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城市拆遷舊建材“帶病上崗”將會(huì )造成許多社會(huì )安全隱患，循環(huán)再利用舊建材亟待從立法、技術(shù)創(chuàng )新等多個(gè)方面建立一套新的規范和規定。
首先，有關(guān)部門(mén)要盡快出臺相關(guān)立法，明確建筑垃圾回收再利用的社會(huì )責任。其次，舊建材得到有序再利用，關(guān)鍵是要政府部門(mén)規范引導。
有關(guān)專(zhuān)家在接受《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，城市拆遷舊建材“帶病上崗”將會(huì )造成許多社會(huì )安全隱患，循環(huán)再利用舊建材亟待從立法、技術(shù)創(chuàng )新等多個(gè)方面建立一套新的規范和規定。
“過(guò)去城市拆遷數量不多，舊建材問(wèn)題沒(méi)能引起政府部門(mén)重視，隨著(zhù)各地近年掀起新一輪舊城改造浪潮，城市拆遷數量大且持續時(shí)間長(cháng)，舊建材數量將十分可觀(guān)�！备＝ㄊ〗ㄖO計研究院高級建筑師梁章旋說(shuō)，目前，針對拆遷舊建材的再利用問(wèn)題，從國家到地方都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律規范，以致舊建材非法流通、無(wú)序使用現象屢禁不止。
梁章旋認為，要讓全社會(huì )重視并實(shí)施建筑垃圾回收再利用是一項復雜龐大的系統工程，首要的是，有關(guān)部門(mén)要盡快出臺相關(guān)立法，明確建筑垃圾回收再利用的社會(huì )責任。我國1995年頒布了《城市固體垃圾處理法》，但單一收費方法并不能從根本上堵住建筑垃圾的源頭，而且有必要進(jìn)一步完善建筑垃圾再利用的法律依據，強化全社會(huì )的環(huán)保意識。
其次，舊建材得到有序再利用，關(guān)鍵是要政府部門(mén)規范引導，建立流通渠道，加強監管。
“以福州市為例，在未來(lái)3年將完成500萬(wàn)平方米的舊城改造項目，所產(chǎn)生舊建材數量巨大。政府部門(mén)應及時(shí)采取價(jià)格引導和稅收優(yōu)惠等手段，鼓勵有條件的生產(chǎn)加工企業(yè)組建舊建材回購公司，與拆遷部門(mén)密切聯(lián)系，對舊建材實(shí)行可再生利用的加工處理，質(zhì)檢部門(mén)對這些變舊為新的建材進(jìn)行整體的質(zhì)量把關(guān)，允許合格產(chǎn)品流通上市�！绷赫滦f(shuō)。
福建省發(fā)展新型建材領(lǐng)導小組辦公室主任余天寅建議，我國應多向一些發(fā)達國家學(xué)習，加強在建筑垃圾再利用方面的技術(shù)創(chuàng )新。根據我國實(shí)際國情，建筑垃圾技術(shù)創(chuàng )新的方向主要是對大量磚和混凝土進(jìn)行再加工。廢棄磚經(jīng)過(guò)粉碎后用于建筑板材的骨料，不但質(zhì)量輕強度高而且隔音、膨脹系數小，因取材容易、廉價(jià)而大大降低了板材成本。廢棄混凝土塊料經(jīng)細粉碎后可與標準砂1：1拌合作為砂漿細骨料用于墻地面抹灰、屋面砂漿找平層、砌筑砂漿、制作鋪地磚等；廢棄混凝土塊料粉碎后可做混凝土現澆或預制構件中的骨料使用，用于建筑非承重部位。
余天寅為記者算了一筆賬：若按建設施工單位每施工1萬(wàn)平方米建筑就產(chǎn)生500噸建筑廢渣計算，如果綜合利用可創(chuàng )經(jīng)濟效益2萬(wàn)余元；如果外運，僅運費就達1萬(wàn)余元。對建筑垃圾的再利用不但有可觀(guān)的經(jīng)濟效益，而且實(shí)現了施工現場(chǎng)的文明化、規范化和標準化管理。
近年來(lái)，福建省的一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了對廢棄物的循環(huán)使用和再利用。比如，廈門(mén)一家生產(chǎn)建筑板材的工廠(chǎng)就專(zhuān)門(mén)把廠(chǎng)子建在熱電廠(chǎng)周邊，利用電廠(chǎng)的煤灰粉渣和廢棄磚、混凝土塊經(jīng)加工制成具有隔音、隔熱性能且機械強度高的高層建筑輕質(zhì)內墻板，由于成本低、質(zhì)量?jì)?yōu)，極具價(jià)格競爭優(yōu)勢，所以市場(chǎng)銷(xiāo)路很好。
余天寅還建議，應建立健全相關(guān)職能監管機構，堅決堵住舊建材違法使用的漏洞。他說(shuō)：“近年來(lái)，農村地區普遍缺乏建筑材料檢測技術(shù)服務(wù)，農民蓋房也沒(méi)有必要的節能指導，農村建筑領(lǐng)域節能和安全問(wèn)題比較突出。解決這些問(wèn)題，需要整合相關(guān)部門(mén)力量，綜合指導城鄉建筑節能和安全�！� |