18年來(lái),魯東大學(xué)副校長(cháng)柳新華等專(zhuān)家學(xué)者,魂牽夢(mèng)繞的是一座跨越渤海海峽的大通道,從初期夢(mèng)想到戰略研究,這一跨海夢(mèng)想與現實(shí)變得越來(lái)越觸手可及!督(jīng)濟參考報》記者就讀者關(guān)心的幾個(gè)話(huà)題,請渤海海峽跨海通道研究課題組副組長(cháng)柳新華作了解答。 記者:您全程參與了跨海大通道的構想形成與研究論證,到今年為止,這一跨世紀夢(mèng)想進(jìn)展到什么階段? 柳新華:渤海海峽跨海通道研究始自1992年,主要分為三個(gè)階段: 第一階段,研究任務(wù)主要由煙臺市政府、原國家計委擔任,重點(diǎn)研究渤海海峽跨海通道的東通道-“煙(臺)大(連)鐵路輪渡”,這一成果先后被列入國家“九五”計劃、國家中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃,并作為國家重點(diǎn)建設項目于2006年建成投入運營(yíng),產(chǎn)生了顯著(zhù)的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。 第二階段,根據國務(wù)院領(lǐng)導同志的意見(jiàn),參與研究的單位擴大到國務(wù)院研究室、原國家科委、海軍工程技術(shù)研究院、總參兵種部設防局、鐵道部、原交通部、山東省、遼寧省等單位,重點(diǎn)是對渤海海峽跨海通道的西通道-蓬(萊)旅(順)通道進(jìn)行橋梁、隧道比較論證以及對先期試驗工程-蓬(萊)長(cháng)(島)通道的研究論證。 第三階段,成員單位繼續擴大,目前共有工程、經(jīng)濟、交通、社會(huì )、海洋、地質(zhì)、地震、氣象、環(huán)保、軍事、文物保護等各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者共50余人。重點(diǎn)研究渤海海峽跨海通道對環(huán)渤海經(jīng)濟圈區域發(fā)展及對振興東北老工業(yè)基地的戰略影響。 記者:18年的課題研究取得哪些研究成果,對渤海海峽跨海通道建設有哪些推動(dòng)? 柳新華:前期研究工作已經(jīng)取得一系列階段性成果,相繼出版了《渤海海峽跨海通道研究》《世界跨海通道比較研究》《渤海海峽跨海通道若干重大問(wèn)題研究》和《渤海海峽跨海通道對環(huán)渤海經(jīng)濟發(fā)展及振興東北老工業(yè)基地的影響研究》等240萬(wàn)余字的研究專(zhuān)著(zhù),研究成果受到黨和國家領(lǐng)導人、國家有關(guān)部門(mén)的關(guān)注及社會(huì )各界的好評。 2009年、2010年,山東、遼寧兩省連續將研究成果納入政協(xié)提案并提交全國“兩會(huì )”。2010年渤海海峽跨海通道被納入山東省和煙臺市藍色經(jīng)濟總體發(fā)展規劃。 根據各級領(lǐng)導的意見(jiàn),國家發(fā)改委、交通運輸部、鐵道部等部門(mén)在2009年10月聯(lián)合成立“渤海海峽跨海通道論證領(lǐng)導小組”,并由相關(guān)研究機構組成“渤海海峽跨海通道戰略規劃研究小組”,開(kāi)展論證和規劃,目前已初步提出了跨海橋梁、海底隧道以及橋隧結合等一系列工程設計方案。2010年1月,“戰略規劃研究小組”赴遼寧省、大連市、山東省、煙臺市等地考察調研,6月赴煙臺、蓬萊、長(cháng)島等地調研,考察工程線(xiàn)路走向、選址等。 記者:如此長(cháng)度跨海大橋如何應對地震、大風(fēng)及海浪,甚至可能出現的海嘯沖擊? 柳新華:地震、大風(fēng)、海浪、海嘯等自然因素對跨海工程的影響,是工程研究、規劃、設計直到建設、運營(yíng)當中的一個(gè)重要因素,也是不可回避的問(wèn)題。根據現有研究,如果采取橋梁方案,上述自然因素會(huì )有一定的影響,如果是隧道方案,則影響非常小。目前,傾向隧道方案的意見(jiàn)較多。地震方面,據中國工程院院士、中國地震局研究員李玶等專(zhuān)家研究認為,工程設計得當,可以將風(fēng)險化解、防范到最低程度。另外,渤海海峽跨海通道將參考借鑒國內外已有跨海工程的經(jīng)驗和做法,力求將各種風(fēng)險降到最低。 記者:這一工程建設對環(huán)渤海其他他區,特別是天津濱海新區的戰略地位是否構成不利影響? 柳新華:該工程對山東乃至華東、環(huán)渤海、東北等地區,均有重要意義,特別是對環(huán)渤海經(jīng)濟圈、東北老工業(yè)基地更是具有戰略意義,可推動(dòng)環(huán)渤海區域一體化發(fā)展的進(jìn)程和東北老工業(yè)基地的振興,從而加快我國區域均衡協(xié)調發(fā)展。環(huán)渤海地區將逐步結束目前“四分五裂、諸侯經(jīng)濟、各自為政”的現狀,成為一個(gè)真正意義上的經(jīng)濟圈。 對天津及濱海新區而言,短期內不會(huì )有很大的影響,但從長(cháng)遠來(lái)看,更加有利于天津市發(fā)揮北方經(jīng)濟中心的作用和職能,將天津和濱海新區的發(fā)展腹地向東北以及中西部地區拓展。未來(lái)在環(huán)渤海區域內有望呈現出“三足鼎立、共同發(fā)展”的城市格局,即以天津濱海新區為龍頭的京津冀城市群和山東半島城市群以及遼中南城市群,三大城市群緊密聯(lián)系,共同構成一個(gè)完整的環(huán)渤海經(jīng)濟圈,共同分享區域發(fā)展的紅利。 |