丹麥:自行車(chē)“綠化”城市交通
2010-11-12   作者:記者 楊敬忠 報道員 吳波/哥本哈根報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    在丹麥首都哥本哈根,人們在自行車(chē)專(zhuān)用車(chē)道上等待通行。

    一名丹麥婦女在哥本哈根市博物館觀(guān)賞不同年代的自行車(chē)。

    在丹麥首都哥本哈根,一名女子騎車(chē)經(jīng)過(guò)馬路旁的自行車(chē)流量顯示裝置。這個(gè)裝置自動(dòng)記錄通過(guò)這里的自行車(chē)數量。本版照片均由本報記者 趙長(cháng)春、攝

    丹麥人鐘情于自行車(chē)就如同他們對嘉士伯啤酒的熱愛(ài)。對于大多數丹麥人而言,沒(méi)有自行車(chē)的生活是毫無(wú)生趣的。在丹麥,騎自行車(chē)不僅是一種降低交通費用的手段,更是一種生活態(tài)度,是應對氣候變化的積極響應。
    不論是上班,送孩子上學(xué),還是休閑購物,自行車(chē)在丹麥都是首選的交通工具。僅有540多萬(wàn)人口的丹麥擁有自行車(chē)數量超過(guò)420萬(wàn)輛。
  丹麥的最高海拔為170米,這也是丹麥成為自行車(chē)普及理想地區的原因之一,而丹麥的基礎設施建設已經(jīng)普遍地進(jìn)行調整以適應騎自行車(chē)的需要。種種舉措為丹麥人選擇自行車(chē)代步提供了最直接的理由——快捷、便利,在健身和節省開(kāi)支的同時(shí),還支持了環(huán)保。

  為環(huán)保減排推廣自行車(chē)

  丹麥的交通流量在過(guò)去20年內增加了50%,未來(lái)預計將保持同樣的增長(cháng)速率,而交通運輸業(yè)的二氧化碳排放量占丹麥總排放量的25%。丹麥基建協(xié)會(huì )指出,該國面臨著(zhù)與交通運輸相關(guān)的重大挑戰,長(cháng)遠規劃必不可少。
  丹麥政府的交通發(fā)展策略是經(jīng)濟和交通的增長(cháng)要以環(huán)保為前提,保護自然、降低交通噪音及如何應對氣候變化擁有更高的優(yōu)先級。為了實(shí)現到2025年使哥本哈根成為世界上第一個(gè)零碳排放城市的宏偉目標,丹麥政府加大了自行車(chē)的推廣力度,倡導“綠色交通”,鼓勵居民更多的使用公共交通和自行車(chē)。
  據丹麥最權威的自行車(chē)組織CyclingEmbassyofDenmark的統計,近90%的丹麥人擁有自行車(chē),人均擁有率居世界前茅。在出行距離不到5公里的情況下,24%的丹麥人選擇自行車(chē)代步。目前,丹麥人騎自行車(chē)上班和上學(xué)的比例達37%,而小汽車(chē)和公共交通占丹麥市區交通的份額依次為30%和28%。在丹麥,騎車(chē)族覆蓋了各個(gè)年齡層,其中成年男性和女性選擇自行車(chē)通勤的比例分別為17%和36%,兒童騎車(chē)上學(xué)的比例為45%,人均每天騎車(chē)里程數為1.1公里。
  哥本哈根市政府制定了自行車(chē)出行的遠景目標,希望到2015年將居民利用自行車(chē)上班和上學(xué)的比例提高到50%。哥本哈根市政府估計,實(shí)現這一目標每年將減少8萬(wàn)噸的二氧化碳排放量。

