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| 范劍平：當前宏觀(guān)調控要處理好三者關(guān)系 |
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| 2010-05-25 作者:記者 董時(shí)珊 來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng) |
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國家信息中心首席經(jīng)濟師、經(jīng)濟預測部主任范劍平指出，針對今年經(jīng)濟運行中“需求不足的總量矛盾有所緩解，但結構性矛盾更加突出”的特點(diǎn)，財政政策、信貸政策等都必須作出新的調整，以應對后金融危機時(shí)代宏觀(guān)經(jīng)濟結構失衡和通脹預期加大的風(fēng)險。處理好保持經(jīng)濟平穩發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理通脹預期三者的關(guān)系，是當前宏觀(guān)調控的核心。
近日，在太原召開(kāi)的２０１０年中國鋼鐵供應鏈暨中國·太原非公有制經(jīng)濟（鋼材行業(yè)）高峰論壇上，范劍平指出，目前中國經(jīng)濟總體上正走向全面恢復，但經(jīng)濟結構不合理問(wèn)題凸顯，高耗能、高污染行業(yè)快速回升，節能減排任務(wù)完成困難加大，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題值得關(guān)注，通貨膨脹預期也正在增強。
據統計，一季度，我國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)１９.６％，比上年同期加快１４.５個(gè)百分點(diǎn)。鐵路、公路貨運量和規模以上港口吞吐量分別增長(cháng)１８％、１５.９％和２２.２％。主要工業(yè)產(chǎn)品日均產(chǎn)量多數已經(jīng)恢復到２００８年上半年的水平。但高耗能、高污染行業(yè)的生產(chǎn)快速回升，今年一季度，化工、建材、鋼鐵、有色四大高耗能行業(yè)對全社會(huì )用電增長(cháng)的貢獻率達到４２.４％。全國部分省市的節能減排指標出現反彈，一季度，全國單位ＧＤＰ能耗上升３.２％，大大增加了后三個(gè)季度的節能減排工作壓力。
針對這樣的經(jīng)濟形勢和特點(diǎn)，范劍平指出，財政政策方面：要優(yōu)化財政支出結構，有保有壓，把錢(qián)花在刀刃上，繼續向“三農”、民生、社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域傾斜，支持節能環(huán)保、自主創(chuàng )新和欠發(fā)達地區的建設；要切實(shí)加強政府性債務(wù)管理，增強內外部約束力，有效防范和化解潛在的財政風(fēng)險，開(kāi)展地方融資平臺的規范整頓和約束；優(yōu)化投資結構，各級政府投資都要集中力量保重點(diǎn)，嚴格控制新開(kāi)工項目，資金安排主要用于項目續建和收尾，防止出現“半拉子”工程。
信貸政策方面，繼續嚴格控制對“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)以及新開(kāi)工項目的貸款；加強商業(yè)銀行資本充足率管理和貸款跟蹤檢查，加強地方融資平臺公司的貸款風(fēng)險管理；此外，還要大力發(fā)展金融市場(chǎng)，積極擴大直接融資。 |
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