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記者 吳華國/攝 |
在北京、上海等大城市,一方面擁擠不堪的中心城區居住人群亟待有效疏散,另一方面近郊新崛起的產(chǎn)業(yè)園區又苦于居住人氣不足,城市化進(jìn)程緩慢。如何將這兩道難題一并求解?上海國際汽車(chē)城集團公司總經(jīng)理榮文偉日前就這一話(huà)題接受了新華社《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)。
居住人氣不旺曾經(jīng)困擾汽車(chē)城
《經(jīng)濟參考報》記者:聽(tīng)說(shuō)居住人氣不旺曾經(jīng)困擾著(zhù)上海國際汽車(chē)城發(fā)展? 榮文偉:上海國際汽車(chē)城位于上海西部的嘉定區安亭鎮,距離上海市中心28公里,與江蘇昆山接壤,規劃面積68平方公里,具有汽車(chē)生產(chǎn)制造、汽車(chē)研發(fā)、汽車(chē)科教博覽、汽車(chē)貿易、汽車(chē)文化體育和安亭新鎮區等六大功能區。 經(jīng)過(guò)九年的開(kāi)發(fā)建設,上海國際汽車(chē)城總投資已超600億元。九年來(lái),汽車(chē)城抓住了國家對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持的機遇,建立了從汽車(chē)研發(fā)、生產(chǎn)到銷(xiāo)售的比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,搶占了國內汽車(chē)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),取得了預期的階段性成果。 但前幾年,由于城市建設水平低,缺乏完善的配套服務(wù)設施,讓居住者感覺(jué)生活不便,加劇了年輕人在安亭上班,到上海市區買(mǎi)房的現象。汽車(chē)城一度有近10萬(wàn)的就業(yè)人口,但僅有5%的就業(yè)人口選擇在這里居住,絕大部分人寧愿每天奔波于上海市區與安亭鎮之間。 與此同時(shí),與上海安亭一河之隔的江蘇昆山花橋地區,卻在舉江蘇全省之力,在50多平方公里范圍,大動(dòng)遷、大規劃、大建設,每年新住宅及其配套項目建設規模達250萬(wàn)平方米以上,全力打造花橋國際商務(wù)城。到目前為止,江蘇花橋國際商務(wù)城的城市形態(tài)已初具規模,高樓林立,商務(wù)、居住、購物、賓館、酒店等配套設施一應俱全,與上海汽車(chē)城城市化形態(tài)形成較大反差。
探索近郊產(chǎn)業(yè)化與城市化融合新途徑
《經(jīng)濟參考報》記者:把10萬(wàn)就業(yè)人口變成居住人口,為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供城市化支撐,成為擺在上海國際汽車(chē)城經(jīng)營(yíng)管理者面前的新課題。對此你們是如何破題的? 榮文偉:在上海郊區建設新城區,不僅能發(fā)揮新城作為疏散上海中心城區人口壓力的解壓功能,而且能探索出一條近郊產(chǎn)業(yè)化與城市化融合的新途徑,形成上?沙掷m發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)。 同時(shí)面對河對岸的快速城市化,嘉定區決策者提出,汽車(chē)城需要站在推動(dòng)長(cháng)三角經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的高度,將安亭、花橋地區的“雙城競爭”關(guān)系變?yōu)椤巴前l(fā)展”,共同打造滬寧經(jīng)濟發(fā)展軸上的新興產(chǎn)業(yè)高地和長(cháng)三角地區具有吸引力的宜居城市,成為上海與江蘇之間省際合作發(fā)展的最佳實(shí)踐區和示范區。 于是,三年前上海市有關(guān)部門(mén)和嘉定區政府就分別委托科爾尼國際咨詢(xún)公司和中國城市規劃設計研究院,對汽車(chē)城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市配套服務(wù)分別做了分析評估。 