近日，國務(wù)院工信部對煉鋼、煉鐵等18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。被淘汰的企業(yè)共計2087個(gè)，強令兩個(gè)月內關(guān)閉。這次淘汰落后產(chǎn)能涉及面之廣，企業(yè)之多，工作量之大，是歷史上前所未有的。
　　近十年來(lái)，我國很多行業(yè)出現產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)不是新問(wèn)題，曾經(jīng)反復多次出現過(guò)，呈現周期性顯現的一大頑癥。究其根本成因，有以下三點(diǎn)：
　　第一，政府配置資源的后果。由于政府配置資源，沖淡了市場(chǎng)配置資源的基礎性作用，引發(fā)了諸多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩。
　　第二，壟斷產(chǎn)業(yè)制造了產(chǎn)能過(guò)剩。由于眾多壟斷企業(yè)盲目擴張，才導致了一輪又一輪的產(chǎn)能過(guò)剩，這是產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)生的體制性原因。
　　第三，投資過(guò)旺加劇了產(chǎn)能過(guò)剩。為了應對金融危機，我國從2008年開(kāi)始，加大財政投資和銀行貸款搞建設、上項目，用投資刺激經(jīng)濟增長(cháng)。由于投資過(guò)旺，加劇了部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩。
　　實(shí)踐證明，淘汰落后產(chǎn)能的主體是市場(chǎng)而不是政府。如果一個(gè)企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)品積壓，企業(yè)因為沒(méi)有銷(xiāo)售利潤而造成虧損，最后倒閉是天經(jīng)地義的事。企業(yè)是市場(chǎng)的微觀(guān)基礎，是自負盈虧的經(jīng)濟組織。企業(yè)的生死存亡由市場(chǎng)來(lái)決定，如果動(dòng)用政府的行政手段來(lái)關(guān)停企業(yè)，后果太重，成本太高，效果不佳。最后造成政府與市場(chǎng)的錯位，不利于由政府主導型經(jīng)濟向市場(chǎng)主導型經(jīng)濟的轉型和調整。
　　政府出面淘汰落后產(chǎn)能有負面效應。第一，淘汰的效果不佳，容易走過(guò)場(chǎng)。第二，政府出面淘汰落后產(chǎn)能，容易自攬包袱，加大政府負擔。市場(chǎng)淘汰過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)自認損失。第三，會(huì )影響一些地方經(jīng)濟的發(fā)展和穩定。18個(gè)行業(yè)被列入淘汰之列，2000多個(gè)工廠(chǎng)被淘汰拆遷，至少影響地方上千億元的GDP產(chǎn)值和上百億的財政收入。產(chǎn)生大量的下崗工人，降低就業(yè)率，提升失業(yè)率，在某種程度上危及一些地方和行業(yè)的穩定。第四，解決落后產(chǎn)能，一方面要主觀(guān)上強行淘汰，另一方面要貴在刺激消費，提高社會(huì )購買(mǎi)力。通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟緩解社會(huì )供求關(guān)系和矛盾，用刺激消費消化過(guò)剩產(chǎn)能，這樣才能主動(dòng)調節市場(chǎng)上的供求關(guān)系，用消費刺激生產(chǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟健康平穩的發(fā)展。