保障房建設力度最大之年,全國保障性安居工程總投資有望接近8000億元,這將成為堅持房地產(chǎn)調控的一張底牌。
　　據《人民日報》報道,截至目前,今年保障性安居工程已完成投資4700億元,占全年計劃的60%。
　　據此估算,全年保障性安居工程的總投資接近8000億元。去年全國商品住宅完成投資為25619億元。由此可見(jiàn)中央大力推進(jìn)保障房建設的決心。
    此次保障房投資數據尚屬官方首次披露。2008年中央曾制定三年9000億元的保障房投資規劃。從今年的數據來(lái)看,實(shí)際投資完成情況將遠遠高于政府原先的計劃數量。
　　中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強近來(lái)關(guān)于保障房的三次密集講話(huà)更是引起廣泛關(guān)注。
　　9月17日,加快保障性安居工程建設工作座談會(huì )在北京召開(kāi)。李克強強調,今年是近幾年來(lái)保障性安居工程建設力度最大、任務(wù)最重的一年。
　　具體到建設進(jìn)度上,截至8月末,全國保障性安居工程已開(kāi)工410萬(wàn)套,占年度計劃的70%。其中,廉租房、經(jīng)濟適用房、公共租賃房等保障性住房已開(kāi)工220萬(wàn)套,占全年計劃的75%。各類(lèi)棚戶(hù)區改造開(kāi)工190萬(wàn)套,占全年計劃的65%。
　　近幾年,每逢中央出手調控樓市,“調控將影響宏觀(guān)經(jīng)濟”的論調總會(huì )隨之出現,在一定程度上使得政府投鼠忌器,也讓房地產(chǎn)調控難以“深調”下去。2008年年底中央樓市政策的180度大轉向,就是一例明證。
　　不過(guò),今年開(kāi)始的新一輪樓市調控,由于加大了保障房的建設,即便商品房投資出現了一定下降,保障房領(lǐng)域的闊步前進(jìn)也將彌補這一缺口。
　　盡快增加基本住房供給,使群眾有房可租、有房可買(mǎi),這使得中央在樓市調控的過(guò)程中留得了更多余地。
　　按照年初的計劃,今年全國計劃建設廉租住房、公共租賃住房等300萬(wàn)套,改造各類(lèi)棚戶(hù)區住房280萬(wàn)套,農村危房改造試點(diǎn)120萬(wàn)戶(hù)。
　　住建部已要求各地保障房9月底必須全部開(kāi)工,年末建成或基本建成的必須達到60%以上。
　　此前,交行金融研究中心測算認為,2010年全國保障房建設面積將達到1.68億平方米,如各級政府嚴格按照規劃完成保障性住房建設的話(huà),今年保障性住房建設可占到2009年商品住宅竣工面積的近30%。
　　“即使商品房建設投資因房地產(chǎn)調控而有所下降,但保障房建設將對整個(gè)房地產(chǎn)投資形成較好的支撐,使其不會(huì )大幅下降�！苯恍薪鹑谘芯恐行母呒壓暧^(guān)研究員唐建偉稱(chēng)。
　　一些“樓市調控將誤傷經(jīng)濟”的觀(guān)點(diǎn)認為,房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上下游數十個(gè)行業(yè),一旦樓市成交萎縮,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都會(huì )受到?jīng)_擊。不過(guò),保障房建設除了讓地方政府減少一些土地出讓收入外,同樣可以帶動(dòng)這些上下游行業(yè)。
　　來(lái)自地方的統計數據也證明了這一點(diǎn)�！兜谝回斀�(jīng)日報》記者從吉林省住建廳獲悉,“十一五”期間,吉林省保障性安居工程建設已經(jīng)完成總面積11605.44萬(wàn)平方米,總投資1299.82億元,并帶動(dòng)建材、輕工、鋼鐵、家具、建筑業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加投資2700余億元。
　　除保障房投資“補位”外,在經(jīng)歷調控新政4個(gè)月后,商品房市場(chǎng)投資增幅依然處于高位,也讓業(yè)界減弱了對樓市波動(dòng)可能影響經(jīng)濟的憂(yōu)慮。
　　然而,在大力推進(jìn)保障房的過(guò)程中,一些地方政府積極性還有待提高。
　　例如,今年1~8月,北京保障性住房開(kāi)發(fā)投資214億元,僅完成全年投資計劃的53%。2010年深圳市土地出讓計劃收入239.04億元,其中將安排6.94億元用于保障性住房建設,不到土地出讓金總額的3％。