[名家]切爾西的婚禮與美國金融改革法案命運
    2010-07-22    作者:梅新育    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    克林頓的獨生女兒切爾西就要嫁人了,籌備婚禮已經(jīng)成為這個(gè)華麗家庭當前的第一要務(wù)。父親當過(guò)兩任美國總統,母親是現任美國國務(wù)卿,而且有希望成為美國第一位女總統,如此華麗家庭的婚事,要想不引人矚目也確實(shí)困難。而在我來(lái)看,令人饒感興趣的是這樁婚事男女雙方家庭均屬權勢集團中人,準新郎馬克·梅茲文斯基的父母分別為愛(ài)荷華州和賓夕法尼亞州前眾議員,雖然與準新娘切爾西的門(mén)第相差很大,但也堪稱(chēng)高門(mén)大戶(hù),因此,這樁婚事完全有可能成為美國權勢集團發(fā)展的又一典型案例;如果與美國新通過(guò)的金融改革法規映照,那就更有趣了。
  7月15日,美國參議院以60比39的明顯多數票通過(guò)篇幅長(cháng)達2300多頁(yè)的金融改革新規,21日美國總統奧巴馬正式簽署這一法案。這份號稱(chēng)1930年代大危機以來(lái)最嚴厲的金融改革法案徹底扭轉了1980年代以來(lái)金融業(yè)放松管制的潮流,對金融業(yè)施加了眾多約束,從業(yè)務(wù)范疇、資本充足、銀行對基金的直接投資、業(yè)務(wù)防火墻直至賦予監管機構必要時(shí)分拆大銀行和金融機構的權力,不一而足。假如不是有近在眼前的次貸危機慘痛教訓,這份金融改革法案完全就沒(méi)有可能提出,但在實(shí)踐中,金融業(yè)利益集團是否會(huì )通過(guò)活動(dòng)架空這份法規?“財政部-華爾街共同體”的發(fā)展歷程和切爾西的婚事可以提供幾分借鑒。
  “財政部-華爾街共同體”源于出現已久的“華盛頓-華爾街復合體”(W ashington-W all Street Com plex)一詞,指的是美國政府財經(jīng)主管部門(mén)(包括財政部、聯(lián)邦儲備委員會(huì )、證券交易委員會(huì )等)與以華爾街為代表的金融資本大財團之間的人事交流和情報信息交流。雖然“財政部-華爾街共同體”并沒(méi)有正式的組織形態(tài),但這個(gè)圈子內部及其與最高權力部門(mén)的私人關(guān)系卻異常緊密,如道格拉斯·狄龍家族之與肯尼迪家族,弗農·喬丹之與克林頓,威廉·唐納森之與布什家族,甚至不失學(xué)者本色的勞倫斯·薩默斯(LaurenceSum m ers)也出身世家。一方面,美國金融業(yè)網(wǎng)羅了眾多權貴及其家族后人。早年有布熱津斯基擔任迪安-威特公司(D ean-W itter,或譯作“丁韋特公司”)顧問(wèn),卡特總統經(jīng)濟顧問(wèn)阿瑟·奧肯曾在華爾街投資銀行帝杰公司(D onaldsonLufkinJenrette,又譯作“唐納森-勒夫金-詹內特公司”)擔任顧問(wèn),近年的格林斯潘、薩默斯之輩財經(jīng)高官離開(kāi)公職后更是紛紛在華爾街大型金融機構獲取天價(jià)高薪的“顧問(wèn)”職銜。就是那些非財經(jīng)部門(mén)高官及其后人,離開(kāi)公職或從大學(xué)校園畢業(yè)時(shí)投身高薪金融行業(yè)的還少嗎?這回婚禮的女主角、克林頓獨生女兒切爾西當初進(jìn)入斯坦福大學(xué)時(shí)學(xué)習的是化學(xué)專(zhuān)業(yè),未久便轉入歷史專(zhuān)業(yè),然后奔赴牛津大學(xué)攻讀國際關(guān)系專(zhuān)業(yè)碩士,畢業(yè)后先是在麥肯錫公司獲得一份17萬(wàn)美元年薪工作,然后又轉入一家投資基金工作。男主角馬克·梅茲文斯基本身就是猶太人,紐約的投資銀行家,更引人聯(lián)想的是其父2002年因資金詐騙案入獄,2008年假釋出獄,至今不過(guò)兩年。
  另一方面,美國財團頭面人物出任國際國內公職更是由來(lái)已久。1961年肯尼迪總統任命華爾街豪門(mén)后裔道格拉斯·狄龍(D ouglas D illon)擔任財政部長(cháng)后,步入仕途的華爾街人士數目顯著(zhù)增長(cháng),美國政府公職也成為許多財團頭面人物公開(kāi)追逐的目標。華爾街投資銀行巨頭高盛公司前副總裁約翰·桑頓(JohnThorton)一度擔任清華大學(xué)教授,而他在清華大學(xué)的第一堂課上就直言,自己的下一個(gè)目標是美國政府公職。至于保爾森從高盛主席位子上出任美國財長(cháng)后高盛所得到的好處,更遭到了眾多詬病,廣為人知。
  哎!有這樣一個(gè)勢力強大、根深蒂固、亦官亦商、亦商亦官而且擅長(cháng)游說(shuō)擺平各類(lèi)問(wèn)題,有了1930年代大危機后的金融管制轉向放松管制的經(jīng)歷,我們還是不必把美國金融改革新規嚴格執行不走樣的希望看得太高吧!

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