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    9月上旬在天津舉辦的2010中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌指出，在地方政府推動(dòng)下，國內汽車(chē)企業(yè)的快速擴張加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險，因此必須采取措施堅決抑制�！�
　　汽車(chē)業(yè)內一些人認為，對汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩的擔憂(yōu)沒(méi)有必要。還有一些學(xué)者則認為，即使真的汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩，糾正產(chǎn)能過(guò)剩也要靠市場(chǎng)而不是靠政府。
　　另一種觀(guān)點(diǎn)則認為，此輪“造車(chē)運動(dòng)”的主體是地方政府，根本不是市場(chǎng)行為，而是對市場(chǎng)的嚴重扭曲。非市場(chǎng)行為，市場(chǎng)怎么可能糾正得了。

　　汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險確實(shí)存在

　　目前國內汽車(chē)產(chǎn)能基本能夠滿(mǎn)足需求，不存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。但是，現在不過(guò)剩不等于未來(lái)幾年不過(guò)剩�！�
　　2009年中國汽車(chē)市場(chǎng)再次井噴，對未來(lái)車(chē)市的過(guò)分樂(lè )觀(guān)，導致一些車(chē)企制定了過(guò)高的發(fā)展目標，動(dòng)輒年產(chǎn)數百萬(wàn)輛�！�
　　汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、帶動(dòng)性強，大規模發(fā)展汽車(chē)工業(yè)，成為地方政府經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)。目前國內有27個(gè)省、市、自治區在造汽車(chē)，各地都把汽車(chē)列為支柱產(chǎn)業(yè)。在利益驅動(dòng)下，各地的汽車(chē)規劃產(chǎn)能被盲目抬高�！　�
　　據有關(guān)部門(mén)統計，目前國內在建和規劃的汽車(chē)產(chǎn)能，加上現有產(chǎn)能，到2015年將達到3000多萬(wàn)輛。而據預測，2015年國內汽車(chē)需求量加上出口，頂多2500萬(wàn)輛，屆時(shí)最少有500萬(wàn)輛汽車(chē)產(chǎn)能放空。

　　對國內汽車(chē)需求不能過(guò)高估計

　　中國是一個(gè)人口眾多、能源和土地資源相對緊缺的國家。中國不可能像美國那樣人均一輛車(chē)，那樣全世界的石油都供應不起，中國也沒(méi)有那么多的土地用來(lái)修路和停車(chē)。
　　近年來(lái)，中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為全球最大的汽車(chē)生產(chǎn)國和第一大汽車(chē)市場(chǎng)。隨著(zhù)大量汽車(chē)進(jìn)入家庭，提高了人們的生活水平和質(zhì)量，帶動(dòng)了消費水平升級，促進(jìn)了國民經(jīng)濟發(fā)展，但同時(shí)也消耗了大量自然資源、加重了空氣污染，加劇了交通壓力。汽車(chē)保有量的迅速擴大，給我國能源供給、道路交通、環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)了極大壓力。
　　清華大學(xué)的專(zhuān)家研究認為，中國土地上可以承載的汽車(chē)極限是1.5億輛。有人認為這個(gè)目標有些保守，應該可以承載兩億輛汽車(chē)。
　　截至2009年底，中國汽車(chē)保有量6200萬(wàn)輛(不含農用車(chē))，估計今年年底可達7400多萬(wàn)輛。按照工信部的預測，到2020年中國汽車(chē)保有量將達到兩億輛。未來(lái)十年新增一億多輛汽車(chē)�！�
　　有專(zhuān)家認為，中國新車(chē)銷(xiāo)量在到達年產(chǎn)銷(xiāo)2000萬(wàn)輛的頂點(diǎn)后，就會(huì )回落，維持在每年1600萬(wàn)輛到1700萬(wàn)輛的水平。并不像有些汽車(chē)企業(yè)所估計的那樣，每年國內新車(chē)銷(xiāo)量將達到3000萬(wàn)輛。

　　汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩對誰(shuí)都不利

　　汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)全世界的問(wèn)題。美國汽車(chē)產(chǎn)能曾嚴重過(guò)剩。在金融危機沖擊下，美國汽車(chē)市場(chǎng)大幅下滑，工廠(chǎng)關(guān)閉，工人失業(yè)，美國汽車(chē)三大兩家破產(chǎn)重組。付出了如此大的代價(jià)，美國汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題才得到有效調整。
　　有人說(shuō)，產(chǎn)能過(guò)剩導致市場(chǎng)競爭更加激烈，汽車(chē)廠(chǎng)家會(huì )大幅降價(jià)促銷(xiāo)，消費者可以買(mǎi)到更便宜的車(chē)。但是，這種降價(jià)促銷(xiāo)的惡性競爭，最終會(huì )影響到汽車(chē)的質(zhì)量和品質(zhì)，受害的還是廣大汽車(chē)消費者。
　　汽車(chē)主機廠(chǎng)要降價(jià)，就壓零部件供應商降價(jià)，供應商沒(méi)有利潤可賺，就克扣工人工資。工人不堪虐待，就爆發(fā)沖突。這種惡性循環(huán)，只能毀了中國汽車(chē)工業(yè)。
　　一個(gè)良性發(fā)展的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，必須保證每個(gè)環(huán)節都有合理的利潤，否則產(chǎn)業(yè)鏈一定會(huì )斷掉。而產(chǎn)能過(guò)剩必然帶來(lái)惡性競爭，對中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但不利，而且會(huì )影響到整個(gè)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
　
  　地方政府推動(dòng)“造車(chē)運動(dòng)”

　　從去年開(kāi)始，在地方政府的大力推動(dòng)下，國內正在出現新一波瘋狂的“造車(chē)運動(dòng)”�！�
　　一些地方政府為了拉來(lái)汽車(chē)項目，不惜免費提供土地，提供貸款，甚至給予各種各樣的財稅優(yōu)惠。給地一給就是幾平方公里，甚至十幾平方公里。正道江淮合資汽車(chē)項目，八字還沒(méi)一撇，合肥經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區就預留了10至12平方公里土地，還承諾在稅收方面提供最大優(yōu)惠。
　　許多地方政府盲目給汽車(chē)企業(yè)下指標、定任務(wù)，主導企業(yè)的發(fā)展規劃。在地方政府的推動(dòng)下，“造車(chē)運動(dòng)”越演越烈。
　　幾年前，國內也出現過(guò)一波“造車(chē)運動(dòng)”。從2003年下半年開(kāi)始，受連續兩年國內汽車(chē)市場(chǎng)“井噴”行情的鼓舞，外行投資造車(chē)熱情十分高漲。冰箱、洗衣機、空調、手機、電池，乃至化工、煙草、釀酒等行業(yè)紛紛殺奔汽車(chē)業(yè)，人們稱(chēng)之為“造車(chē)運動(dòng)”�？墒呛镁安婚L(cháng)，受到國內車(chē)市深度調整和國家采取宏觀(guān)調控政策影響，“造車(chē)運動(dòng)”很快灰飛煙滅。
　　國家有關(guān)部門(mén)發(fā)出汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩的預警，并將采取措施堅決抑制，十分及時(shí)和必要。只有通過(guò)強有力的宏觀(guān)調控，才能避免汽車(chē)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的風(fēng)險，才能保障中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的可持續健康發(fā)展，真正從汽車(chē)大國轉變?yōu)槠��?chē)強國。