城管與小販、拆遷征地與被拆遷征地者之間水火不容的關(guān)系,近年來(lái)已經(jīng)愈演愈烈,甚至在一些地方已經(jīng)演變成你死我活、不共戴天的敵我關(guān)系。 但是最近,江西省弋陽(yáng)縣城管與小販的關(guān)系,似乎又可以回到魚(yú)水交融的和諧關(guān)系!該縣城管大隊在城區人行道和市政道路劃出100多個(gè)攤位,組織占道經(jīng)營(yíng)的攤販競價(jià)拍租,價(jià)高者得,得者發(fā)證算合法經(jīng)營(yíng)。最終,城管部門(mén)以“城市道路占用挖掘費”的名義,收取了69家攤點(diǎn)的139390元競價(jià)拍租資金。城管局表示,此舉是為了照顧弱勢群體,拍賣(mài)方式體現“公開(kāi)、公平、公正”。 此舉自然遭到了猛烈的抨擊。試想,如果人行道不該擺攤,那為什么給城管交了錢(qián)就可以擺攤,為什么這段可以擺、那段就擺不得?這跟隨便在路上設一道收費卡子的車(chē)匪路霸有什么區別?難怪五岳散人要稱(chēng)之為“公平公正”的“公開(kāi)搶劫”了:“如果一級強力的管理部門(mén),依據自己掌握的權力拍賣(mài)社會(huì )資源為自己牟利,無(wú)論是如何的公開(kāi)、拍賣(mài)是如何的公平、哪怕是絕無(wú)暗箱的公正,也只能說(shuō)從開(kāi)始就是不義之舉。要知道,穿上西裝、打上領(lǐng)帶、鋪上餐巾、用的是燭光晚餐確實(shí)是文明的表現之一,但只要盤(pán)子里的食物是人肉叉燒包,這事兒跟食人族干的就沒(méi)什么本質(zhì)區別! 其實(shí)這種“占山為王”然后公開(kāi)拍賣(mài)的事,過(guò)去也有很多,只不過(guò)有的更隱蔽,有的“來(lái)頭”更大,人們更無(wú)奈其何。比如出租車(chē)牌照的限額拍賣(mài)。如今在許多城市面臨汽車(chē)飽和的局面下,不少城市當局也準備開(kāi)始紛紛效仿上海的汽車(chē)牌照限額拍賣(mài)了,并謂之曰“總量控制”,仿佛政府是個(gè)無(wú)所不能的神,連市場(chǎng)上需要多少輛汽車(chē)、多少輛出租車(chē)、多少個(gè)攤位都胸有成竹。 但類(lèi)似做法無(wú)論怎樣變著(zhù)花樣,本質(zhì)上都是權力私有化:先通過(guò)法律或者紅頭文件形式,為權力部門(mén)或者單位畫(huà)定一塊原本屬于“公地”的管轄區域、管轄范圍,然后就坐收“攤位費”“牌照費”“管理費”。我說(shuō)它合法它就合法,我說(shuō)它不合法它就不合法,就可以取締,就可以砸攤子打人甚至拘捕!“法律”最終限制的不是權力,而是公民權利。 這種事我們見(jiàn)得還少嗎?只不過(guò)城管的事情擺在馬路上,部門(mén)立法一類(lèi)的事情在有關(guān)部門(mén)的袖子里;前者是一種“公平公正公開(kāi)”的交易,后者則是一種更加不易為人察覺(jué)的暗箱操作而已。 當然我不認為盯住城管是柿子專(zhuān)撿軟的捏。對于權力的私有化,不論大小,能盯住一個(gè)是一個(gè)!每搬掉一個(gè)攔路虎,我們前進(jìn)的道路就少一道障礙。
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