微觀(guān)基礎!瘪R光遠如是表示。 搜狐網(wǎng)博主“知逢”認為,“解放”民營(yíng)資本應先明確以下三個(gè)問(wèn)題: 第一,如何實(shí)現國企以及民企的公平競爭?在允許民資進(jìn)入的許多領(lǐng)域,國資已經(jīng)牢牢掌握了話(huà)語(yǔ)權,民資除了服從原有語(yǔ)境外沒(méi)有其他選擇。很多民企已經(jīng)意識到這個(gè)問(wèn)題,所以當政府鼓勵民資參與鐵路建設和營(yíng)運時(shí)應和者不多,交通運輸、石油天然氣等領(lǐng)域存在同樣的問(wèn)題甚至更嚴重。那么,國企既有的利益格局能被打破嗎? 第二,地方政府跟國企關(guān)系曖昧,例如所謂的“國進(jìn)民退”本質(zhì)就是地方政府跟國企共謀利益,可以將兩者看作一個(gè)整體,也就是說(shuō)在處理涉及國企、民企的問(wèn)題時(shí)政府公正性十分可疑,那么民企進(jìn)入就存在很大風(fēng)險。 第三,民企投資常常因為明顯不合理的行政干預等因素遭受損失,陷入申訴無(wú)門(mén)的境地,最后只能吃“啞巴虧”。所以,需要思考的是,如何讓民企的聲音順利發(fā)出來(lái)?民企進(jìn)入不暢可不可以對政府提出問(wèn)責? |