今年以來(lái)棉花價(jià)格大漲，內地棉紡織企業(yè)反映買(mǎi)棉難、運棉難、招工難。最新的情況是，已經(jīng)有部分棉紡企業(yè)去新疆建廠(chǎng)，并與當地棉農簽訂了7.2元/公斤的保底收購價(jià)，準備新棉上市時(shí)優(yōu)先采購。
　　專(zhuān)家預測，棉紡企業(yè)用棉成本持續上漲，加上企業(yè)用工工資上漲和出口不確定因素增大，下半年棉紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險可能將顯現。業(yè)內專(zhuān)家還呼吁有關(guān)部門(mén)調整棉花進(jìn)口滑準稅，并將棉花采購中的進(jìn)項增值稅與銷(xiāo)向增值稅統一起來(lái)，以解決棉花增值稅的“高征低扣”問(wèn)題。

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　　趨勢　年內棉價(jià)持續走高

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)徐文英介紹說(shuō)，棉花價(jià)格自去年10月開(kāi)始逐漸上升，到去年年底已經(jīng)達到14833元/噸。截止今年6月30日，國內328級棉花現貨指數為18309元/噸，比去年同期上漲42.6%�！澳壳懊藁ㄉ蠞q趨勢仍然在繼續，每噸比去年年初漲了8000多元�！彼�說(shuō)。
　　河北宏潤新型面料有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸紗錠。公司董事長(cháng)王超表示，目前棉花價(jià)格已創(chuàng )歷史新高，新疆棉和本地棉達到近10年以來(lái)的高位，棉紗價(jià)格也水漲船高。該公司采購經(jīng)理張麗則直接告訴記者：“3月初，地產(chǎn)三級棉每噸1.6萬(wàn)元，四五月間棉花供應趨緊，五一節后每噸漲到1.73萬(wàn)元到1.75萬(wàn)元。而在6月20日，地產(chǎn)三級棉的報價(jià)達到1.85萬(wàn)元�！�
　　河北保定高陽(yáng)縣素有中國紡織基地縣之稱(chēng)，高陽(yáng)縣棉紗經(jīng)銷(xiāo)商興旺紡織站負責人史志松告訴記者，棉紗的價(jià)格與春節后相比上漲了約1/3，主要是棉花價(jià)格上漲較快，新疆三級棉3月初的報價(jià)為每噸16500元，目前的報價(jià)在每噸19200元上下。
　　棉價(jià)上漲還不可怕，更讓棉紡企業(yè)擔心的是未來(lái)會(huì )不會(huì )有錢(qián)也買(mǎi)不到棉花。邢臺方圓紡織印染集團是全國棉紡織行業(yè)50強排頭兵企業(yè)。公司總經(jīng)理宋維利說(shuō)，5月份國家有關(guān)部門(mén)發(fā)了80萬(wàn)噸的配額以后，棉花價(jià)格持續上漲，進(jìn)口棉從1.5萬(wàn)元/噸漲到1.9萬(wàn)元/噸。公司的棉花庫存已不到一個(gè)月的用量，已派出采購員到各地購棉，以防7月底之后，棉花供應斷檔。

　　惜售　中間商“捂盤(pán)”推動(dòng)棉價(jià)

