地王溢價(jià)率不高無(wú)礙調控
專(zhuān)家認為,暫不足以影響市場(chǎng)發(fā)展趨勢;但問(wèn)責大限將至,后續走勢變數增加
2010-09-10   作者:記者 王濤/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 

  冷清數日之后,一線(xiàn)城市土地市場(chǎng)漸趨回溫。近十天的時(shí)間里,廣州、上海、武漢等地相繼傳出“地王”的消息。8日,卓光控股有限公司以48.48億元拍得上海黃浦江沿岸E18地塊(9-3)地塊,折合樓面價(jià)35490元/平方米,創(chuàng )下了上海住宅用地的樓面價(jià)新高。8月31日,廣州番禺中心南區4-2地塊重拍,7282元/平方米的樓面地價(jià)再次刷新了該區域的住宅用地價(jià)格。同一天,萬(wàn)科耗資76億元將武漢東湖中央商務(wù)區核心地段2幅商住用地收入囊中,創(chuàng )造了該區域新科總價(jià)“地王”。這在調控風(fēng)聲正緊的當下,頗有些惹眼。
  業(yè)內人士認為,此輪“地王”并非是面粉貴過(guò)面包,溢價(jià)率不高也說(shuō)明開(kāi)發(fā)商拿地已相對理性,且不足以影響整個(gè)房地市場(chǎng)發(fā)展趨勢。但隨著(zhù)土地“大限”的相繼而至,土地市場(chǎng)的變數增加,不排除會(huì )有后續政策跟進(jìn)的可能。

新華社發(fā)(范筱明攝)

  理性 “地王”溢價(jià)率不高 無(wú)礙調控

  盡管不少城市底價(jià)成交甚至流拍、流標現象仍時(shí)有發(fā)生,但全國熱點(diǎn)城市尤其一線(xiàn)城市的土地交易較以前明顯活躍,成交均價(jià)上升幅度較大。中國指數研究院最新一期的報告稱(chēng),9月第一周監測的20個(gè)主要城市整體成交樓面均價(jià)為2155元/平方米,環(huán)比上揚88%,住宅成交樓面均價(jià)較上周大幅上漲,達4832元/平方米,環(huán)比猛漲225%。
  十天的時(shí)間里,廣州、上海、武漢等地相繼傳出“地王”的消息,無(wú)疑容易引發(fā)人們對土地市場(chǎng)重回火爆的擔憂(yōu),不過(guò),業(yè)內人士普遍認為,現在的土地市場(chǎng)很難重現調控前的活躍,但長(cháng)期來(lái)看一線(xiàn)城市尤其區域位置好的地塊仍會(huì )受追捧!白屑毞治鲆幌,這些地塊雖然樓面價(jià)較高但溢價(jià)率仍較低,說(shuō)明是物有所值的!泵缆(lián)物業(yè)全國研究中心主任徐楓說(shuō)。
  的確,上述黃浦江沿岸地塊溢價(jià)率僅為41.3%,即使是溢價(jià)率為131%的廣富林2-5號地塊,也大大低于調控前水平,今年2月出讓的廣富林2-4地塊溢價(jià)率已高達191%。有數據顯示,去年上海土地市場(chǎng)的溢價(jià)率一般為150%至200%。
  徐楓認為,地塊所處區域位置在很大程度上決定了價(jià)格,一線(xiàn)城市地理位置好或發(fā)展空間大的地塊,具有較大的增值空間,價(jià)格自然會(huì )比較高,而開(kāi)發(fā)商也對地塊未來(lái)的投資回報持樂(lè )觀(guān)態(tài)度,“長(cháng)期來(lái)看,由于土地資源的稀缺性,一線(xiàn)城市的地價(jià)會(huì )保持上漲趨勢!彼A測,一線(xiàn)城市一旦有品質(zhì)好的地塊推出,仍會(huì )受到開(kāi)發(fā)商們的青睞和爭搶。佑威房地產(chǎn)研究中心副主任陸騎麟更是直言,目前一線(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)土地甚至比同區域內豪宅還稀缺。
  以位于陸家嘴黃金地段邊緣的黃浦江沿岸E18地塊(9-3)地塊為例,業(yè)內人士稱(chēng),該地塊為陸家嘴5年來(lái)首次推出的住宅用地,既位于黃浦江沿岸,也在世博輻射區域之內,為難得的稀缺土地!叭绻凑罩苓吥壳霸谑蹣潜P(pán)的價(jià)格作為參考的話(huà),這塊土地價(jià)格還是不高的!标戲T麟如是判斷。
  中廣信地產(chǎn)服務(wù)機構事業(yè)一部總監卞明認為,與去年或今年“兩會(huì )”后出現的地王相比,這些“地王”對整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)以及買(mǎi)賣(mài)雙方心理的影響力還相差太遠,不足以影響市場(chǎng)發(fā)展趨勢。

