細化二套住房認定程序沒(méi)幾天，北京再次發(fā)出通知：各家銀行及小額貸款機構可申請領(lǐng)取北京市房屋交易權屬信息查詢(xún)系統鑰匙盤(pán)。截至7月25日，與貸款服務(wù)機構“偉嘉安捷”合作的商業(yè)銀行中，近半已領(lǐng)取房產(chǎn)權屬鑰匙盤(pán)，其他銀行也在遞交領(lǐng)取申請，預計本月底前都能獲得鑰匙盤(pán)�！拌�匙盤(pán)”的發(fā)放，使得北京執行二套房“認房又認貸”的難題得以破解，“認房又認貸”真正進(jìn)入實(shí)際操作階段。
    據介紹，拿到“鑰匙盤(pán)”后，銀行可登錄房屋交易權屬信息系統，提交申貸人的房產(chǎn)記錄查詢(xún)申請，市住建委在2個(gè)工作日內反饋查詢(xún)結果。
　　此次“鑰匙盤(pán)”發(fā)放前，北京各銀行都是通過(guò)借款人自行申報住房、銀行查詢(xún)借款人征信等途徑，確定借款人家庭名下住房情況，其間難免出現借款人瞞報的情況。
　　有了“鑰匙盤(pán)”，貸款機構就可以將申貸人的房產(chǎn)記錄、貸款記錄兩方面相疊加，來(lái)衡量其是否屬于二套房或三套房，并以此為依據決定是否放貸以及貸款的首付和利率。北京還提出，如果借款人提供虛假信息，記入銀行個(gè)人信用“黑名單”。
　　5月26日，住房和城鄉建設部等部門(mén)出臺《關(guān)于規范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》，明確二套房認定以家庭為單位，并執行“認房又認貸”原則。然而，由于各地尚未制定實(shí)施細則，在二套房貸的操作過(guò)程中，不少銀行只是查證借款人的貸款記錄——“認貸”，而沒(méi)能與房屋權屬單位聯(lián)網(wǎng)，核查借款人家庭住房情況——未實(shí)現“認房”。
　　7月15日，北京市住建委、金融工作局等4部門(mén)發(fā)布《關(guān)于落實(shí)商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認定標準有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求各貸款機構在發(fā)放個(gè)人住房貸款時(shí)，不但要查詢(xún)借款人的貸款記錄，還要登錄房屋權屬信息系統查詢(xún)借款人家庭的住房數量，嚴格按照“認房又認貸”原則界定二套房，并明確了貸款機構要向市住建委申請注冊并領(lǐng)取鑰匙盤(pán)。
　　據“鏈家地產(chǎn)”市場(chǎng)研究部統計，以7月16日為分界點(diǎn)，前一周的貸款購房所占比例為30%，在“認房又認貸”細則實(shí)施一周后，貸款購房比例下降2%，達到28%，北京貸款購房比例正在向低點(diǎn)回落。
　　北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )有關(guān)負責人表示，此次新政策勢必加深購房人的印象——房地產(chǎn)調控會(huì )繼續嚴格執行。這可能使其觀(guān)望情緒進(jìn)一步加重。
　　據了解，北京是全國范圍內首個(gè)發(fā)放“鑰匙盤(pán)”的城市，其他地區的房產(chǎn)權屬信息系統尚未實(shí)現完全聯(lián)網(wǎng)，“認房又認貸”還沒(méi)有進(jìn)入實(shí)際操作，所以，商業(yè)銀行在核查借款人異地住房套數方面仍存在盲點(diǎn)。