　　探究棉花漲價(jià)的原因，至少有三個(gè)方面：首先，在今年國外訂單猛增刺激了紡織企業(yè)對棉花需求的同時(shí)，國內棉花種植卻在減產(chǎn)。徐文英表示，國內外市場(chǎng)轉暖，需求逐步回升，刺激了棉花銷(xiāo)量增加；同時(shí)去年棉花產(chǎn)量下降，新疆棉花的外運又出現了運輸困難，于是內地就出現了買(mǎi)棉花難的現象。
　　河北邢臺威縣是河北省產(chǎn)棉大縣，棉花種植面積常年在80萬(wàn)畝以上，由于去年種棉收益減少、成本提高等，一些種棉多年的農戶(hù)開(kāi)始減少種植規模。威縣固獻鄉固一村村民姜春輝前兩年在衡水市以每年300元/畝的價(jià)格租了50畝地種棉花，去年收成不好賠了幾千塊，就停止租種回村了。姜春輝告訴記者，與他經(jīng)歷相同的還有12戶(hù)，有的棉農已改種西瓜、辣椒等效益高的經(jīng)濟作物。
　　姜春輝的無(wú)奈是河北省乃至全國棉花種植面積下滑的一個(gè)縮影。近年來(lái)，河北省棉花播種面積不斷下降，2008年為1035萬(wàn)畝，2009年為930萬(wàn)畝。據國家統計局河北調查總隊今年對3210戶(hù)農民進(jìn)行調查顯示，受惠農政策及市場(chǎng)價(jià)格的雙重影響，今年被調查農戶(hù)計劃種植棉花面積比上年實(shí)際種植面積減少3.2%。
　　另?yè)�記者了解，受低溫陰雨天氣影響，我國黃河流域主要棉區及長(cháng)江流域部分地區春播時(shí)間普遍較往年推遲一到兩周，新疆北部也有所推遲。近日，南疆部分地區又遭遇霜凍及大風(fēng)暴雨降溫天氣，棉苗受災面積較大。業(yè)內普遍預測，棉花基本面供求失衡的態(tài)勢近期難以改變。
　　其次，世界性棉花產(chǎn)量下降也直接影響了國內棉紡企業(yè)進(jìn)口棉花。據了解，印度曾因本國缺棉花而限制出口。
　　最后，中間商惡意囤積、哄抬價(jià)格。宋維利說(shuō)，由于國家打壓樓市，一些熱錢(qián)轉而炒作棉花。當前，新疆棉運輸困難，市場(chǎng)上的棉花除了國家儲備外，主要集中在中間商手中。南方的一些中間商手中有幾十萬(wàn)噸的棉花，均為三級棉。但是這些中間商惜售心理強，普遍看好后市，市場(chǎng)上有錢(qián)也買(mǎi)不到棉花。

　　壓力　棉紡企業(yè)有多重隱憂(yōu)

　　棉花價(jià)格的持續上漲，很可能給剛緩過(guò)一口氣來(lái)的棉紡織企業(yè)再次帶來(lái)較大的經(jīng)營(yíng)壓力。
　　徐文英向《經(jīng)濟參考報》記者介紹，今年1至5月，我國棉紡織行業(yè)規模以上企業(yè)的利潤產(chǎn)值和利潤增幅已經(jīng)基本達到金融危機前的2008年同期水平。不過(guò)他表示：“上半年棉紗產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的市場(chǎng)形勢是非正常情況下出現的。一是國內外經(jīng)濟回暖時(shí)市場(chǎng)需求增大，二是面臨棉花、紗布的漲價(jià)趨勢使采購商出于買(mǎi)漲保值心理加大采購囤積補庫，布廠(chǎng)、針織廠(chǎng)至少囤積兩個(gè)月的棉紗。這不是紡織工業(yè)的剛性需求�！�
　　徐文英表示，目前棉紡企業(yè)的發(fā)展還面臨著(zhù)一些不確定的因素，首先一點(diǎn)就是原材料價(jià)格上升。他說(shuō)，今年上半年，資金多的企業(yè)在囤積棉花，布廠(chǎng)、針織廠(chǎng)在囤積棉紗，許多紡紗廠(chǎng)已經(jīng)收到了往年兩倍的訂單量。紗價(jià)漲了上去，紗廠(chǎng)收益固然是提高了，但是下游布廠(chǎng)和印染廠(chǎng)及服裝廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)面臨困難。因為市場(chǎng)上對服裝的需求并沒(méi)有快速增大，3月份服裝出口單價(jià)還出現下降。另外，雖然10月份左右的新棉上市可能導致棉價(jià)有所回落，但是紗價(jià)的下跌又會(huì )導致囤積高價(jià)棉花的企業(yè)面臨成本上升的困境。
　　勞動(dòng)力價(jià)格的上升是另一大困難。徐文英說(shuō)，棉紡織行業(yè)工人工資低干得又辛苦，于是招工出現困難。但是漲薪就會(huì )面臨成本壓力。這個(gè)行業(yè)相當微利，全部企業(yè)利潤率一直在3%左右徘徊，而且棉紡行業(yè)的一大特點(diǎn)是1/3的企業(yè)完成全行業(yè)利潤的95%左右，大多數企業(yè)處于虧損持平狀態(tài)，給工人漲工資困難不小。
　　未來(lái)棉紡織產(chǎn)品的出口也存在不確定因素。第一創(chuàng )業(yè)研究所分析師巨國賢稱(chēng)，紡織服裝下半年出口面臨嚴峻的形勢，主要出口市場(chǎng)美國的就業(yè)數據比較糟糕，經(jīng)濟復蘇緩慢，歐洲市場(chǎng)更是各主權債務(wù)危機不斷，市場(chǎng)需求較難有增長(cháng)。此外原料成本和人工成本的上漲都在擠壓出口企業(yè)毛利，加上人民幣雙向波動(dòng)的壓力，行業(yè)出口難有表現。

