7月12日,市民在查看參與搖號的家庭名單

　　住房問(wèn)題：樓市要堅決落實(shí)國務(wù)院調控措施

　　住房既是當前最大的民生問(wèn)題,也是事關(guān)上海未來(lái)發(fā)展的問(wèn)題。當前市民最關(guān)注的民生問(wèn)題中,住房位列第一。上海將繼續堅持完善住房保障體系與房地產(chǎn)市場(chǎng)體系建設,堅持“三個(gè)為主”的原則,即以居住為主、以市民消費為主、以普通商品房為主,多渠道解決廣大人民群眾最為關(guān)注的住房問(wèn)題。

　　保障房要落實(shí)好“四位一體”政策措施

　　在住房保障體系建設方面,今年以來(lái)市委、市政府研究和制定了一系列重大政策措施。下半年,將按照九屆市委十二次全會(huì )的要求,落實(shí)好“四位一體”政策措施——
　　第一,再次放寬廉租住房準入標準。收入標準在目前人均月收入960元的基礎上,放寬到1100元。力爭全年新增廉租受益家庭2.1萬(wàn)戶(hù)。
　　第二,進(jìn)一步擴大經(jīng)濟適用住房申請審核、輪候供應范圍。在總結閔行、徐匯兩區先期試點(diǎn)的基礎上,下半年放寬準入標準,同時(shí)在中心城區全面推開(kāi),有條件的郊區逐步推開(kāi)。準入標準中,將申請家庭人均月可支配收入限額在試點(diǎn)標準上從2300元放寬到2900元;將人均財產(chǎn)限額試點(diǎn)標準上從7萬(wàn)元人民幣放寬到9萬(wàn)元人民幣。
　　第三,加快發(fā)展公共租賃住房。根據向全社會(huì )征求的意見(jiàn)建議,抓緊修改完善《本市發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》。研究建立起一套科學(xué)、可持續的運作機制,堅持政府扶持、市場(chǎng)運作的原則,積極鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入。
　　第四,繼續加大舊區改造力度。住房保障體系中最能讓群眾直接得益的舉措就是舊區改造,要確保今年年內完成50萬(wàn)平方米中心城區二級舊里以下房屋改造任務(wù)。
　　與此同時(shí),必須確保全市保障性住房的房源供給。今年要咬定一個(gè)目標,就是保障性住房新開(kāi)工面積占全市住房新開(kāi)工量的60%,達到1200萬(wàn)平方米。要堅持規劃先行,在原先8個(gè)保障性住房大型居住社區基礎上,今年年初又新選址23個(gè)保障性住房大型居住社區,規劃面積達到105平方公里,同時(shí),對條件相對成熟的13個(gè)基地抓緊開(kāi)展土地儲備工作。

　　房產(chǎn)市場(chǎng)要落實(shí)好國務(wù)院相關(guān)調控措施

　　在房地產(chǎn)市場(chǎng)體系建設方面,第一是堅決貫徹落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的各項政策措施。第二是結合大城市的實(shí)際,在國家有關(guān)部門(mén)的指導下,研究制定調節需求的政策措施。

　　城市管理 總結世博經(jīng)驗 形成常態(tài)化長(cháng)效管理

　　經(jīng)過(guò)世博會(huì )籌辦舉辦,上海城市管理站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。下一步,我們要及時(shí)總結這些成功經(jīng)驗和做法,建立常態(tài)化長(cháng)效管理機制,切實(shí)提升城市管理水平。要梳理世博會(huì )期間實(shí)施的臨時(shí)性規章,組織相關(guān)部門(mén)抓緊評估和梳理,盡可能地轉化為常態(tài)管理制度。要建立完善城市管理的標準規范體系,在現有35個(gè)城市管理標準規范的基礎上,逐步覆蓋到各個(gè)方面。

　　轉變經(jīng)濟發(fā)展方式 支持民營(yíng)發(fā)展,加快推進(jìn)國企改革
　　
    加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,是中央對上海的要求,也是上海突破自身發(fā)展瓶頸的客觀(guān)需要。第一,依托國際金融中心、國際航運中心和國際貿易中心建設,加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。第二,加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,大力培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)。第三,不失時(shí)機深化改革、擴大開(kāi)放,加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展;提高利用外資的質(zhì)量和水平;加快推進(jìn)國資國企改革發(fā)展。抓住當前結構調整和企業(yè)重組步伐加快的有利時(shí)機,積極推進(jìn)開(kāi)放性、市場(chǎng)化重組聯(lián)合,優(yōu)化國資布局結構,提升國有資產(chǎn)證券化水平。第四,圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,謀劃好“十二五”發(fā)展。

　　政府自身建設　要把好收費設立關(guān)并加大清理力度

　　提高行政效率的核心是深化行政審批制度改革。要在標準化的基礎上,年內全面建成市級網(wǎng)上行政審批管理和服務(wù)平臺,實(shí)現部門(mén)審批全上網(wǎng),做到審批數據共享和統一電子監管。同時(shí),繼續擴大實(shí)施并聯(lián)審批和告知承諾,提升審批速度。
　　提高行政透明度的核心是推進(jìn)政府信息公開(kāi)。要圍繞群眾關(guān)心的財政性資金和社會(huì )公共性資金公開(kāi)這一重點(diǎn),深入推進(jìn)政府信息公開(kāi),同時(shí)加大審計信息公開(kāi)力度。
　　減少行政收費的核心是繼續清理和規范行政事業(yè)性收費。要在把好收費事項的設立關(guān)的同時(shí)加大清理力度,今年清理的重點(diǎn)是工本類(lèi)、資質(zhì)資格類(lèi)、登記類(lèi)等收費事項,下半年要再取消一批,同時(shí)推動(dòng)收費的全過(guò)程公開(kāi)。