  謹慎 一線(xiàn)城市成交量小幅回升

  就在地價(jià)出現變動(dòng)的同時(shí),記者了解到,土地市場(chǎng)的成交量、推地量等方面也發(fā)生著(zhù)變化。
  雖然,9月第一周全國20個(gè)主要城市成交面積環(huán)比減少了2%,但一線(xiàn)城市卻表現出成交量小幅回升態(tài)勢。中國指數研究院的統計數據顯示,9月第一周,一線(xiàn)城市均有地塊成交,成交面積共計215萬(wàn)平方米,較上周增加66萬(wàn)平方米,環(huán)比增加44%。住宅用地市場(chǎng)土地成交方面,除深圳外一線(xiàn)城市均有住宅用地成交。
  在徐楓看來(lái),“這只是此前低位成交量基礎上的小幅回升!睋y計,在剛剛過(guò)去的8月,北京成交的住宅用地僅為4宗,更早的7月份,北京共公開(kāi)出讓3塊住宅用地,深圳則沒(méi)有住宅用地成交。
  “從目前土地成交來(lái)看,總體趨勢還是呈現出下滑局面,與2009年底根本無(wú)法相比!标戲T麟說(shuō)。在他看來(lái),今年項目銷(xiāo)售量銳減,開(kāi)發(fā)商手頭資金相對不足,也使得拿地不再闊綽。
  卞明也持類(lèi)似觀(guān)點(diǎn),從慘淡的成交量來(lái)看,很多開(kāi)發(fā)企業(yè)拿地比較謹慎,尤其對那些實(shí)力較弱的開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),本輪房地產(chǎn)調控加大了資金壓力,使其已沒(méi)有余力購地。而實(shí)力雄厚的開(kāi)發(fā)商,則可能出于公司戰略等方面的考慮將更多注意力放在了二三線(xiàn)城市!皩λ麄儊(lái)說(shuō),很大程度上調控不會(huì )對其放開(kāi)手腳拿地產(chǎn)生多么嚴重的影響!
  據國家統計局公布的數據:1月至7月,全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成土地購置面積21747萬(wàn)平方米,同比增長(cháng)33.3%,土地購置費5054億元,同比增長(cháng)88.2%。以萬(wàn)科為例,中報顯示,上半年萬(wàn)科共新增項目38個(gè),按萬(wàn)科權益計算的建筑面積合計893萬(wàn)平方米。大多仍位于房?jì)r(jià)、地價(jià)上漲較少的二、三線(xiàn)城市,平均樓面地價(jià)約2300元/平方米。
  成交量的小幅上揚,似乎并沒(méi)有刺激推地的幅度。數據顯示,過(guò)去一周,一線(xiàn)城市僅北京上海有住宅用地推出,共推出10宗土地,推出量仍然偏緊。其中,北京共入市2宗住宅地塊,上海供應8宗住宅用地,含6宗“動(dòng)遷安置房”用地。二線(xiàn)城市有7個(gè)城市有住宅用地供應,共推出住宅用地24宗,環(huán)比減少11%,推出總面積為162萬(wàn)平方米,環(huán)比減少33%。
  wind數據顯示,今年上半年住房用地實(shí)際供應量5.6萬(wàn)公頃,與去年同期實(shí)際供應量(2.4萬(wàn)公頃)相比增加約135%,但與3月份國土資源部公布的供地計劃相比,僅實(shí)際完成全年計劃的31.11%,并未達到預期目標。
  陸騎麟分析說(shuō),土地供應方面,政府也是會(huì )選擇時(shí)機的,在市場(chǎng)不好、土地價(jià)格偏低的情況下,政府也會(huì )選擇減少供地面積,甚至停止供地!坝媱澸s不上變化,政府不太可能看著(zhù)地價(jià)出現大幅下跌還繼續大量增加土地供應量!
  卞明告訴記者,目前的出地速度與去年同期比肯定是下滑的,他預測未來(lái)一段時(shí)間土地市場(chǎng)的清淡仍會(huì )持續,多數開(kāi)發(fā)商拿地還會(huì )比較謹慎。