  打造自行車(chē)高速公路

  丹麥的自行車(chē)道網(wǎng)絡(luò )更是非常獨特。超過(guò)1萬(wàn)公里的自行車(chē)專(zhuān)用道設有明確的路標,與其他道路網(wǎng)絡(luò )系統相互協(xié)調,互不干擾,在高安全性的前提下,確保了自行車(chē)道的暢通無(wú)阻。其中11條總長(cháng)達4233公里的“國家路線(xiàn)”貫穿全國東西南北,構成了丹麥自行車(chē)道的主干道。
  丹麥首都哥本哈根是目前世界上唯一被國際自行車(chē)聯(lián)盟授予“自行車(chē)之城”稱(chēng)號的城市。其目標是成為世界上最有利于自行車(chē)出行的城市。市區第一條自行車(chē)道建成于1920年左右,如今哥本哈根已擁有超過(guò)350公里的自行車(chē)專(zhuān)用道。
  作為丹麥最早提倡使用自行車(chē)出行的先驅城市,歐登塞的自行車(chē)道長(cháng)達500公里,基礎設施配備齊全,如自行車(chē)打氣筒、自行車(chē)氣壓表、車(chē)輛計數器、室內安全停車(chē)位一應俱全,而且很多十字路口都是自行車(chē)優(yōu)先行駛。歐登賽使騎自行車(chē)成為一種更安全更便捷的出行方式,因其在“自行車(chē)城市”建設上的豐富經(jīng)驗,歐登賽還被選為2010年上海世博會(huì )城市最佳實(shí)踐區的案例。
  丹麥的第二大城市奧胡斯也啟動(dòng)了一個(gè)大型的“自行車(chē)行動(dòng)計劃”,總投入3400萬(wàn)歐元,項目包括建造丹麥第一條自行車(chē)街道以及高規格的自行車(chē)道和停車(chē)設施,旨在將奧胡斯打造成為丹麥“最自行車(chē)友好”的城市之一。
  為了給騎車(chē)者提供一個(gè)更安全、便捷、經(jīng)濟的騎車(chē)環(huán)境,丹麥政府計劃在哥本哈根、奧胡斯、歐登塞等幾個(gè)主要城市修建數百公里的自行車(chē)高速公路,不僅將目前的雙向各一條自行車(chē)道擴建為雙向各三條車(chē)道,更是在自行車(chē)高速公路沿線(xiàn)設置交通信息站,提供打氣、飲用水等服務(wù),以此鼓勵更多的人選擇自行車(chē)作為日常交通工具。
  丹麥自行車(chē)協(xié)會(huì )的佩德森說(shuō):“騎自行車(chē)的人跟汽車(chē)司機一樣期待高速公路,他們討厭因為紅燈而停下來(lái)!彼J為,此舉可能會(huì )使丹麥騎自行車(chē)上班的人數增加一倍。

