集體林權改革以來(lái),邵武、建陽(yáng)、建甌等地紛紛涌現“公司+農戶(hù)”、林業(yè)合作社等多種合作造林模式,促進(jìn)了林業(yè)的規;图s化經(jīng)營(yíng),有效深化了林權改革。 在邵武市,因各鄉鎮林地情況比較復雜,單家獨戶(hù)在林改后普遍無(wú)法大規模地開(kāi)展造林。加上林農外出打工缺勞力,以及沒(méi)錢(qián)投、不愿投、缺技術(shù)等情況的出現,導致出現一定程度的林地粗放經(jīng)營(yíng)。為此,邵武市積極探索,創(chuàng )新合作造林新機制,提出了“公司+農戶(hù)”合作造林模式,并選擇國有邵武營(yíng)林公司開(kāi)展這一新模式的試點(diǎn)工作。邵武營(yíng)林公司與農戶(hù)達成按比例分成的合作造林協(xié)議,即林農出林地,營(yíng)林公司出資出技術(shù),按照高標準造林,然后以農戶(hù)和公司“六四”比例分成贏(yíng)利,或扣除投入成本后按“一九”分成。 “營(yíng)林公司有技術(shù),有資金,有經(jīng)驗,跑不了,把林地交給他們,省事,放心,不出一分錢(qián),可以分到四成銷(xiāo)售所得,算算賬,比自己投錢(qián)造林賺得不會(huì )少!”邵武市大竹鎮洋坑村村民林雪明一句話(huà)說(shuō)出了他自己參加“公司+農戶(hù)”合作造林的理由。 今年50多歲的林雪明,一家7口人,兒子兒媳都在外務(wù)工,夫妻倆種著(zhù)好幾畝田,前兩年,幾十畝的山林分到家后,自己根本抽不出時(shí)間上山造林。正為山上的“林事”犯愁時(shí),大竹林業(yè)站的干部來(lái)到林雪明家宣傳“公司+農戶(hù)”合作造林模式,他感到,這個(gè)新鮮事好處會(huì )很多,便欣然接受,把自家林地“交給”了邵武營(yíng)林公司。在洋坑村,像林雪明一樣“交出”山林的農戶(hù)有30多戶(hù),合作造林面積308畝,今年初全部造下了兩代半速生豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)杉木苗。目前,這片優(yōu)質(zhì)苗長(cháng)勢良好。 由于試點(diǎn)成功,邵武市推行“公司+農戶(hù)”規模造林模式,得到多數林農的認可,這一造林新模式已被普遍接受,合作造林面積達到4400多畝,所造林全部按工程造林標準,造速生豐產(chǎn)林,高投入,高產(chǎn)出,長(cháng)得快。邵武市林業(yè)局局長(cháng)黃志彪說(shuō):“營(yíng)林公司有基層林業(yè)站等服務(wù)網(wǎng)絡(luò )支持、向銀行貸款較為容易以及技術(shù)經(jīng)驗等各個(gè)方面的優(yōu)勢,有利于高標準造林和林業(yè)的規模經(jīng)營(yíng)! 建陽(yáng)素有“林海竹鄉”美稱(chēng),林改后,很多山林已分到戶(hù),同樣面臨農村青壯勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,留守的老人無(wú)力經(jīng)營(yíng)山林的尷尬,不少山頭還因此白白荒廢了。2008年初,建陽(yáng)市小湖鎮馬坑村書(shū)記徐承云發(fā)起成立中閩林業(yè)合作社,吸納15戶(hù)林農入社,共有合作林地面積35623畝,其中毛竹林1萬(wàn)多畝。 對成立合作社的好處,徐承云說(shuō):“在山林管理上進(jìn)行煉山、購苗、挖穴、種樹(shù)、除雜及施肥撫育和辦證等一系列后道工序的費用大大減少,質(zhì)量大大提高。過(guò)去,村民造林一般是一鋤頭種一棵苗,隨意性大,成活率低。而現在,我們造林都挖一定大小的明穴,樹(shù)苗是經(jīng)林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導,精心選購。以杉木種植來(lái)說(shuō),三至四年就可讓幼林全部郁閉,造林成本控制在每畝500元以下,相對比單戶(hù)林農造林每畝節約了100至200元! 在建甌,由村民自愿聯(lián)合造林的模式也較為風(fēng)行!拔覀內褰^大部分的村民小組如今都選擇這種套路造林,大家認為這是獲取最大效益的捷徑!苯óT市建安街道東安村的林業(yè)員陳榮貴說(shuō),林改“分山到戶(hù)”后,一片山林屬于成百上千戶(hù),無(wú)形中的散亂格局給山林的防火、防盜、防治病蟲(chóng)害帶來(lái)一系列難題。 建甌市林業(yè)局綠化辦副主任陳增華說(shuō),現在,所有自愿聯(lián)合造林的村民小組都雇請經(jīng)林業(yè)部門(mén)培訓的有資質(zhì)的造林專(zhuān)業(yè)隊施工,林木的成活率能達到90%,同時(shí)講究混交、防火和生物的多樣性;配套設施跟得上,撫育及時(shí),管護質(zhì)量好。 |