評估報告建議,上海國際汽車(chē)城要堅持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)導向,合理調整規劃,做好城市配套,實(shí)現既有“汽車(chē)”又見(jiàn)“城市”。 為此,上海國際汽車(chē)城委托中國城市規劃院等單位完成了90平方公里汽車(chē)城戰略發(fā)展規劃、汽車(chē)城核心區25平方公里控詳規劃修編及環(huán)同濟大學(xué)經(jīng)濟圈策劃工作,同時(shí)開(kāi)展相配套的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規劃。如整體規劃、功能定位、業(yè)態(tài)調整、環(huán)境改善和交通建設等。這些規劃得到了上級有關(guān)部門(mén)的認同與支持,從而彌補了汽車(chē)城當年的一些缺憾。 近年來(lái),一批核心項目相繼啟動(dòng)。東方肝膽醫院安亭新院開(kāi)工建設,多功能的文體活動(dòng)中心已建成,外國語(yǔ)大學(xué)也前來(lái)辦學(xué),雙語(yǔ)幼兒園即將開(kāi)學(xué),三家五星級酒店即將全面投入營(yíng)業(yè),新開(kāi)通的軌道交通11號線(xiàn)更是在汽車(chē)城設置了四個(gè)站點(diǎn)。以軌道交通11號線(xiàn)安亭站為核心,推進(jìn)站點(diǎn)綜合開(kāi)發(fā),重點(diǎn)引進(jìn)了大寧國際等品牌連鎖、大型購物中心等商業(yè)配套服務(wù)設施,提升商業(yè)業(yè)態(tài)。為了營(yíng)造城市環(huán)境,還實(shí)施了汽車(chē)城核心區18萬(wàn)平方米的綠化景觀(guān)改造和燈光亮化、城市指示系統等配套工程,進(jìn)一步提升汽車(chē)城的城市形象。
汽車(chē)新城更注重汽車(chē)文化特色
《經(jīng)濟參考報》記者:目前,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與城市化融合的成效如何? 榮文偉:有特色的城市,才更具魅力。我們在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的同時(shí),更注重發(fā)揮汽車(chē)城汽車(chē)文化特色,以文化吸引人。 汽車(chē)城建有全國唯一的汽車(chē)博物館和F1賽車(chē)場(chǎng),有大型的汽車(chē)會(huì )展中心和汽車(chē)主題公園,汽車(chē)運動(dòng)、汽車(chē)會(huì )展、汽車(chē)博覽活動(dòng)的蓬勃興起,使汽車(chē)歷史和現代科技在這里得到充分體現,形成了國內最豐富的汽車(chē)文化資源,也成為上海國際汽車(chē)城鮮明特征。 汽車(chē)文化活動(dòng)吸引了大批社會(huì )公眾參與,有的已經(jīng)成為國內品牌。我們先后舉辦了F1比賽七次,其他汽車(chē)運動(dòng)30多項,舉辦汽車(chē)文化節和文化旅游活動(dòng)三次,吸引人數200多萬(wàn)人次。汽車(chē)電影院得到了廣大車(chē)迷的喜愛(ài),甚至有江浙地區的車(chē)迷驅車(chē)前來(lái)觀(guān)看。今年,E車(chē)一族的入駐更是吸引了全國越野車(chē)愛(ài)好者的眼球。 為了幫助海外留學(xué)人員回國創(chuàng )業(yè),我們還建立了海外人才創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地,同時(shí)引入了天使投資基金,為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供了各方面的有利條件。 經(jīng)過(guò)幾年努力,汽車(chē)城越變越美。原來(lái)居住在上海市區的人陸續把家搬回來(lái)了,在汽車(chē)城買(mǎi)房定居的人也越來(lái)越多。目前,汽車(chē)城僅汽車(chē)研發(fā)就集聚了10000多名汽車(chē)科研人員,其中中高級科研人員占50%以上。 隨著(zhù)人氣的回升,汽車(chē)城也提出了自己新的城市建設目標:建設上海市新能源汽車(chē)應用示范區,為新能源汽車(chē)應用推廣和綠色、環(huán)保城市建設再探新路。
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