由“火焰山”到“林果山”的漸變，是長(cháng)汀的一次破繭之旅。
　　福建省長(cháng)汀縣曾經(jīng)是我國南方紅壤丘陵區中水土流失最為嚴重的縣份之一，水土流失歷史之長(cháng)、面積之廣、危害之大，一度居福建省之首。經(jīng)過(guò)多年的艱苦努力，過(guò)去的“火焰山”逐漸變成林草滿(mǎn)山、果木飄香的風(fēng)景名勝，其治理模式被譽(yù)為中國水土流失治理的優(yōu)秀品牌，更被兩院院士稱(chēng)為南方水土流失治理的典范。
　　近日，《經(jīng)濟參考報》記者隨全國政協(xié)和水利部的專(zhuān)家團來(lái)到長(cháng)汀，隨行的水利部水土保持司巡視員張學(xué)儉對記者說(shuō)，長(cháng)汀的許多做法，對全國革命老區水土流失帶的治理具有重要的借鑒意義。

　　“客家首府”一度面目全非

　　古客家人依汀江而居，遂成綿延千年的閩西大邑、客家首府、今日長(cháng)汀。今天，站在長(cháng)汀的山上了望，讓人感到神清氣爽、心曠神怡。高速公路在云端盤(pán)繞，山腳溪邊是如畫(huà)般的田園農舍。這樣的畫(huà)面斷難與“火焰山”、泥石流等現象聯(lián)系起來(lái)。
　　但長(cháng)汀的苦難確是不爭的事實(shí)。長(cháng)汀縣縣長(cháng)林旭說(shuō)，這里的農民歷來(lái)有砍林燒柴的習慣，水土流失就是“燒”出來(lái)的�！鞍傩諉�(wèn)計于山林，窮索取而失度，致植被遭毀。四周山嶺，盡是紅色，閃耀血光，土石裸露，溝壑縱橫，泥沙淤塞，年復一年，河比田高(《長(cháng)汀河田新志》)�！薄吧焦�、水濁、田瘦、人窮”是長(cháng)汀以河田為中心的水土流失區生態(tài)惡化、居民貧困的真實(shí)寫(xiě)照。
　　據1985年測定，長(cháng)汀水土流失面積達146.2萬(wàn)畝，占全縣面積近1/3。其中絕大多數為強度級的水土流失區。
　　長(cháng)汀的水土流失狀況得到歷屆省委省政府的高度重視，1983年時(shí)任福建省委書(shū)記項南就曾寫(xiě)下《水土保持三字經(jīng)》，親自指導督促長(cháng)汀的水保工作。從2000年開(kāi)始，福建省在財政并不富裕的情況下，每年給長(cháng)汀縣安排1000萬(wàn)元的專(zhuān)項治理經(jīng)費，從而拉開(kāi)了長(cháng)汀大規模治理水土流失的序幕。
　　長(cháng)汀縣一方面整頓稀土礦點(diǎn)采石場(chǎng)，搗毀非法礦點(diǎn)，治理廢棄礦山，迅速恢復被破壞的山體植被；另一方面加強氣象觀(guān)測、水文控制和土壤監測網(wǎng)絡(luò )的建設，從政策到機制上探索符合南方水土流失治理的新路子，并重點(diǎn)處理好預防與治理、局部與整體、近期與長(cháng)遠的利益關(guān)系，從而使生態(tài)環(huán)境大為改善，動(dòng)植物多樣性逐漸恢復，治山與治窮同步進(jìn)行。

