今年前五個(gè)月經(jīng)濟運行數據表明,前年國際金融危機中不確定性因素的影響基本消除,我國宏觀(guān)經(jīng)濟基本走上常態(tài)發(fā)展軌道。然而,國內外眾多因素疊加,使經(jīng)濟運行呈現新的特點(diǎn)、存在潛在風(fēng)險,需要時(shí)刻保持警惕。 第一,歐洲主權債務(wù)危機給世界經(jīng)濟復蘇增添干擾因素,我國外需市場(chǎng)能否平穩拓展仍難確定。最近一段時(shí)期全球股市、大宗商品、原材料等市場(chǎng)價(jià)格,出人意料地持續下跌、低迷,給復蘇增添了陰影,尤其是希臘主權債務(wù)危機,歐洲其他一些國家存在類(lèi)似問(wèn)題,歐元區成為全球經(jīng)濟發(fā)展的沉重負擔,這些問(wèn)題會(huì )不會(huì )變得更加嚴重,這讓全球經(jīng)濟發(fā)展面臨不確定性威脅。同時(shí),日本經(jīng)濟恢復性增長(cháng)并不如預期那樣好,美國持續施壓人民幣升值,國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)幅度大,國內居民工資面臨普漲壓力,這些因素疊加起來(lái),使我國出口市場(chǎng)面臨復雜局面。 第二,居民消費增長(cháng)勢頭雖然較好,但由于缺少制度支撐,消費持續增長(cháng)動(dòng)力不足。今年前5個(gè)月,居民消費持續較快增長(cháng),但今年居民消費只是短期政策刺激的結果,不具有可持續性,在國民收入分配制度做大的調整之前,在貧富差距沒(méi)有縮小、回調之前,經(jīng)濟增長(cháng)很難向過(guò)多依賴(lài)居民消費支撐轉移。2006年至2009年四個(gè)年頭里,城鎮固定資產(chǎn)投資增長(cháng)率分別高于社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)率10.2、8、3.9和15個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟增長(cháng)依靠投資支撐局面短期可能難以改變,提高居民消費比例需要制度支撐、依賴(lài)分配格局重組,還有一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程。 第三,貨幣投放量雖然有所回調,但回調力度太小,長(cháng)期實(shí)行寬松貨幣政策為日后經(jīng)濟運行埋下隱患。今年貨幣供應雖然逐月減少,但仍處于高位運行。尤其是新增貸款量,去年增長(cháng)速度達到98.72%,今年前五個(gè)月與前年同期相比也增長(cháng)了89.74%,今年7.5萬(wàn)億增長(cháng)目標很可能將被突破。貨幣投放規模與GDP增長(cháng)率之間差距太大,10%左右的經(jīng)濟增長(cháng)速度,與25%以上貨幣供應增速怎么可能匹配?把貨幣這頭老虎從籠子里放出來(lái),它不攻擊房地產(chǎn),必定攻擊綠豆。同時(shí),大量放貸必定沉淀更多壞賬死賬,還將增大金融風(fēng)險。 第四,短期價(jià)格高漲風(fēng)險較小,長(cháng)期通貨膨脹壓力依然存在。前五個(gè)月通貨膨脹率雖然呈逐月回升態(tài)勢,5月份CPI指數也已經(jīng)達到3.1%,但上漲幅度低于預期。由于夏糧豐收在望等因素影響,今后幾個(gè)月物價(jià)上漲壓力不會(huì )太大。然而,一是世界各國為經(jīng)濟復蘇實(shí)行寬松貨幣政策,必然要推高國際大宗商品價(jià)格,這將不可避免對我國產(chǎn)生輸入型影響;二是我國執行持續性的寬松貨幣政策,貨幣發(fā)行太多,加上國民收入分配政策調整和普通職工工資上漲、成本推動(dòng);三是目前進(jìn)入極端氣候多發(fā)期,夏糧豐收不代表全年農業(yè)生產(chǎn)形勢一定穩定,糧食和農副產(chǎn)品供應存在變數,上述眾多因素極有可能產(chǎn)生疊加效應,第四季度很可能面臨較大的價(jià)格上漲壓力。全年看,潛在通貨膨脹風(fēng)險依然存在、壓力并沒(méi)有減輕。 面對各種風(fēng)險因素,必須未雨綢繆,把握時(shí)機、掌握火候,小步幅、快節奏,運用多種調控手段,鞏固經(jīng)濟平穩運行勢頭,為深化改革、解決經(jīng)濟發(fā)展中深層次問(wèn)題,為調整經(jīng)濟增長(cháng)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提供健康的宏觀(guān)運行環(huán)境,努力實(shí)現又好又快的發(fā)展目標。
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