  城市建設以人為本

  丹麥城市設計顧問(wèn)揚·格爾在最近的一次演講中把哥本哈根形容成一個(gè)非汽車(chē)化的、以人為本的城市。他說(shuō),“50年來(lái),城市建設的重心都放在汽車(chē)的通行和?可,我們希望一個(gè)城市的存在不只是讓汽車(chē)開(kāi)心,人的開(kāi)心是最重要的!
  在哥本哈根,自行車(chē)的平均時(shí)速為15公里,而汽車(chē)平均時(shí)速僅為27公里。丹麥交通管理局對于自行車(chē)綠色通道的設計,使得騎車(chē)人可以維持20公里的時(shí)速,且不受紅燈的干擾。另外,十字路口的自行車(chē)?烤(xiàn)比汽車(chē)?烤(xiàn)靠前5米,自行車(chē)可以在汽車(chē)右轉之前優(yōu)先通過(guò)十字路口。而在部分交通繁忙的區域,自行車(chē)道也已被拓寬為雙車(chē)道來(lái)緩解日益增長(cháng)的交通壓力。
  在丹麥,自行車(chē)在紅燈的情況下右轉是不被允許的。為了進(jìn)一步推動(dòng)自行車(chē)的消費和使用,一個(gè)關(guān)于自行車(chē)在紅燈的情況下允許右轉的倡議已經(jīng)被提上日程。同時(shí),丹麥政府將在未來(lái)5年內提供10億克朗(合1.35億歐元)的補助來(lái)倡導自行車(chē)的使用。丹麥的自行車(chē)銷(xiāo)售和普及無(wú)疑將直接受益。
  盡管自行車(chē)數量龐大,但自行車(chē)的停放在丹麥并不是問(wèn)題。哥本哈根市政當局為騎車(chē)者提供了良好的自行車(chē)存放設施,公共汽車(chē)站旁,地鐵、火車(chē)站外,學(xué)校里,街道邊,自行車(chē)免費停車(chē)場(chǎng)隨處可見(jiàn),自行車(chē)停放架設計巧妙,充分利用了空間。
  此外,哥本哈根市自2010年4月開(kāi)始對違章停放自行車(chē)問(wèn)題展開(kāi)“魅力攻勢”,目標是讓更多的人使用地鐵站附近的自行車(chē)停車(chē)架。對于違章停放的自行車(chē),工作人員并不會(huì )揮手說(shuō)不,相反他們會(huì )為車(chē)胎打氣、上鏈條油,把自行車(chē)移到自行車(chē)停放架上,并留下紙條,友好地提出未來(lái)請使用自行車(chē)停車(chē)架的建議。這個(gè)項目也因此被稱(chēng)為“自行車(chē)管家”,可喜的是這項舉措已經(jīng)奏效。項目啟動(dòng)之初,工作人員每天在全市停車(chē)點(diǎn)需要移走大概150輛自行車(chē),今天這個(gè)數字已經(jīng)下降到20至30輛。
  雖然丹麥一直走在自行車(chē)文化推廣和自行車(chē)基礎設施建設的前沿,但對自行車(chē)通勤實(shí)行稅收優(yōu)惠還不是其中之一。與英國的“騎車(chē)去上班”計劃和“荷蘭規定”等自行車(chē)優(yōu)惠政策所不同的是,丹麥政府通過(guò)對汽車(chē)課以重稅,鼓勵消費者購買(mǎi)節能車(chē)或選擇自行車(chē)出行。在丹麥境內購買(mǎi)一輛小汽車(chē),通常要付出比在其他歐盟國家高出兩倍的價(jià)格。頗高的汽車(chē)購置稅也令不少丹麥人對汽車(chē)望而卻步。據CyclingEmbassyofDenmark統計,只有56%的丹麥家庭擁有汽車(chē)。該措施不僅有效地控制了汽車(chē)總量和新增汽車(chē)數量,也進(jìn)一步推動(dòng)了丹麥的“綠色交通”建設。

