2008年是國際、國內經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生急劇變化的一年,2009年的變化會(huì )更加劇烈,我認為在2009年中國的宏觀(guān)調控中需要避免四個(gè)誤區:
第一,對國際經(jīng)濟環(huán)境的判斷仍偏于樂(lè )觀(guān),認為最嚴重的外部沖擊已經(jīng)基本上過(guò)去了。
如果是基于這樣的認識來(lái)制定反危機政策,那政策的著(zhù)眼點(diǎn)就只是消化次債危機已經(jīng)產(chǎn)生的影響,而不是立足于準備應對更大的外部沖擊。2008年三季度以來(lái)的經(jīng)濟急速下滑,與對次債危機影響程度的誤判及為反通脹而過(guò)度緊縮有關(guān),宏觀(guān)調控當局顯然已經(jīng)認識到這一點(diǎn),并作出了很大調整,然而在官方正式文件中仍沒(méi)有看到有關(guān)必須準備應付更大外部沖擊的提法,近來(lái)反而有許多國內外學(xué)者發(fā)表了不少有關(guān)全球金融風(fēng)暴已經(jīng)基本過(guò)去的言論。 我認為,全球金融風(fēng)暴的更大沖擊波很可能在2009年上半年出現,其主要動(dòng)因是發(fā)達國家的實(shí)體經(jīng)濟在金融市場(chǎng)的泡沫崩潰后也相繼崩潰。道理在于,金融市場(chǎng)的崩潰導致美國以負債消費拉動(dòng)的經(jīng)濟增長(cháng)失去了金融市場(chǎng)的出口,而在此之前美國居民的房貸、汽車(chē)貸款和信用卡消費等,都必須通過(guò)金融市場(chǎng)的證券化渠道來(lái)實(shí)現。最新數據顯示,11月份美國的新屋開(kāi)工量同比下跌了47%,創(chuàng )24年最大降幅就是一個(gè)典型例子。 美國居民消費的大幅萎縮已經(jīng)沉重打擊了美國的實(shí)體企業(yè),金融市場(chǎng)的崩潰使美國實(shí)體企業(yè)斷掉了融資來(lái)源,所以美國企業(yè)大規模倒閉風(fēng)潮很快就會(huì )出現,這又會(huì )反過(guò)來(lái)對金融市場(chǎng)形成二次沖擊,使其發(fā)生更大規模的崩潰。由于美國居民消費的實(shí)物產(chǎn)品有40%需要靠進(jìn)口,金融市場(chǎng)的更大風(fēng)暴將會(huì )使國際資本更加遠離美元資產(chǎn),這樣就會(huì )斷了美國依靠售出金融商品換取外匯收入來(lái)彌補貿易逆差的通道,從而導致美國居民消費水平的大幅度下滑,引起社會(huì )動(dòng)蕩,所以美國次債風(fēng)暴下一步的走勢,很可能是實(shí)體經(jīng)濟危機和社會(huì )動(dòng)亂。 美國的這場(chǎng)綜合型的經(jīng)濟危機將會(huì )持續很長(cháng)時(shí)間,我看至少會(huì )有5年,并且還會(huì )蔓延全球。如果中國不從最壞的前景出發(fā)作準備,一旦這些情況出現就會(huì )陷入極大被動(dòng)。
第二,對物價(jià)形勢判斷偏于樂(lè )觀(guān),當通脹再次抬頭時(shí)又轉回宏觀(guān)收緊的軌道。
全球通脹率自2008年三季度以來(lái)開(kāi)始下行,到11月份美國的通脹率已下跌到1.7%,中國也下降到2.4%,其主要原因顯然是由于國際大宗商品期貨價(jià)格的下跌,而這個(gè)趨勢是與7-10月份美元連續4個(gè)月走強同步發(fā)生的。全球金融資本在這4個(gè)月里,既離開(kāi)了其他貨幣形態(tài)的金融資產(chǎn),也離開(kāi)了商品期貨,原因只有一個(gè),就是美元金融資產(chǎn)的再度崩潰,導致金融機構必須調集大量美元進(jìn)行清算或者是防備發(fā)生清算。以往都是美元強就是美元資產(chǎn)強,但目前的情況卻是在美元走強的同時(shí)美元資產(chǎn)被拋售,第一個(gè)例證是7-11月間道指兩度跌穿8000點(diǎn),第二個(gè)例證是美國的一些長(cháng)期資產(chǎn)正在被拋售。10月份美國的資本凈流入雖高達2800億美元以上,但長(cháng)期資本流入僅為15億美元,而美國的短期國債在進(jìn)入12月份以后,由于被大量搶購收益率已跌破“0”,這種格局說(shuō)明停留在美國的國際資本是時(shí)刻在準備外逃。 12月中旬以來(lái),國際石油與黃金期貨價(jià)格已開(kāi)始上揚,歐元在7-10月對美元貶值25%后,從11月開(kāi)始回升,由于美元與歐元利差已高達2.25個(gè)百分點(diǎn),將可能會(huì )出現在美元與歐元之間的大規模套息交易,繼續推動(dòng)歐元走強。這些動(dòng)向都說(shuō)明國際資本已開(kāi)始構筑出離開(kāi)美元的態(tài)勢,而全球金融市場(chǎng)下一步危機的爆發(fā),將使得國際資本不會(huì )大規模進(jìn)入金融資產(chǎn),所以再度向商品期貨市場(chǎng)流入將是一個(gè)大趨勢。 如果國際商品期貨價(jià)格的回升是在2009年上半年出現,則至遲到四季度就會(huì )出現中國通脹勢頭的逆轉,而到時(shí)也會(huì )是中國政府拉動(dòng)經(jīng)濟的政策開(kāi)始顯效的時(shí)候,又會(huì )出現通脹率和經(jīng)濟增長(cháng)率同步上升的勢頭,如果我們對此沒(méi)有清醒認識,那么在通脹再度抬頭的時(shí)候,就會(huì )又走回到進(jìn)行貨幣緊縮的老路上,從而不利于在全球經(jīng)濟嚴重衰退的背景下保住中國經(jīng)濟增長(cháng)。
