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| 實(shí)行菜地最低保有量制度，制定蔬菜市場(chǎng)供應應急預案，建立蔬菜儲備制度 |
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| 2010-08-19 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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據新華社北京8月18日電 國務(wù)院總理溫家寶18日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定的政策措施。會(huì )議強調，必須在充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用的基礎上，加大政府調控力度，把解決當前問(wèn)題和建立長(cháng)效機制結合起來(lái)，采取更有針對性的措施，進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定。
會(huì )議指出，黨中央、國務(wù)院高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場(chǎng)供應工作，制定實(shí)施了“菜籃子”工程等政策措施，促進(jìn)了蔬菜生產(chǎn)和流通快速發(fā)展，基本滿(mǎn)足了城鄉居民日益增長(cháng)的消費需要。但是，近年來(lái)一些地區“菜籃子”市長(cháng)負責制弱化，措施不落實(shí)，蔬菜生產(chǎn)水平和組織化程度低，流通設施能力不足，部分大城市蔬菜自給率過(guò)低，蔬菜價(jià)格大起大落、農民“賣(mài)菜難”和居民“買(mǎi)菜貴”并存等問(wèn)題日益突出。今年入汛以來(lái)洪澇災害頻發(fā)，也給蔬菜的生產(chǎn)供應造成一定影響。
會(huì )議確定了以下政策措施：(一)切實(shí)強化“菜籃子”市長(cháng)負責制。實(shí)行更嚴格的占補平衡和補償機制，穩定和增加大城市郊區蔬菜種植面積，實(shí)行菜地最低保有量制度，切實(shí)增強本地應季蔬菜的自給能力。加強城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)和社區菜店等的建設、服務(wù)與管理，在特定時(shí)段為流動(dòng)菜攤開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售區域。制定完善蔬菜市場(chǎng)供應應急預案，建立蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動(dòng)態(tài)庫存。(二)加強蔬菜生產(chǎn)基地建設。加大對重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設的資金和政策支持力度，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節的應急供應能力。加強蔬菜良種研發(fā)推廣和蔬菜品種改良中心、良種繁育基地建設。支持蔬菜標準園創(chuàng )建工作，建立健全發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機制和標準園質(zhì)量安全檢測及追溯機制。鼓勵銀行金融機構加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，完善蔬菜保險產(chǎn)品，積極引導菜農投保。(三)改善蔬菜流通設施條件。加快實(shí)施《農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規劃》，加強產(chǎn)地蔬菜預冷設施、批發(fā)市場(chǎng)冷藏設施、大城市蔬菜低溫配送中心建設。加快產(chǎn)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設，升級改造一批大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，支持城市菜市場(chǎng)建設改造。加強產(chǎn)銷(xiāo)地鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、鐵路冷藏運輸車(chē)輛及場(chǎng)站設施建設，促進(jìn)大批量、長(cháng)距離蔬菜的鐵路運輸。(四)落實(shí)和完善“綠色通道”政策。在全國范圍內對整車(chē)合法裝載運輸鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛免收車(chē)輛通行費。擴大“綠色通道”政策覆蓋的蔬菜品種范圍。(五)提高蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)組織化程度。大力扶持蔬菜生產(chǎn)合作社發(fā)展。引導大型零售流通企業(yè)和學(xué)校、酒店等最終用戶(hù)與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場(chǎng)、龍頭企業(yè)等直接對接，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)區和銷(xiāo)區建立穩定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。(六)強化蔬菜信息體系建設。抓緊建立覆蓋主要蔬菜品種生產(chǎn)、流通、消費各個(gè)環(huán)節的信息監測、預警和發(fā)布制度，強化對蔬菜生產(chǎn)、市場(chǎng)和價(jià)格走勢的分析預警，引導蔬菜種植戶(hù)、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴肅查處捏造、散布虛假價(jià)格信息行為。 |
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