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今年初，由北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟研究院主辦的“北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟新年論壇”在北京大學(xué)召開(kāi)，會(huì )上，民建中央副主席、武漢大學(xué)戰略管理研究院院長(cháng)辜勝阻說(shuō)：我國民營(yíng)經(jīng)濟還面臨許多高門(mén)檻問(wèn)題。
民營(yíng)中小企業(yè)在2009年受傷最重，受惠最小。他說(shuō)，“去年一年我調研了200多個(gè)企業(yè)，發(fā)現民營(yíng)企業(yè)面臨的問(wèn)題是市場(chǎng)萎縮、稅費趨重、融資艱難、競爭不公、創(chuàng )新不足和責任加重�！钡珖笥�4萬(wàn)億的財政經(jīng)濟刺激計劃，國企受惠很多，民企受惠最小。有人估計4萬(wàn)億當中，小企業(yè)所享受的份額只有5%，十大產(chǎn)業(yè)振興計劃是偏向國企的。去年上半年有一個(gè)統計，小企業(yè)只得到了天量貸款當中的8.5%。8.5%的信貸資源支撐了中國75%到80%的就業(yè)。同時(shí)，壟斷使國企占據了產(chǎn)業(yè)鏈的高端，而民營(yíng)企業(yè)則在產(chǎn)業(yè)鏈下游過(guò)度競爭，利潤微薄。
在我國中小企業(yè)不僅受到重大輕小的規模歧視，還受到重公輕私的所有制歧視。因為我國的銀行是國有資本一股獨大。國有銀行向國有企業(yè)貸款出了問(wèn)題所承擔的責任和向民營(yíng)企業(yè)貸款的責任不一樣。所以國進(jìn)民退問(wèn)題根本在于銀行體制造成的融資的不平等。平等競爭最重要的是融資，這是起點(diǎn)。
后危機時(shí)代我國民營(yíng)企業(yè)面臨門(mén)檻高的問(wèn)題。首先是行業(yè)準入門(mén)檻高，存在“玻璃門(mén)”和“彈簧門(mén)”的現象，“非公經(jīng)濟36條”的很多政策到下面落實(shí)難。有人形象地稱(chēng)為，“上面放，下面望，中間制造頂門(mén)杠”。據統計，全社會(huì )有80多個(gè)行業(yè)，允許國有資本進(jìn)入的是72個(gè)，允許外資進(jìn)入的有62個(gè)，而允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的只有40多個(gè)。同時(shí)，創(chuàng )業(yè)門(mén)檻高。世界銀行《2010年營(yíng)商環(huán)境報告》對全球183個(gè)經(jīng)濟體的營(yíng)商環(huán)境評價(jià)顯示，我國開(kāi)辦企業(yè)的便利程度排名世界第89位。準入門(mén)檻和創(chuàng )業(yè)門(mén)檻制約了居民的創(chuàng )業(yè)熱情。有調查顯示，企業(yè)家創(chuàng )業(yè)的激情在下降，現在城鎮居民創(chuàng )業(yè)意愿不到5%，大學(xué)生有創(chuàng )業(yè)行動(dòng)的也不到2%。此外中小企業(yè)還面臨稅收及稅外負擔重、融資難、國際市場(chǎng)萎縮、轉型壓力加大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險加劇、管理風(fēng)險要求提高等挑戰�！�(據《新浪財經(jīng)》) |