平魯區鳳凰城鎮寄宿制小學(xué)

    曾經(jīng)的平魯是個(gè)全國出名的窮縣，而如今，平魯人在介紹自己的發(fā)展時(shí)會(huì )驕傲的說(shuō)：“這是城鄉一體的‘平魯模式’”。從分散到集中，從貧窮到致富，平魯人以自己的方式探索出了一條適合平魯的城鄉一體化道路。
　　平魯區地處晉西北黃土高原，是晉陜蒙三省五縣的金三角地帶，總面積2314平方公里。全區有2鎮11鄉20萬(wàn)人口，其中農業(yè)人口16萬(wàn)。朔州市平魯區委書(shū)記李俊告訴記者：“以前，全區16萬(wàn)農民大都散居在300多條溝溝岔岔，440多個(gè)自然村中，除了10多個(gè)鄉鎮政府所在地村莊外，多數村莊人口在百人以下。由于土地貧瘠，干旱少雨，農業(yè)基本上是廣種薄收，靠天吃飯，農村集體經(jīng)濟更是一無(wú)所有；此外，在經(jīng)濟收入、居住環(huán)境、基礎設施、教育資源、醫療分布、社會(huì )保障等方面，也都遠遠落后于城鎮，形成巨大反差。這些嚴重制約了平魯的發(fā)展”。
　　從2006年開(kāi)始，平魯區率先打破城鄉分割，對村鎮布局、產(chǎn)業(yè)結構、基礎設施等進(jìn)行科學(xué)定位、統籌謀劃，提出建設“一城十鎮百村”的新農村建設模式，計劃5年時(shí)間移民搬遷293個(gè)村10萬(wàn)人，到2010年，建成1個(gè)10萬(wàn)人的中心城區、10個(gè)5000人左右的中心集鎮，同時(shí)新建整治100個(gè)村，最終形成人口比較集中、城鄉布局合理，公共資源優(yōu)化配置的特色化城鄉發(fā)展新格局。經(jīng)過(guò)幾年的努力，現在的平魯區已建成示范村23個(gè)，改造舊村37個(gè)，村莊總數由442個(gè)縮減到286個(gè)，完成百村建設60%以上的任務(wù)。
　　位于平魯區井坪鎮的北坪新村就是由68個(gè)村合而為一的，村支書(shū)付新瑜介紹說(shuō)：“村莊整合后，農民不僅能獲得退耕還林的補貼，還能空閑出勞動(dòng)力外出務(wù)工，收入明顯比以前多了，生活越來(lái)越好了”。
　　該村農戶(hù)穆珍見(jiàn)證了這樣的轉變�！拔沂�2002年從阻虎鄉圭兒卯村搬來(lái)這的，我們那個(gè)村雖說(shuō)是宋朝就有了，但全村24戶(hù)人生活條件一直都很艱苦”他說(shuō)，“現在就不一樣了，除了政府給搬遷的每人補貼2500元(一家3口人)，我原來(lái)的60畝地退耕還林每畝補貼170元，再加上現在偶爾還能出去打打零工，生活改善了很多”。
　　除了在城鄉空間布局上實(shí)現一體化，平魯區也在產(chǎn)業(yè)布局上踐行著(zhù)一體化。建設新農村，核心是發(fā)展生產(chǎn)，富裕農民。在全區堅定不移地推進(jìn)新型能源工業(yè)基地建設，增強工業(yè)對農業(yè)的反哺能力的同時(shí)，還在發(fā)展規�；�種植的基礎上，全面實(shí)施以生態(tài)畜牧為主的半農半牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰略。相關(guān)部門(mén)出臺了一系列扶持政策，鼓勵和引導農民有效利用退耕還林、移民搬遷留下來(lái)的村莊舊址，建設圍欄式股份制牧場(chǎng)和標準化養殖小區，現已建成標準化養殖小區20個(gè)，配備150立方米的青儲窖。全區羊飼養量達到47萬(wàn)只，奶牛和肉牛飼養量達到了一定規模，畜牧業(yè)已成為平魯區帶動(dòng)農民增收的又一大主導產(chǎn)業(yè)。
　　在退耕還林的基礎上，全區鋪開(kāi)了造林綠化工程，計劃到“十一五”期末縣城井坪周?chē)�退耕還林達到15萬(wàn)畝，10個(gè)集鎮周?chē)�達到10萬(wàn)畝，全區退耕還林還草達到40萬(wàn)畝。另外，還要大力發(fā)展旅游文化和商貿服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如加強北固山、烏龍洞、明海湖等一批旅游文化景區和另山、鳳凰城等商貿物流業(yè)的建設，為農民發(fā)展旅游文化和商貿服務(wù)業(yè)提供空間，實(shí)現農民增收。
　　在基礎設施、公共服務(wù)等方面平魯區也下足了功夫，比如改建擴建鄉鎮、完善道路、供排水、供熱、供氣、綠化等近百項基礎設施建設工程。據平魯區相關(guān)負責人介紹，當前該區已完成區鄉道路改造，修筑鄉村道路260公里；新修飲水工程30處，新村自來(lái)水入戶(hù)率達70%以上……
　　尤其是在實(shí)現教育一體化，促進(jìn)城鄉教育均衡化發(fā)展上，平魯是先行者。全區按照“高中、初中在城區，農村小學(xué)在鄉鎮”的思路，對全區城鄉中小學(xué)布局進(jìn)行了徹底調整。平魯區宣傳部部長(cháng)董晉生告訴記者，高中教育方面，平魯區投資2億多元，建成了容納5000多學(xué)生晉西北一流的李林中學(xué)新校園，基本上滿(mǎn)足了全區初中畢業(yè)生的升學(xué)需求，另外今年還將推行高中3年的免費教育；初中教育方面，將區直三中遷入李林高中舊址，改建成全區規模最大的寄宿制初中，同步撤銷(xiāo)了12所鄉鎮初中，實(shí)現了所有初中生到縣城就讀；小學(xué)教育方面，投資7000多萬(wàn)元，建成了容納4000名學(xué)生的區直高標準寄宿制小學(xué)，同時(shí)投資5000多萬(wàn)元，每鄉新建了一所高標準寄宿制小學(xué)，撤銷(xiāo)了240多所農村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，實(shí)現了農村小學(xué)生全部到鄉鎮寄宿制小學(xué)就讀。
　　區委書(shū)記李俊介紹，平魯區未來(lái)將以“一城十鎮百村”為架構，以統籌城鄉發(fā)展為突破口，以整體聯(lián)動(dòng)為特征，強力推進(jìn)“五個(gè)一體化建設”，即城鄉布局一體化、基礎設施一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、就業(yè)與社會(huì )保障一體化、社會(huì )事業(yè)一體化，創(chuàng )造出資源型區域新農村建設“整體聯(lián)動(dòng)”模式，成功走出了一條以工促農、城鄉互動(dòng)、共建共享、和諧發(fā)展的路子，促進(jìn)了全區經(jīng)濟社會(huì )的又好又快發(fā)展。