　　減壓　專(zhuān)家呼吁調整滑準稅

　　對于未來(lái)棉紡企業(yè)可能面臨的困境，徐文英呼吁有關(guān)部門(mén)調整棉花進(jìn)口滑準稅，并將棉花采購中的進(jìn)項增值稅與銷(xiāo)向增值稅的稅負統一起來(lái)，解決棉花增值稅的“高征低扣”問(wèn)題。
　　徐文英告訴《經(jīng)濟參考報》記者，2005年5月起，國家對新增配額的進(jìn)口棉花實(shí)施滑準稅，目前稅率為5%至40%，其目的是在國際棉花價(jià)格低于國內棉價(jià)時(shí)，通過(guò)征稅使進(jìn)口棉價(jià)和國內價(jià)格持平，促進(jìn)國內棉花的銷(xiāo)售，保護國內棉農的利益。其實(shí)從2007年10月起，很多月份國際棉花價(jià)格都高于國內，甚至有時(shí)高出20%。這種情況下紡織廠(chǎng)依然交納最低5%的滑準關(guān)稅，這就讓中國棉紡織工業(yè)處在非常不利的國際競爭環(huán)境中。
　　“我們認為，國家為保護棉農利益出臺滑準稅政策初衷是正確的。但是長(cháng)期以來(lái)，由于這項政策的實(shí)施，中國棉紡織企業(yè)使用的國產(chǎn)棉花比國際市場(chǎng)高出1000元/噸至1500元/噸，使中國棉紡織企業(yè)國際競爭力下降。保護農業(yè)不應當以犧牲紡織工業(yè)的國際競爭力為代價(jià)，棉花紡織企業(yè)垮了，影響的仍然是農業(yè)。因為棉花進(jìn)口配額是根據國內棉花的缺口發(fā)放的，新增配額的發(fā)放時(shí)間一般在4至5月份左右，待簽了進(jìn)口合同、棉花運到口岸時(shí)間到了6至7月份，此時(shí)棉農的棉花已賣(mài)出九成以上，市場(chǎng)的棉花大多在棉花加工企業(yè)和流通企業(yè)手中，此時(shí)對進(jìn)口的棉花征收滑準稅只會(huì )保護棉花加工企業(yè)和流通企業(yè)的利益，既讓紡織企業(yè)增加了成本，又沒(méi)有讓農民得到實(shí)在的好處�！毙煳挠⒔ㄗh取消滑準稅，代之以給農民種棉補貼。
　　徐文英還建議，應讓棉紡織企業(yè)的進(jìn)項和銷(xiāo)項增值稅率保持一致。他說(shuō)，1994年稅制改革規定，棉花的進(jìn)項稅率為13%，棉紡產(chǎn)品的銷(xiāo)項增值稅率為17%。因此在棉紡織企業(yè)銷(xiāo)售過(guò)程中，抵扣的棉花進(jìn)項稅率只能為13%，棉紡織企業(yè)承擔了約4個(gè)百分點(diǎn)的不合理稅負，這有失公允，建議將其統一。