“吃空餉”不僅造成財政資金浪費、增加民眾負擔，而且直接關(guān)系到政府部門(mén)的形象以及社會(huì )公平。究其原因，一方面在于相關(guān)人事管理與審查審核制度存在漏洞；另一方面則在于責任追究制度缺乏足夠的懲戒力與威懾力。
　　碭山縣成立“空餉辦”的初衷不可謂不好，然而能否達到預期的效果卻值得懷疑。實(shí)際上，“吃空餉”之所以屢禁不止，并不是這種做法本身具有多大的“技術(shù)含量”，而是有關(guān)制度被架空，而違規者的責任追究又沒(méi)有起到應有的作用。成立“空餉辦”來(lái)解決問(wèn)題，究竟是對已有的相關(guān)制度不夠信任，還是習慣性地對領(lǐng)導小組過(guò)度依賴(lài)？
　　前不久，沈陽(yáng)市將原有87個(gè)“領(lǐng)導小組”撤并為25個(gè)的消息備受關(guān)注，同時(shí)也引發(fā)了思考——五花八門(mén)的“領(lǐng)導小組”中，有多少是可以撤銷(xiāo)合并的，又有多少沒(méi)必要設立？“領(lǐng)導小組”的泛濫，不僅使兼職過(guò)多的領(lǐng)導干部不勝其擾，而且也容易降低行政效率。令人遺憾的是，在碭山縣所謂的“空餉辦”里，我們再次見(jiàn)證了一個(gè)“領(lǐng)導小組”的成立。
　　徹底杜絕“吃空餉”其實(shí)并不難——明確單位編制限額，同時(shí)接受相關(guān)監督和檢查，從而及時(shí)發(fā)現問(wèn)題；結合“吃空餉”的實(shí)際操作過(guò)程，明確相應的責任分擔，從而嚴肅處理問(wèn)題。舍棄這種長(cháng)效制約機制不用，而青睞于“非常設性的專(zhuān)門(mén)機構”來(lái)解決問(wèn)題，難免令人懷疑，職責范圍之內的經(jīng)常性行為是否已經(jīng)被異化為短期行為？
　　當然，執行效率低下或許還不是“空餉辦”的最壞結局�！翱震A辦”的吊詭之處在于，其本身就是一種臨時(shí)機構，所配備的人員也要靠原單位來(lái)供養。那么，這是不是另一種形式的“吃空餉”？