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■核心提示
從2011年起，經(jīng)濟適用住房的申購門(mén)檻將進(jìn)一步降低，保障性住房將覆蓋到更多的人群，未來(lái)三年將新建保障性住房3萬(wàn)套，限價(jià)商品房3萬(wàn)套。30日下午，市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，公布了本市未來(lái)三年的住房保障規劃。記者采訪(fǎng)獲悉，從明年起，經(jīng)濟適用住房的申購收入線(xiàn)標準和住房線(xiàn)標準均將進(jìn)行調整，其中收入線(xiàn)標準由原來(lái)的人均月收入低于1277元調整到人均月收入低于1864元，住房線(xiàn)標準由原來(lái)的人均住房建筑面積低于10平方米，調整為人均住房建筑面積低于13平方米，這意味著(zhù)將有更多的住房困難家庭得到保障。此外，限價(jià)商品房的申購標準也放寬了。
門(mén)檻降
經(jīng)適房申請標準放寬近600元
從明年開(kāi)始，島城經(jīng)濟適用住房的申購門(mén)檻將進(jìn)行調整，更多的住房困難家庭可以通過(guò)申請經(jīng)濟適用住房來(lái)解決住房難題。
30日下午，市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，公布了本市未來(lái)三年的住房保障規劃 。從2011年開(kāi)始，將對島城公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房的申請標準進(jìn)行調整�！�
按照2009年度的人均可支配收入水平，市民申請公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房的收入線(xiàn)標準將由目前的人均月收入低于1277元調整到人均月收入低于1864元；住房線(xiàn)標準由目前的人均建筑面積低于10平方米提高到人均建筑面積低于13平方米�！鼻鄭u市國土資源和房屋管理局局長(cháng)陳培新說(shuō)。
此外，限價(jià)商品房的申購標準也適當放寬，由原來(lái)的“人均月收入低于1916元”調整為“
人均月收入低于2796元”，但人均住房建筑面積仍執行“低于20平方米”的老標準。
經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房的收入線(xiàn)標準和住房線(xiàn)標準放寬后，意味著(zhù)更多本來(lái)被限制在申購隊伍外的家庭，可以通過(guò)申請保障性住房來(lái)解決住房難題。
據介紹，新的標準執行周期為3年。此外，從保障房的分布區域來(lái)看，保障范圍將由現在的市內四區擴大到市轄七區。嶗山區、黃島區和城陽(yáng)區也將開(kāi)建保障性住房。
多建房
滿(mǎn)足低收入者和夾心層
將更多的住房困難家庭納入保障范圍，意味著(zhù)保障性住房的供應量要加大。
據陳培新局長(cháng)介紹，未來(lái)三年，將要解決和改善6萬(wàn)戶(hù)城市中低收入家庭的住房困難，解決和改善1.2萬(wàn)名新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員住房條件。
“在下一個(gè)規劃期內，計劃以廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房等方式，解決3萬(wàn)戶(hù)人均住房建筑面積低于13平方米、人均月收入低于1864元的低收入家庭的住房困難�！标惥珠L(cháng)說(shuō)，此外，計劃以限價(jià)商品住房方式，改善3萬(wàn)戶(hù)人均住房建筑面積低于20平方米、人均月收入低于2796元的中等收入家庭的住房條件。
供應計劃方面，未來(lái)三年，除了在舊城區和城中村改造中消化解決部分低收入家庭住房困難問(wèn)題外，計劃建設保障性住房(廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房)30000套，年均供應10000套；建設限價(jià)商品住房30000套，年均供應10000套。
未來(lái)三年共將建公共租賃住房15000套，其中9000套用于解決市轄七區住房困難家庭的住房難題，另外6000套用于解決符合條件的外來(lái)務(wù)工人員的住房難題。
廣覆蓋
外來(lái)人員納入保障體系
目前有不少新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員因為沒(méi)有本市戶(hù)口，或者工作年限達不到要求，而被拒于住房保障門(mén)外。在新的保障性住房發(fā)展規劃中，新就業(yè)的職工、外來(lái)務(wù)工人員的住房困難是否能得到保障？
