根據國家民委的調查,目前全世界穆斯林人口超過(guò)15億,加上非穆斯林消費群體,全球清真食品消費者不少于20億人,占全球總人數的1/3。目前,全球清真食品產(chǎn)業(yè)年貿易額已突破2萬(wàn)多億美元,而中國清真食品出口貿易額尚不足1億美元,份額僅為0.005%。 在日前結束的2010中國青海國際清真食品及用品展覽會(huì )上,眾多業(yè)內權威人士分析認為,鑒于我國清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀,拓展國際市場(chǎng)尚需多處“破冰”。
清真企業(yè)國際認證難
中國貿促會(huì )副會(huì )長(cháng)張偉等認為,中國清真食品拓展海外市場(chǎng)面臨的最大難題就是中國清真企業(yè)難以通過(guò)相關(guān)的國際認證。 目前,國內部分地區制定了清真食品管理法規和認證標準。但是,由于條塊分割、各自為政,造成了清真食品管理和認證存在許多屏障。比如,由于缺乏上位法的支撐,隨著(zhù)前不久頒布實(shí)施的《行政許可法》,各地制定的清真食品管理法律法規中有關(guān)行政許可方面的內容正在面臨或者已經(jīng)失效。 至今,全國沒(méi)有統一的清真食品管理法規和質(zhì)量認證體系,國內清真食品出口企業(yè)需要申請國外認證機構進(jìn)行清真食品認證。我國也只有少數禽畜生產(chǎn)企業(yè)獲得了馬來(lái)西亞宗教局和獸醫局聯(lián)合頒發(fā)的HALAL證書(shū),而至今沒(méi)有一家企業(yè)全部通過(guò)了HALAL、HACCP、GMP以及ISO9000系列質(zhì)量體系認證。 由于沒(méi)有全國統一的清真食品管理法規和質(zhì)量認證體系,清真食品在跨省流動(dòng)中需要多次審批、多次許可,才能符合銷(xiāo)售地的要求。這不僅增加了企業(yè)的成本,也不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新能力弱
從我國清真食品產(chǎn)業(yè)情況看,特色品牌少,知名品牌更少。據統計,全國專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)清真食品的企業(yè)超過(guò)6000家,經(jīng)營(yíng)戶(hù)超過(guò)12萬(wàn)家。然而,國內清真食品龍頭企業(yè)卻屈指可數,絕大多數企業(yè)規模小、實(shí)力弱,而流通企業(yè)也沒(méi)有足夠實(shí)力同生產(chǎn)企業(yè)結成清真食品產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)體。 我國信奉伊斯蘭教的少數民族有10個(gè),穆斯林人口超過(guò)3000萬(wàn)。據統計,我國現有傳統清真菜肴約5000種,小吃近千種,清真食品業(yè)已經(jīng)形成了完整的食品門(mén)類(lèi)。同時(shí),我國是世界上牛、羊畜產(chǎn)大國,羊肉產(chǎn)量穩居世界第一,牛肉年產(chǎn)量約500萬(wàn)噸,出口量位居世界三甲之列,用于生產(chǎn)清真食品的植物資源也十分豐富。然而,如此豐富的資源優(yōu)勢卻未能有效轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。究其原因,主要是產(chǎn)品附加值低。 和國際清真食品先進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)相比,我國當前大多數清真食品企業(yè)仍然停留在以食物原料初加工、粗加工和傳統加工上,大多數清真食品生產(chǎn)企業(yè)規模小、工藝落后、研發(fā)創(chuàng )新能力弱。
需要加大政策扶持力度
張偉認為,中國清真食品要想走向世界,就要找準與國際清真食品市場(chǎng)的對接點(diǎn),積極研究制定統一完善的清真食品用品認證體系。 目前,我國清真食品用品行業(yè)尚沒(méi)有一個(gè)相對完善的認證標準,也沒(méi)有同中東和東南亞穆斯林國家的相關(guān)認證標準接軌。結合清真食品的特殊內涵,制定和完善清真食品的生產(chǎn)標準和質(zhì)量標準迫在眉睫。 國家民委副主任羅黎明認為,清真食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要采取“政策引導,實(shí)體牽頭、法人經(jīng)營(yíng),大戶(hù)帶動(dòng)”的運作模式,創(chuàng )造優(yōu)良的投資環(huán)境,引進(jìn)國內外資金實(shí)力雄厚的企業(yè)或財團,依托專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),組建大型清真企業(yè)聯(lián)合集團,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場(chǎng)競爭力。通過(guò)連鎖配送等現代流通經(jīng)營(yíng)方式,大力開(kāi)拓國內外市場(chǎng),暢通銷(xiāo)路,提升價(jià)格,提高產(chǎn)品的效益,促使產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展和升級,打造成具有國際影響力的清真食品生產(chǎn)服務(wù)基地。 |