  金融危機難擋自行車(chē)業(yè)繁榮

  BIKEEUROPE的一份市場(chǎng)調查報告顯示,丹麥的自行車(chē)銷(xiāo)售量在2006年首次突破50萬(wàn)輛,之后一直呈緩慢但穩定的增長(cháng)趨勢。受金融危機影響,2008年銷(xiāo)售量較2007年同期降低了1.9個(gè)百分點(diǎn),但仍然維持了54萬(wàn)輛左右的年銷(xiāo)售量,是丹麥受金融危機影響較小的少數幾個(gè)行業(yè)之一。丹麥自行車(chē)協(xié)會(huì )的埃里克·奧德謝德?tīng)栒f(shuō):“盡管銷(xiāo)售量有所下降,但是2009年的自行車(chē)銷(xiāo)售額卻呈現增長(cháng)趨勢!
  丹麥統計局的數字顯示,2009年自行車(chē)銷(xiāo)售額增長(cháng)了近12%。出于對耐久性和實(shí)用性的考量,更多的丹麥消費者傾向于選擇價(jià)格偏貴的自行車(chē)。很多專(zhuān)業(yè)自行車(chē),像山地車(chē)以及公路自行車(chē)的銷(xiāo)售量有所增加。越來(lái)越多的人不止擁有一輛自行車(chē),分別用于長(cháng)途旅行和快速采購,各司其職。
  據調查,丹麥每8個(gè)人中就有1人每年購買(mǎi)一輛新自行車(chē)。與此同時(shí),自行車(chē)配件的銷(xiāo)售額也有所上漲,為自行車(chē)配備良好的裝備也逐漸成為一種時(shí)尚。近年來(lái),丹麥自行車(chē)頭盔的銷(xiāo)售量以年均25%至30%的速度增長(cháng),近20%的成年人使用頭盔,9歲以下兒童的頭盔使用率高達3/4。
  “毫無(wú)疑問(wèn),這場(chǎng)金融危機已導致越來(lái)越多的人減少汽車(chē)的使用,而選擇自行車(chē)代步,”埃里克說(shuō),但是節省開(kāi)支并不是自行車(chē)使用率上升的唯一原因,人們健康和環(huán)境意識的增強也是重要因素。埃里克說(shuō):“人們更加關(guān)注氣候的變化,通過(guò)從汽車(chē)或者巴士轉換到自行車(chē)這一有效的方式降低二氧化碳的排放量!
  丹麥大約有400家自行車(chē)和自行車(chē)配件經(jīng)銷(xiāo)商。除了超級市場(chǎng)和百貨公司,互聯(lián)網(wǎng)也成了一種新興的自行車(chē)銷(xiāo)售渠道。丹麥本土的自行車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商占大多數,但是相對于另一個(gè)自行車(chē)王國荷蘭85%的絕對主導地位,丹麥自行車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商所占的市場(chǎng)份額要低得多。據丹麥統計局的統計數據,2008年丹麥經(jīng)銷(xiāo)商僅占自行車(chē)總銷(xiāo)售量的63%。
  丹麥制造和銷(xiāo)售的自行車(chē)以變速自行車(chē)為主。丹麥自行車(chē)協(xié)會(huì )估計,2008年這類(lèi)車(chē)的銷(xiāo)售量占自行車(chē)銷(xiāo)售總量的35%。此外,荷蘭自行車(chē)在丹麥也頗受歡迎,尤其是一種被稱(chēng)為“老奶奶車(chē)”的經(jīng)典荷蘭自行車(chē)。這種自行車(chē)造型簡(jiǎn)單,但車(chē)速很快,深受學(xué)生們的喜愛(ài),在丹麥的市場(chǎng)份額達25%。而山地車(chē)和公路自行車(chē)所占比例分別為9%和10%。
  相對于在荷蘭快速增長(cháng)的銷(xiāo)售量,電動(dòng)自行車(chē)在有著(zhù)完善的自行車(chē)道網(wǎng)絡(luò )的丹麥并沒(méi)有成為一個(gè)“重磅炸彈”。
  “吸引丹麥人嘗試騎電動(dòng)自行車(chē)不是一件容易的事情。我們的15家分店在2009年售出了大約50臺電動(dòng)自行車(chē),而腳踏自行車(chē)的銷(xiāo)售大約是它的500倍!备绫竟扒鸨忍亍弊孕熊(chē)專(zhuān)賣(mài)店的總經(jīng)理杰克·郎厄說(shuō)。
  丹麥自行車(chē)銷(xiāo)售的另一個(gè)新趨勢是三輪腳踏自行車(chē)的增加。無(wú)論是搬運大件物品還是有接送孩子上學(xué)的需要,這類(lèi)車(chē)都是首選。丹麥交通部的數據顯示,2008年6%的哥本哈根市的家庭擁有三輪腳踏自行車(chē)。其中22%的家庭用這種車(chē)作為汽車(chē)的替代品,24%的家庭表示作為汽車(chē)之外的補充。這種車(chē)型在有子女的家庭中得到普遍的推廣,其銷(xiāo)售量呈穩步增長(cháng)態(tài)勢,25%的有兩個(gè)孩子的家庭中就擁有一輛三輪腳踏自行車(chē)。

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