　　“三個(gè)結合”完成一種創(chuàng )舉

　　將水土保持與生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展和新農村建設結合起來(lái)，用“反彈琵琶”的思維創(chuàng )新理念和技術(shù)，這是長(cháng)汀的經(jīng)驗。中國工程院院士馮宗煒在考察后評價(jià)說(shuō)，這種治理方法順應了自然規律，是一種創(chuàng )舉。
　　“等高草灌帶”便是長(cháng)汀人的一種嘗試。他們把坡面工程與造林技術(shù)結合起來(lái)，通過(guò)水平溝整地截短坡面的長(cháng)度，借以削減徑流沖刷力，攔截坡面徑流泥沙并沉積養分，形成一條條水平生長(cháng)的茂密草灌叢。這一做法尤其適用于極強度的水土流失區。
　　“草牧沼果”是長(cháng)汀人的另一種嘗試。以草為基礎，沼氣為紐帶，果、牧為主體，形成植物生產(chǎn)、動(dòng)物養殖與土壤改良三者鏈接的良性物質(zhì)循環(huán)和能量轉化系統，從而達到治理水土流失、抑制亂砍濫伐、增加農戶(hù)收入的目的。據不完全統計，全縣已建設沼氣池6800多口，覆蓋了近1/5的農戶(hù)；全縣10年新增果業(yè)面積近4萬(wàn)畝，植被覆蓋率由30%提高到75%。
　　創(chuàng )造條件多方吸引社會(huì )資本，也是長(cháng)汀人的一種嘗試�？h里采取拍賣(mài)、租賃、承包等方式，建立山林權流轉制度；規定山林經(jīng)營(yíng)權一定30年不變，每畝租金在28元以下；對項目區種果給予種苗、肥料、蓄水和撫育管理補助，且免交管理與生活用建筑的各種費用；路網(wǎng)統一由政府組織施工，無(wú)償提供業(yè)主使用；建立開(kāi)放式、多元化博士生工作站，為高校、科研單位提供實(shí)踐平臺和應用基地，提高治理科技含量。
　　良好的政策自然得到社會(huì )的響應。農民劉靜美承包了河田鎮一塊林場(chǎng)，總面積4770畝。他動(dòng)員在深圳當企業(yè)家的兒子回來(lái)投資430萬(wàn)元，種植杉樹(shù)、馬尾松等，迄今已造林2820畝。他對兒子說(shuō)：你不會(huì )虧的，家里有你取之不盡的“綠色銀行”。
　　廈門(mén)樹(shù)王銀杏制品有限公司也在長(cháng)汀扎下了根。他們在策武鄉開(kāi)發(fā)了一個(gè)銀杏基地，十年來(lái)已投入800多萬(wàn)元，植樹(shù)4.7萬(wàn)株、2309畝，畝產(chǎn)值達3500元。在取得豐厚回報的同時(shí)，也為村里人每人每年增加近600元的收入。

　　為全國老區治理提供范本

　　經(jīng)過(guò)治理，長(cháng)汀水土流失區占總面積的比例已從原來(lái)的近1/3降到7%左右。長(cháng)汀的成功實(shí)踐，為革命老區走出水土流失與貧窮陰影提供了范本。
　　目前全國1300多個(gè)革命老區中，絕大多數存在著(zhù)水土流失問(wèn)題，水土流失面積占其總面積一半以上，有的縣甚至高達80%至90%。
　　目前全國水土流失的地域，按土壤侵蝕類(lèi)型可分為西北黃土高原區、東北黑土區、北方土石山區、西南土石山區和南方紅壤丘陵區五種。長(cháng)汀所在的南方紅壤丘陵區，其面積之大，涉及農業(yè)人口之多，均居各類(lèi)型區首位。
　　近30年特別是近10年來(lái)，水利部、財政部牽頭組織了一系列以革命老區為主的水土保持重點(diǎn)建設工程，取得了顯著(zhù)成效。但工程投入嚴重不足，財政補助標準不高，水土流失治理范圍不大。國家水土保持重點(diǎn)建設工程涉及的老區縣僅86個(gè)，不足全國革命老區總縣數的7%；涉及水土流失面積10萬(wàn)平方公里，不足全國革命老區縣水土流失面積的10%。
　　兩年前，水利部組織了兩院院士對革命老區進(jìn)行了調研。據此，孫鴻烈等10位院士向溫家寶總理和回良玉副總理呈送了“關(guān)于加大革命老區水土流失治理力度的建議”，引起了黨和國家的高度重視。2008年8月，兩位總理做出了明確指示，要求水利部、財政部盡快組織編制《革命老區水土保持重點(diǎn)建設工程規劃》。
　　據了解，目前該規劃已基本成形，正準備上報國務(wù)院。此規劃將涉及20個(gè)省份的491個(gè)水土流失重點(diǎn)縣(市、旗、區)。按此規劃，今后10年，這些縣將新增水土流失治理面積13.1萬(wàn)平方公里，總投資650多億元。其中，安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣西、海南7個(gè)省147個(gè)縣，皆處在南方紅壤丘陵區。
　　水利專(zhuān)家認為，紅壤丘陵區的治理要充分利用豐富的水土資源，改坡地為平地，改旱地為水地，建設高產(chǎn)穩產(chǎn)田，做到糧食自給有余；實(shí)行喬、灌、草結合，建設植被；利用豐富的植物資源，建設“名、優(yōu)、特、新”經(jīng)濟林和果品基地，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入。在這一方面，長(cháng)汀顯然可以提供長(cháng)足的經(jīng)驗。