  變數 “大限”將至 土地市場(chǎng)變數增加

  伴隨著(zhù)部分熱點(diǎn)城市土地市場(chǎng)小幅回溫,一條國土資源部9月將通報清理閑置土地工作最新進(jìn)展的消息迅速彌漫,尤其是與“問(wèn)責”“大限”等字眼聯(lián)系之后,更是引來(lái)諸多議論和猜想。
  事實(shí)上,有知情人士稱(chēng),國土資源部9月份的問(wèn)責大限并非針對閑置土地行為,而是針對新增建設用地占用耕地現象。6月中旬,國土資源部有關(guān)負責人曾表示,7月初將組織若干督察組開(kāi)展實(shí)地督查,重點(diǎn)核查各地自查結果的真實(shí)性和準確性。8月,召開(kāi)集體約談會(huì ),約談違法用地嚴重城市政府主要負責人,提出預警,促其整改。9月,組織開(kāi)展評估驗收工作,并根據檢查結果,適時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責工作。這便是所謂“7月督察,8月約談,9月問(wèn)責”。
  至于有關(guān)閑置的“大限”,相對準確的表述應該是“清查大限”。上個(gè)月19日,國土資源部公布房地產(chǎn)用地整治工作的情況時(shí)要求,各級國土資源管理部門(mén)加快清理查處各類(lèi)房地產(chǎn)違法違規用地工作,務(wù)必于10月底前基本完成查處任務(wù)。而在各類(lèi)房地產(chǎn)違法違規用地中,閑置土地成為房地產(chǎn)用地違法違規的主要問(wèn)題,各地上報的閑置土地達2815宗。
  隨著(zhù)各種傳聞的不斷出現,土地市場(chǎng)調控走向的不確定性似乎都在逐漸增加。有關(guān)部門(mén)和國家領(lǐng)導人此前均已明確重申,房地產(chǎn)調控政策仍將繼續。國土資源部曾明確提出,下半年國土資源工作的重要內容之一是積極參與房地產(chǎn)調控。那么,土地市場(chǎng)是否正醞釀更嚴厲的調控措施呢?業(yè)內人士普遍認為,土地市場(chǎng)的變數在增加,但更嚴厲的調控政策會(huì )否出臺尚有待觀(guān)察,不排除后續政策跟進(jìn)的可能。
  卞明認為,政府清理閑置土地等行為是新一輪調控的重要表現,且具有很強的震懾作用,會(huì )對人們心理預期產(chǎn)生重要影響!艾F在持幣待購的購房者不在少數,但更多人在觀(guān)望,國土部的行為可能會(huì )在一定程度上影響購房者對未來(lái)房?jì)r(jià)的預期!
  不過(guò),“很多閑置的土地都是由于政府的原因而導致的,所以政府必須先查明自身的原因,然后再對開(kāi)發(fā)商相應處理!标戲T麟說(shuō)。他認為,既是裁判員,又是運動(dòng)員的政府有關(guān)部門(mén),在清查土地時(shí)可能會(huì )有所松懈,而開(kāi)發(fā)商也心知肚明,歷年來(lái)多次清查土地,沒(méi)有哪次對其造成了真正的打擊,最多就是收回土地出讓時(shí)的保證金。因此,需要確認這次是否動(dòng)了真格,才能說(shuō)是否加緊調控。
  對于未來(lái)的調控走向,陸騎麟認為,針對目前土地市場(chǎng),主要的調控目標還是盤(pán)活存量土地,最主要的還是政府對既定政策的執行。徐楓則表示,在市場(chǎng)成熟度、客戶(hù)偏好和政府態(tài)度等方面,我國都與成熟市場(chǎng)國家有一定差距,因此不排除有相關(guān)干預措施出臺的可能。

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