第三,為保出口而讓人民幣貶值,從而導致國際資本大規模外流。
我認為,目前流入中國的熱錢(qián)中很大一部分不是以往意義上的熱錢(qián),而是原停留在美歐資本市場(chǎng)里的正常投資基金,是由于金融風(fēng)暴而從歐美市場(chǎng)逃出來(lái)的避險資本,所以他們不具備以往熱錢(qián)的通常屬性,因而在中國的地產(chǎn)和股市中找不到它們的蹤影。 直到目前中國仍是國際資本最為看好的國家,這表現在當俄羅斯、印度、巴西等國在全球金融風(fēng)暴打擊下都出現了貨幣貶值與資本流出的時(shí)候,中國的外匯儲備仍在大規模增長(cháng)。如果為了出口而讓人民幣貶值,中國為了刺激經(jīng)濟增長(cháng)又在不斷調低利率,使國際熱錢(qián)沒(méi)有了盈利機會(huì ),這些熱錢(qián)就有可能大規模流出,進(jìn)而對中國經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響,更會(huì )喪失中國利用全球金融風(fēng)暴更多引進(jìn)與利用國際資本的重大歷史機遇。如果2009年全球經(jīng)濟危機會(huì )導致中國出口更大幅度降低,降一點(diǎn)匯率也于事無(wú)補,為了穩定出口,提高退稅水平可能更好。所以,2009年人民幣匯率最好的選擇是小幅升值。
第四,只出應招,沒(méi)看到全球金融風(fēng)暴深化給中國提供的巨大機遇。
在發(fā)達國家爆發(fā)的這場(chǎng)金融風(fēng)暴,會(huì )極大地削弱他們的經(jīng)濟、政治、軍事與外交實(shí)力,會(huì )使他們在相當長(cháng)的一段時(shí)間內把主要精力集中于處理國內矛盾。從國際看,矛盾則集中于美歐為爭奪貨幣霸權的紛爭。在這場(chǎng)國際格局大變動(dòng)中,我們不能總是被動(dòng)地只出應招,更不應被別人捧了幾句就飄飄然而順著(zhù)別人劃出的道走,而是要在國際社會(huì )中主動(dòng)地謀求中國的利益。 首先,中國可以把一般制造產(chǎn)業(yè)鏈向東亞地區擴張,以中國為產(chǎn)業(yè)整合平臺來(lái)整合亞洲經(jīng)濟,從而為確立在21世紀前期中國在亞洲的地位奠定基礎。上世紀90年代下半期以來(lái),中國對美歐是貿易順差而對東亞大部分國家都是貿易逆差的格局,已經(jīng)開(kāi)始形成中國與東亞地區的水平分工體系,未來(lái)一個(gè)時(shí)期中國對美歐的出口受阻,東亞諸國對中國和美歐的出口也會(huì )受阻,如果中國能夠通過(guò)擴大內需來(lái)繼續吸納東亞地區的出口,就會(huì )把東亞地區緊緊地吸引到中國身邊。同時(shí)通過(guò)東盟各國的裝備輸出,以及推動(dòng)泛亞鐵路、公路、航道與電信等等基礎設施的建設,還可以帶動(dòng)東亞地區的投資、就業(yè)與經(jīng)濟增長(cháng)。對中國自身來(lái)說(shuō),以資本輸出帶動(dòng)商品輸出,也是擺脫當前生產(chǎn)過(guò)剩矛盾的重要出路。 其次,發(fā)達國家制造業(yè)面臨的危機為中國引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)、裝備和人才提供了空前好的機會(huì )。僅僅在幾年前,通用汽車(chē)的市值還高達560億美元,但是到2008年11月,通用與福特兩大汽車(chē)公司的市值之和還不到100億美元,美國政府目前的救市資金已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘,救金融機構都救不過(guò)來(lái),對實(shí)體企業(yè)的原則就是基本上不救。中國的外匯儲備巨大,并且還擁有吸引更多國際資本流入的能力,過(guò)去是發(fā)達國家來(lái)向中國借錢(qián),然后再來(lái)買(mǎi)中國的生產(chǎn)企業(yè)和金融機構,玩了一場(chǎng)向債主借錢(qián)又買(mǎi)下債主的游戲,中國人為什么不可以和他們玩這個(gè)游戲! 在前一時(shí)期的確出現了中國購買(mǎi)美國企業(yè)受阻的情況,但今天的情況已經(jīng)不同,如果美國政府和議會(huì )再阻止中國購買(mǎi)美國企業(yè),中國政府完全可以用手中的美元作籌碼,迫使美國同意中國的收購,這樣的舉措也會(huì )受到美國企業(yè)界的支持。所以如果能夠利用好這個(gè)機會(huì ),在危機過(guò)去后,中國的重化工制造業(yè)就會(huì )登上一個(gè)新臺階。 |