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| 2010-06-11 作者:記者 張莫/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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國家外匯管理局10日在其公布的《中國外匯管理年報2009》中稱(chēng)，為提高境內機構外匯資金使用效率，進(jìn)一步促進(jìn)貿易便利化，在廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎上，國家外匯管理局將在部分地區開(kāi)展政策試點(diǎn)，允許境內機構將具有真實(shí)、合法交易背景的出口收匯留存境外，這將是對我國貨物貿易外匯管理制度的重大突破。
長(cháng)期以來(lái)，境內機構出口收匯應及時(shí)、足額收回境內，是貿易外匯核銷(xiāo)監管的基本要求。這種要求源自于外匯稀缺時(shí)代“寬進(jìn)嚴出”的監管理念，并在20世紀末的東南亞金融危機期間得到進(jìn)一步強化。近年來(lái)，適應我國國際收支形勢變化，在逐步放松對結售匯強制要求的同時(shí)，不斷探索構建更有效的制度框架，滿(mǎn)足企業(yè)“走出去”、實(shí)現自有資金跨國界運作的要求。新修訂的《外匯管理條例》規定，境內機構和個(gè)人的外匯收入可以調回境內或者存放境外。
試點(diǎn)的初步政策設想是：境內機構可以在境外開(kāi)立賬戶(hù)，存放真實(shí)、合法的貨物貿易出口貨款，這些留存境外的資金將可用于貨物貿易項下對外支付或經(jīng)批準的資本項下對外支付，無(wú)須調回境內，從而將有效地減少企業(yè)的外匯資金跨境劃轉費用及匯兌成本，企業(yè)可更為靈活地進(jìn)行資金調度與運營(yíng)籌劃。為有效防范風(fēng)險，將對出口收匯存放境外業(yè)務(wù)實(shí)行企業(yè)報告制度，并實(shí)施非現場(chǎng)監測管理。
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