記者注意到，在新的住房保障規劃中，將逐步改善和解決新就業(yè)職工、引進(jìn)人才和在本市有穩定職業(yè)并居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員等群體的住房問(wèn)題。據介紹，這部分人的住房難將通過(guò)發(fā)展公共租賃住房來(lái)解決�！拔磥�(lái)三年，預計共將有6000套公共租賃住房推向市場(chǎng)，可以在一定程度上解決這部分人員的安居問(wèn)題�！标惥珠L(cháng)說(shuō)。
另外，為方便低收入家庭日常生活，降低其生活成本，未來(lái)三年，保障性住房將重點(diǎn)布置在鐵路沿線(xiàn)、城市主干道、地鐵出入口等區域。保障性住房要做到“面積不大、功能齊全”。公共租賃住房裝修標準要能滿(mǎn)足居民基本入住要求。完善保障性住房配套設施，確保水、電、氣、暖、電話(huà)、有線(xiàn)電視等配套設施到位。
制度
配建保障房有硬杠杠
島城的保障性住房建設實(shí)行配建制度，這一建籌房源的方式不會(huì )進(jìn)行調整。但據介紹，根據未來(lái)三年的規劃，根據土地供應方式、土地性質(zhì)的不同，保障性住房的配建比例也有了明確要求。
凡是規劃為住宅的房地產(chǎn)項目，都要按照比例配建一定數量的保障性住房�！靶略鼋ㄔO用地規劃為住宅的，按照不低于10%的比例配建保障房；舊城區、城中村改造項目，扣除拆遷安置用房后，按照不低于5%的比例實(shí)施配建；一般搬遷企業(yè)用地規劃為住宅的，則按照45%的比例實(shí)施配建�！标惥珠L(cháng)說(shuō)。
如果某宗土地確實(shí)不適合配建保障性住房怎么辦？據介紹，出于城市統一規劃的考慮，可能會(huì )有部分土地不適合配建保障性住房，在這種情況下，要提取相應比例的土地收益，用于集中建設項目用地的征收補償。
政策
鼓勵企業(yè)自建公租房
為緩解資金困難，島城擬建立保障性住房建設投融資機制，即除了政府的直接投入，還將設立一個(gè)投融資平臺，解決政府財政投入不足的問(wèn)題。
據悉，2007年以來(lái)，市政府每年投入廉租住房、公共租賃住房建設資金不少于5億，截至目前，市區兩級政府已投入住房保障資金約24億。同時(shí)，堅持土地出讓收益回饋民生，規定土地出讓凈收益用于住房保障資金的比例不低于15%。2007年以來(lái)，市、區兩級財政通過(guò)直接投入或讓渡土地收益方式用于住房保障方面的資金已經(jīng)超過(guò)100億元。
據介紹，未來(lái)三年，本市將繼續鼓勵優(yōu)秀企業(yè)參與保障性住房建設，發(fā)揮這些企業(yè)在規劃、建設、管理和資金等方面的優(yōu)勢；并繼續調整完善保障性住房建籌機制，繼續推行新建、購買(mǎi)和改造等方式結合，分散配建和集中建設相結合的建籌方式；鼓勵外來(lái)務(wù)工人員比較集中的工業(yè)園區、用工單位通過(guò)舊廠(chǎng)房(庫)改造或利用生活配套區、廠(chǎng)區空閑土地，發(fā)展公共租賃住房。
■聲音
“我的住房難題有望解決”
8月30日下午，市住房保障中心相關(guān)負責人介紹，現行的經(jīng)濟適用住房申請資格是在 2008年確定的，具體來(lái)說(shuō)
，經(jīng)濟適用住房的保障范圍為家庭人均月收入低于1277元、人均住房建筑面積低于10平方米。
“這次收入線(xiàn)和住房線(xiàn)調整的幅度很大，調整以后，住房保障的范圍更大了�！笔凶》勘Ｕ现行南嚓P(guān)負責人說(shuō)。
以市北區的住房困難家庭劉先生為例，他從2009年開(kāi)始就申購經(jīng)濟適用住房，但一直因為家庭人均月收入不符合保障要求而被拒之門(mén)外�！拔业氖杖胍豁椀膶彶榻Y果不符合要求，人均月收入是1305元，超出規定的‘1277元’收入線(xiàn)
28元錢(qián)�！眲⑾壬f(shuō)，這讓他很郁悶。
而同樣屬市北區的王女士盡管收入標準符合要求，但因為一家三口有一套建筑面積32平方米的老房子，人均住房建筑面積測定為10.6平方米，同樣因為超出規定，無(wú)法申請經(jīng)濟適用住房來(lái)解決住房難題。
“如果明年的申請標準調整，我肯定符合申購要求，看來(lái)這個(gè)住房難題有望解決了！”聽(tīng)說(shuō)經(jīng)濟適用住房申請標準要調整的消息后，劉先生興奮地說(shuō)。
“同樣，限價(jià)商品房的申請標準放寬后，也讓更多此前不符合條件的中等收入家庭的安居夢(mèng)有了實(shí)現的可能�！笔凶》勘Ｕ现行南嚓P(guān)負責人說(shuō)。
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